2024預算案｜ACCA香港分會歡迎撤銷所有住宅物業需求管理措施 呼籲政府在人才清單加入會計行業

ACCA（特許公認會計師公會）香港分會支持財政司司長公佈的新一份財政預算案，指出在經濟環境充滿挑戰的背景下，財政預算案已盡力平衡各方所需，善用公共財政，積極投資未來，尋求新突破和新增長點，提高香港競爭力，實現經濟可持續發展。ACCA香港分會亦歡迎財政預算案回應本會建議，進一步撤銷所有住宅物業需求管理措施，包括額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅。

同時，面對外圍地緣政治不明朗因素及財赤挑戰，ACCA香港分會呼籲政府進一步開源節流，重新考慮ACCA香港分會提出的建議，包括：檢視政府部門營運模式及引入新科技改善服務及節省成本，在香港人才清單加入會計行業及完善人才引進措施，全面檢視稅制增加收入來源及緊貼國際標準等。

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ACCA香港分會副會長何家輝表示：「在環球利率持續高企，地緣政治緊張，香港經濟增長動力受壓的情況下，ACCA認為政府在財政健康及社會民生取得平衡，透過優化稅制增加收入，包括就薪俸税及個人入息課税標準税率引入兩級制、恢復徵收酒店房租稅、修訂住宅物業累進差餉。另外，兩項優化利得稅扣減開支的措施將有助提高香港的稅務競爭力，包括容許利得稅納稅人就還原租用物業至租用前狀況所招致的開支獲得稅務扣減，以及取消工業、商業建築物及構築物的免稅額申索期限。同時，ACCA贊同政府檢討家族辦公室及基金稅務寬免制度的適用範圍、增加合資格交易的種類，以及提升有關處理附帶交易彈性的相關措施，吸引更多有潛力的基金和家族辦公室來港落戶，促進財富管理行業發展。」

何家輝續稱：「鑑於香港已有多年未就稅制進行全面性檢討，本地營商環境及國際稅務合作都有翻天覆地的變化，加上全球各地逐步實施『全球最低稅率』，ACCA建議政府再次考慮全面檢視稅制，與時並進，維持香港國際金融中心的地位。同時，會計行業一直缺乏人才，作為會計師公會，ACCA呼籲政府在人才清單加入會計行業，並向來港人才提供全面協助，包括家庭成員的教育支援。」

ACCA香港分會稅務委員會聯席主席陳志偉表示：「ACCA贊同財政預算案提振經濟，改善營商環境的舉措，積極『搶企業』、『搶人才』，包括吸引重點企業落戶香港，就引入公司遷冊機制提交立法建議。同時，ACCA歡迎政府加大力度推動綠色轉型，包括制定路線圖鼓勵企業在財務報告可持續披露方面銜接國際標準，並將『綠色和可持續金融資助計劃』延長三年，並擴大資助範圍至轉型債券及貸款，推動行業利用香港平台逐步減碳。」

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陳志偉續指：「ACCA呼籲政府強制資本投資者入境計劃申請人投資於香港的旗艦基建項目，並擴大稅收協定網絡，放寬研發開支的扣稅資格，針對本地進行的知識產權活動提供稅務優惠，並對合資格活動及/或資產的指定開支引入現金回贈。為了令香港家族辦公室的規模更龐大及投資組合更多元化，我們再次建議政府擴大有關稅務優惠的資產類別，涵蓋工商物業投資。另外，為促進可持續發展及應對環境挑戰，ACCA鼓勵政府持續推動綠色金融，就『綠色和可持續金融培訓先導計劃』延長期限和加大補貼金額。」

ACCA 香港分會稅務委員會聯席主席鄭傑燊表示：「ACCA支持政府進一步撤銷所有住宅物業需求管理措施及提升股票市場效率和流動性，並修訂物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施，刺激物業及股票交易，鞏固香港國際金融中心地位，保持社會繁榮穩定。同時，ACCA樂見政府寬減薪俸稅和個人入息課稅，減輕市民負擔。另外，電動車『一換一』計劃將於3月31日屆滿，為繼續推動電動車普及，我們歡迎政府延長有關安排兩年，並根據『能者多付』的原則調整計劃詳情。」

鄭傑燊補充：「ACCA重申香港企業數碼轉型的重要性，除了向長者提供數碼培訓課程和技術支援的項目之外，我們呼籲政府考慮提升在職人士的工作技能，特別是創新和技術領域，向總收入不超過500萬港元的公司提供現金回扣或補貼，以提供或贊助員工培訓，提高業務流程和績效。」

特許公認會計師公會和管理會計師協會公佈最新2024年第一季《全球經濟狀況調查報告》(GECS)，受美國經濟軟着陸機會上升、中國及全球經濟環境改善、日經指數表現強勢等因素帶動，信心指數創2023年第一季以來的新高，反映財會人士對經濟前景樂觀。同時，全球對營運成本的憂慮在連跌五季後有所回升，營運成本憂慮仍然存在。

綜觀各地第一季的信心指數，大部分地區的信心有所增長，只有中東地區的信心較上季略有下降。 亞太地區信心指數的升幅是各地區中最多，是有記錄以來的第三大增幅，全球經濟及製造業環境改善，中國經濟數據不俗（房地產除外），日本有望擺脫長年通縮，都進一步強化區內信心。但由於信心指數震盪波幅較大，升幅能否在今年第二季維持仍有待展望。

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北美地區信心持續改善，整體指標向上，反映會計界對美國經濟增長的樂觀情緒日益增強，經濟有望在2024 年實現「軟著陸」，甚至不會著陸。西歐信心的溫和上升表明，在經歷了近幾個季度的疲軟之後，區內經濟增長可能會逐步改善。南亞地區的指數令人振奮，高於調查報告展開以來的中位數，區內最大經濟體印度預期將繼續成為全球增長最快的國家或地區。非洲地區信心指數則在去季急跌後回升。

報告顯示全球對營運成本的憂慮在連跌五季後有所回升，但仍低於 2022 年第三季的高位。北美和西歐地區等已開發經濟體對成本的憂慮紓緩，但仍處於較高水平。非洲、亞太和南亞地區的成本擔憂明顯加劇，全球的財務總監（CFO）擔心營運成本增加的比例從61%上升至71%，遠高於調查報告開展以來的中位數。

「新訂單」、「就業」指數在第一季都錄得輕微上升，「資本支出」指數則輕微下跌，而反映受訪者對客戶和供應商可能倒閉的「擔憂指數」則未出現令人憂慮情況，「融資問題」和「確保及時收付的問題」同樣未見太大風險。

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整體而言，報告顯示全球經濟成長有所改善，但全球經濟依然面臨許多風險和挑戰，預計2024 年的經濟增長將低於長年平均水平。全球對營運成本的憂慮亦反映各地央行在實施任何貨幣寬鬆政策時須保持謹慎。

報告亦指出地緣政治和人才短缺都加劇經濟的不確定性。各地受訪者均表示挽留人才有難度，正在面臨技能短缺的問題。網絡安全亦被視為一大隱憂，尤其隨著生成式人工智能的進步，勒索軟體和其他網絡犯罪變得越來越容易。

2024年第一季《全球經濟狀況調查報告》於2月20日至3月7日期間進行，合共訪問來自全球644位ACCA及IMA會員。