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完善法例 加強執行 適當監管保健品

博客文章

完善法例  加強執行  適當監管保健品
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完善法例 加強執行 適當監管保健品

2024年04月06日 07:00

小林製藥事件引發掀然大波,也喚醒社會大眾對保健食品的關注,保健品在世界各地,都沒有嚴格的監管,香港也不例外,小林製藥事件發生後,政府也許要考慮如何避免類似事情在港發生,市民也要審慎服食保健品。

小林製藥高層在事故後鞠躬道歉。

小林製藥高層在事故後鞠躬道歉。

我認識的西醫,十分反對服用保健品,據他講,中、西藥有監管,無論在市面出售還是醫院、診所開出的藥物,都經過嚴格的註冊和測試,但保健品被視為食物,裏面有甚麼成份沒人知道,產品吃進人體後,必經過肝腎分解,加重肝腎負擔 ; 翻查資料,保健食品若含中西藥成分,便會受《中醫藥條例》及《藥劑業及毒藥條例》監管 ; 如果保健食品不含藥品成分,則受《公眾衞生及市政條例》監管,只要安全食用,「唔死人」即可。

有政黨做過調查,訪問逾400名市民,近八成曾服用保健食品,超過兩成有每天服用的習慣,服用後健康是否真的改善,其實並無客觀證據證明,調查中也有受訪者表示身體狀況沒有改善,甚至出現不適。

保健食品店鋪愈開愈多,有估計2022年銷售額超過90億元,可見是大生意,不過如此龐大數量的商品,規管分散在食環署、衞生署及海關,因為保健品屬於食品還是藥物,目前還沒有定論,這不獨是香港,全球各地均沒有明確定義。

不少建議提出設立專門機構,嚴格統一監管保健品,但這不是簡單的事情,涉及龐大的人力和人才資源、公帑支出,也要建立令人信服的機制,重要的是,似乎國際上並沒有可供參考的標準,太嚴厲的監管,阻礙了質優產品進口,扼殺了行業,製造大量失業,在此經濟低迷的時刻並不適合。事實上全世界都沒有規管保健品,即使美國也沒有保健品註冊制度。

但日本既然發生事故,特區政府也要防患未然,或可考慮完善現行法例,現時若說某產品可醫癌症,很明顯觸犯《商品說明條例》,但不少保健產品只標榜「科技研發」,聲稱護肝排毒、護眼明目、益生菌護腸、膠原蛋白美顏,「抗衰老」、「逆齡」等等,這類字眼或都是灰色地帶,因為很難證明產品沒有這功效,難以執法,因此法例條文是否可修訂,令其更完善? 此外一些保健品聲稱可通血管醫心臟病,市民若相信服用這類保健品而不去看醫生,可能危害生命,當局或要留意這類聲稱,加強執法。

有藥劑師提出仿效美國設立登記制度,登記不涉檢視安全性、有效性,純粹有個號碼,知道聯絡人和負責機構,有事的時候可以追索,這看來似乎不夠嚴謹,但最少有追索的根據。

市民也要負責任,服用保健品前宜諮詢醫生,嚴重疾病一定要看醫生,香港人一向靠自己,現在也要為自己的健康負責,避免事事依賴政府。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮




太平人語

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辦盛事谷經濟 官民齊心渡過困境

2024年05月25日 07:00

特首李家超本周公布下半年盛事日程,與上半年不同,下半年範圍寬很多,涵蓋運動、文藝、電影、時裝,也有嚴肅論壇,我相信一定會為香港帶來經濟效益,香港經過4年的低潮,我覺得最壞時刻已過,經濟漸見曙光。

從周初的公布,下半年推出逾百項盛事,觸目的包括貝聿銘大型回顧展、高爾夫球公開賽、商討中保留電影《九龍城寨之圍城》佈景作展覽 ; 全新的包括香港演藝博覽、香港時裝設計周及與交通運輸有關的超級樞紐博覽會,中秋大坑舞火龍路線將擴大,還有一直以來有不少捧場客的香港美酒佳餚巡禮、書展和動漫展、嚴肅的有金融科技周、投資論壇、人工智能高峰會等。香港太平紳士協會也將在七月一日於荃灣海傍協辦無人機表演,慶祝香港回歸27周年,下半年盛事可說涵蓋多個層面。

文化旅遊及體育局長楊潤雄(左)、財政司副司長黃偉綸(中)及香港旅遊發展局總幹事程鼎一公布下半年盛事詳情。

文化旅遊及體育局長楊潤雄(左)、財政司副司長黃偉綸(中)及香港旅遊發展局總幹事程鼎一公布下半年盛事詳情。

從現在公布的時間表,等同每兩日有一項盛事,有評論擔憂過份零碎,難以聚焦,未能為香港建立清晰的城市形象,不過,我倒認為特區政府花了不少心思,吸引全球各領域精英、時尚品牌、專業人士、和粉絲來港,其中不少是高消費力的過夜客,希望帶來更多商機,這是針對上半年旅客不過夜的情況。政府預計全年吸引約170萬旅客参與,帶來約72億元消費額,經濟增加價值約43億元,即使是過份樂觀,但無論如何都會帶來正面影響。

香港這四年的困境,主要是宏觀經濟周期所致,無可避免的美國加息,偏在新冠疫情後出現,令企業難以恢復元氣 ; 美國加息也令美元強勢,與美元掛鈎的港元相對其他貨幣轉強,港府經濟顧問就說,過年港元升值超過10%,於是內地及外來旅客到港,便覺得香港物價昂貴,減少來港,港人就覺得往內地及日本消費更便宜,因為幣值下跌令港元購買力增強,尤其是日本,於是香港市民紛紛內遊及外遊。利息上升也令企業經營壓力增加,不會慷慨加人工,人們消費力不如以前,令香港零售及消費市場壓力更大。

這原本是不可抗力因素,加上地緣政治,令香港境況更為困難,政府也不會有萬應靈丹,不過特區政府很努力維持香港經濟動力,近期經濟及投資市場都有見底迹象,雖然暫時未見顯著復甦,但最壞時刻看來已過去,若美國開始減息,相信本港經濟將恢復得很快。事實上,本港一直以來失業率都很低,各行各業人手不足,這令薪酬不會下跌 ; 近年港府積極解決房屋問題,尤其關注劏房居民,政府確實盡力改善市民生活。

目前相信是最後的艱難時刻,盼望官民齊努力,渡過這段黎明前的黑暗時期。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮

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