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社工註冊局委任成員:現時無機制辨識及核實申請人有否危害國安 支持局方須改革才能「依法辦事」

政事

社工註冊局委任成員:現時無機制辨識及核實申請人有否危害國安 支持局方須改革才能「依法辦事」
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社工註冊局委任成員:現時無機制辨識及核實申請人有否危害國安 支持局方須改革才能「依法辦事」

2024年05月13日 18:13 最後更新:18:13

消息指,政府最快周二(14日) 把改革社工註冊局的修例方案提交行政會議,料將增委任成員比例。社工註冊局主席伍銳明及勞福局局長孫玉菡今就事件是否有「誤解」各執一詞,但有註冊局委任成員認為,註冊局現行機制存在根本問題,成員無法辨識及核實申請註冊或續牌者有否干犯相關危害國安罪行,認同有必要改革,讓註冊局能「依法辦事」。

孫玉菡繼日前發羅列社工註冊局「五宗罪」,包括《國安法》實施後,至今未建立機制處理政府將危害國家安全罪行納入《社會工作者註冊條例》附表2,又通過委任一名正在由法庭處理其暴動控罪的社工加入紀律委員會備選委員小組等,今再表明,註冊局已嚴重偏離《社會工作者註冊條例》,置公眾利益於不顧,當局有必要完善註冊局管治,一旦有方案會盡快公佈。  

社工註冊局委任成員的范凱傑認為,有「誤解」的是註冊局主席伍銳明,而非孫局長。他指,任何申請註冊人士違反《社會工作者註冊條例》附件二列出的罪行,都需全體註冊局15名成員通過下才獲註冊,國安罪行同樣原則處理,惟現行機制無法讓註冊局成員去「辨識」申請人有否干犯相關罪行的「定罪」或「被控」紀錄,令成員無從去核實或判斷,再運用法例賦予的公權力去投票。

社工註冊局委任成員的范凱傑認為,現時註冊局是無機制去辨識及核實申請註冊或續牌人士有否干犯附件2相關罪行。

社工註冊局委任成員的范凱傑認為,現時註冊局是無機制去辨識及核實申請註冊或續牌人士有否干犯附件2相關罪行。

范指,現時2.6名社工申請註冊或續牌,只需填寫表格,申報有否在本地或其他地方被控或被裁定觸犯任何罪行,但完全是基於誠實申報原則,現時註冊局無機制去審核相關申報,註冊主任亦不會主動核實,除非有成員在新聞報道或其他渠道得知某申請人有定罪或被控紀錄,才要求註冊主任跟進及審核。

另方面,政府於2022年把「危害國家安全的罪行」納入《社會工作者註冊條例》附表2後,註冊局亦無相關程序或機制,去讓成員「判斷」某申請人的行為是否屬危害國安。范說,2022年7月勞福局去函社工註冊局時,有提及2個案例,包括黎智英保釋上訴至終院案、及羊村繪本案被告伍巧怡保釋上訴被終院拒絕,顯示除《國安法》列明的罪行類別,亦涉及刑事罪行中的發佈煽動刊物罪,亦可被列入危害國安的罪行,故註冊局是需要有相關機制,讓成員判斷申請人的相關罪行是否危害國安。范又認為, 註冊局應有主動責任去重新審視以往已續牌的個案。

他直言,以上提及的機制問題,曾在註冊局會議上提出討論,惟最終被大比數否決。在《基本法》23條立法後,亦曾要求討論相關危害國安的定義,惟最終被主席拒絕納入會議議程。

勞工及福利局局長孫玉菡。(資料圖片)

勞工及福利局局長孫玉菡。(資料圖片)

孫玉菡明言會盡快公佈完善社工註冊局管治的方案。據了解,當局將改變註冊局成員的組成比例。社工註冊局3年一屆,由15名成員組成,包括8名民選和6名委任成員,餘下1席是社署署長或其代表,今屆任期2025年1月15日屆滿,選舉一般在前一年12月舉行。

范凱傑指,有人擔心若當局增加委任成員,將變成「行外人管行內人」,但事實上委任成員都可以是「行內人」,現時6名委任成員便有一名是社工,認為最重要是平衡,令註冊局可「依法辦事」,及作為法定機構去規管社工專業。他個人認為,成員必須是「愛國者」,又指有其他非業界的專業人士加入,才能有效維護公眾利益。

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社工註冊修例 狄志遠:註冊局改革推動年輕人入行

2024年05月22日 15:44 最後更新:16:19

立法會首讀及二讀《社工註冊修訂條例草案》,立法會議員狄志遠表示,註冊局改革的目的是推動年輕人加入社工行業。

社工註冊局

社工註冊局

狄志遠表示,社工註冊局改革的目的只有一個,就是讓社工註冊局走向專業化,增加在社會的認受性及公信力,從而令推動年輕人加入社工行業。

狄稱,社工註冊局走向專業化的關鍵在於政府委任甚麼委員加入註冊局,委員需要專業、持平、多元及具備公眾認受性。他提出 3項建議,包括17名委任委員中,有最少6名是專業社工、委任的專業社工需主要來自大學及專業團體的代表、其他委任成員應該包括最少2名服務使用者代表。

狄志遠。資料圖片

狄志遠。資料圖片

狄志遠說,大部分業界人士認為社工註冊局需要推動改革,表示過往社工註冊局未有積極推動社工專業化,亦有部分社工表示註冊局亦不能直接幫助和提供持續進修學習機會,他相信大部分業界人士認為社工註冊局需要變得更專業。

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