中央上周公布港澳辦人事調動，由全國政協副主席兼秘書長夏寶龍兼任港澳辦主任，原港澳辦主任張曉明改任負責常務工作的副主任（正部長級），香港中聯辦主任駱惠寧、澳門中聯辦主任傅自應同時兼任港澳辦副主任。
這新聞一出，香港很多人都著眼於人事調動的問題，甚至猜度香港特區高層亦相繼會有人事變動。恐怕這些議論都錯了重點，他們沒有留意人事任命之後所隱含的結構性大動作。這次港澳辦重組有幾點，值得大家關注。
第一，新任港澳辦主任夏寶龍是全國政協副主席兼秘書長，屬於副國級（即國家領導人級別）。港澳辦除了廖暉掌管港澳辦中段（2003年至2010年），升任政協副主席時，港澳辦有一段時間由副國級官員領導之外，港澳辦長期都是由部長級官員領導的正部級單位。夏寶龍現年67歲，過去曾與習主席在浙江省共事。他於65歲從省委書記職位退休之後，短期出任人大的一個職務之後，接掌全國政協副主席兼秘書長。全國政協副主席可以是閒職，但政協秘書長主管政協的日常工作，所以是一個權力相當大的實職。由夏寶龍一個國家領導人兼任港澳辦主任，很明顯有提升港澳辦地位的用意。而張曉明未到這做級別，就要配合大局變化。
第二，四個正部級或以上的官員同在港澳辦領導層。除了夏寶龍入主港澳辦，以及掌管日常的工作的張曉明之外，中聯辦主任駱惠寧和傅自應加入兼任副主任，即同時有四個部長級或以上的官員在港澳辦領導班子之內，這是前所未有的。按港澳辦公佈的架構圖，夏寶龍是港澳辦黨委書記，張曉明是副書記，而駱惠寧和傅自應的加入，意味著香港及澳門中聯辦都歸港澳辦統攝其中，改變了過去港澳辦與港、澳中聯辦是同級單位、各自為政的結構。過去由於體制所限，港澳辦不容易協調，未來會徹底改變。
第三，港澳工作協調小組將會升格。按現在的架構，港澳辦是一個辦事機構。2003年香港發生反《23條》大行遊行，之後中央成立港澳工作協調小組，通常由一名政治局常委領軍。不過，由於協調小組被稱為「協調」，始終沒有實質決策功能。聞說港澳辦改組升格只是前奏，下一波是將協調小組功能改為領導功能，其他部門要全力配合。
第四，全面落實一國兩制。改變人事、提升級別、加強領導，中央的動作非常大，但香港人卻並未注意得到，到底中央最後想做什麼呢？有人認為中央會更主動積極，我覺得這並未能準確描述事實發展的軌跡。阿爺治理一個14億人口的大國，要向著強國目標奮進，要處理的事情千頭萬緒，如果香港不出事，阿爺沒有多少額外的精力去管香港，但由去年6月開始的修例風波，演變成極端暴力的衝擊事件，過程中港獨苗頭盡顯，甚至有政客走到美國要求她直接介入香港事務。推動港獨和要求外國干預，是阿爺的大忌。阿爺對香港的基本的策略是回應和防範，而不是主動干預，當香港隨時會成為美國進攻中國的一個突破口，便要更加大力度去回應，不能不進一步加強防範。
中央對香港工作的班子改組升級，目的就是要全面落實憲法和《基本法》所規定的香港的憲制秩序，要防範的是港獨和外國干預。若用比較憲制性的描述，就是要把中央對香港的全面管治權和特區的高度自治權有機結合，而要解決的問題第一就是要制止香港的港獨傾向，第二是解決香港行政主導體制不落地的問題。這是一場升維的博奕，如今只是開始。
盧永雄
美西方一個又一個的排行榜，把香港的排名壓得越來越低，有時低到一個露出馬腳的地步。
5月3日是世界新聞自由日，無國界記者公布2024年世界新聞自由指數，香港排名135名，在180個國家和地區的排名榜中相當靠後，較一些由軍政府控制的發展中國家排名更後。而美國就排55，位居中前列。可以看看美國這個如此重視新聞自由的國度，做了什麼促進新聞和言論自由的事情。
一，封禁TikTok。美國參眾兩院通過封禁TikTok的法案，強逼TikTok中國大股東字節跳動要麼將股權出售，要麼TikTok就被封禁，美國總統拜登火速簽署法案生效。事過境遷，美國政客就露出馬腳，他們打著「國家安全」旗號封禁TikTok的背後，真正目標是封殺言論自由。
5月3日，共和黨參議員羅姆尼主持麥凱恩研究所的一個論壇，訪問美國國務卿布林肯。羅姆尼問布林肯，「一般來說，以色列人很擅長公關，但為什麼以色列和美國為加沙戰爭所做的辯護，如此無效？」布林肯將矛頭指向社交媒體，「在社群媒體生態系統環境中，背景、歷史、事實都被遺忘了，畫面引起的情緒，佔據了主導地位。」
羅姆尼則附和稱，「有些人想知道我們(議員）為什麼壓倒性地支持可能下架TikTok的法案，但如果你看看TikTok上的作品以及巴勒斯坦相關視頻數量，與其它社交媒體相比，它是壓倒性的」。羅姆尼直言：「這觸及了真正利益。」
羅姆尼的說話坦白得令人震驚，猶太的利益原來就是美國「真正利益」。在這個真正利益面前，言論自由、新聞自由都可以被犧牲了。
羅姆尼及布林肯的言論，受到言論自由派強烈反對，前《衛報》專欄作家羅賓遜在社交媒體X平台上寫道：「我不知道羅姆尼是否意識到，他這番承認的話將被寫入法律裡，用來主張TikTok禁令，這明顯違反了美國憲法第一修正案，而國家安全只是一個藉口。」
美國政客因為不喜歡TikTok上有暴露加沙戰爭殘忍真相的大量視頻，為維護猶太利益，就直接封殺一個社媒平台。反觀香港，社媒平台將「榮光歌」 虛假地列為香港國歌，特區政府並無封禁社媒平台，如今向法庭申請到臨時禁制令，也不是馬上強硬執行，而是慢慢勸說社媒平台矯正錯誤的搜尋結果，將「榮光歌」在香港搜索時下架而已。
二，學生示威一天清場。美國大學校園爆發大量支持巴勒斯坦人的反戰抗議活動，美國政府就鐵腕對待。最突出的例子是哥倫比亞大學，學生在4月17日宣佈紮營抗議，校方在4月18日就引入當地警察清場。這還不止，美國國會火速通過反猶法案，客觀上將支援巴勒斯坦的抗議活動定為非法，即使是和平進行亦都會被指為犯法。
反觀香港，在2019年發生大量佔領大學校園事件，以理工大學為例，當年10月就被示威者佔領了13日，當中黑暴在校內大量製造了數千個汽油彈，和警方對峙。香港警方長期忍耐，並無強硬攻入校園。事後理大花了5億元來修復校園，據校內的老師說，如今很多後樓梯等地方，仍然無法完全恢復舊觀，黑暴對學校的破壞，成為了校園的一道烙印。
香港警察對待嚴重暴力的學生示威長期忍讓，美國警察就對和平的學生示威一天就出手了。
對比香港和美國發生的事情，你就會發覺，這些所謂新聞自由的排名十分搞笑，難道香港要好像美國一樣，通過法例，鐵腕封禁社媒平台，才能獲得更高的自由排名？
盧永雄
