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台港關係降級 干預香港政治惡果浮現

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台港關係降級  干預香港政治惡果浮現
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台港關係降級 干預香港政治惡果浮現

2021年05月19日 18:18 最後更新:18:29

香港特區政府突然宣佈停止香港駐台灣經貿文化辦事處的運作。港府發言人表明,這一決定與台灣的新冠疫情逐漸轉差無關,但沒有給出暫時關閉辦事處的具體原因,也沒有說辦事處何時或是否會重開。

香港政府特別講明「與台灣疫情轉差無關」,這就突出了台港關係轉差的現實。這種安排等如台港關係降級。

在2011年馬英九當選總統的第一任內,陸台關係發展順利,台港合作也越趨緊密。台灣與香港歷經數輪磋商,同意了2011年換文,成為台港互設機構的基礎文件,然而換文內容一直未曾公開。

香港在2011年12月19日在台北設立香港經濟貿易文化辦事處,推動香港和台灣兩地的經貿合作和文化交流。

台灣駐港機構原以「中華旅行社」名義運作,終於可以正名為「台北經濟文化辦事處」。辦事處正名時,台灣時任陸委會主委賴幸媛更親訪香港揭牌,把台港兩地關係推到一個新高度。

不過隨著蔡英文在2016年當選總統後,走台獨路線,兩岸關係急促惡化。大陸與台灣關係建基於1992年兩岸達成的「九二共識」,即是「一個中國,各自表述」,當中以承認一個中國為前題。蔡英文上台後一直不承認「九二共識」,背後就是不承認「一中」原則。

香港政府今次停止香港駐台灣經貿文化辦事處運作之前,台港兩地就「台北經濟文化辦事處」人員駐港安排,已有很多爭議。

蔡政府上任之後,於2018年任命陸委會參事盧長水接任辦事處駐港代表,但他一直未獲港府核發工作簽證,無法赴任。而已派駐香港的代理處長高銘村申請延長工作簽證時,港府要求簽署「一個中國原則」切結書(即承諾書),高銘村不接受,在去年7月工作簽證到期後返台。

港府在切結書中,要求台方駐港人員做出4項承諾:

第一,台北駐港辦公室須承諾不得違反「一個中國原則」、《香港基本法》和香港法律,不干預香港內部事務,不能做出有損香港繁榮穩定、或令港府尷尬的言行。

第二,台港的往來是根據「既有安排」,雙方公務往來都必須在台港兩會(台港經濟文化合作策進會、港台經濟文化合作協進會)平台進行。

第三,台北駐港辦必須遵守台港兩會「2011年換文」的規定,嚴格以業務功能及相關安排為範圍在港活動。

第四,駐港人員在香港期間應使用與台北駐港辦相應的稱謂,並同樣使用於駐港辦對外文書。

這些要求源於國務副總理錢其琛於1995年處理香港回歸之後台港關係而提出的《香港涉台問題基本原則與政策》(「錢七條」)。當中最核心的是1. 承認「一中」原則,2. 遵守香港法律,不干預香港內部事務,不做與註冊性質不符的活動。

在國家的眼中,「九二共識」包含的一中原則是兩岸交往的基礎,只是基本要求,純粹因為蔡英文不承認「一中」原則,才不願意簽切結書。

如今港府宣佈停止香港駐台灣經貿文化辦事處的運作,台港關係降級,除了因為台灣不承認「一中」原則之外,還有兩個原因:

1. 台方有干預香港政治之嫌。大陸指香港2019年的反修例風波,有「外地」勢力參與,說「外地」而不是說外國,就有暗指台灣的味道。

2. 去年6月30日《港區國安法》訂立後,台灣成立了「台港服務交流辦公室」,援助逃離香港去到台灣的人。此舉被北京視為進一步干涉香港事務的行為。

陸台關係惡化,台港關係無可避免地轉差。蔡英文在兩岸關係上不斷玩火,極其危險,令武統台灣,開始提上大陸的議事日程。

盧永雄

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美英教導我們人權標準

2024年04月26日 23:33 最後更新:04月27日 00:30

正當美國和英國仍然就香港23條立法喋喋不休之際,他們國內就出現了一道又一道的美麗風景線。

第一,美國校園的反戰浪潮。拜登政府被巴以戰爭搞到焦頭爛額頭,亟欲將注意力轉到烏克蘭戰場,到處質疑中國支援俄羅斯。可惜這個轉移注意力的政治操作不太成功,美國國內特別是大學校園之內,燃起了暴烈的反戰之火。最近一個星期,美國的名校爆發大規模的示威浪潮,大量學生不滿以色列在加沙的戰爭,導致嚴重的人道主義危機,在校園內紮營抗議。由於美國國內猶太勢力強橫,策動政客連番向大學施壓,大學紛紛出招清場,結果就爆發一波又一波的衝突。這兩星期先在美國哥倫比亞大學開始,警方進入校園拘捕示威學生,導致數百個哥大的老師及教職員也出來抗議,要求釋放學生。

接著南加州大學都出現清場事件,洛杉磯警方在4月24日在南加校園逮捕了數十名示威者。據傳媒報道,數百個學生在校園抗議,其實相對和平,學生高舉寫著「自由巴勒斯坦」、「停火」和「沒有學費就沒有戰爭」等標語。到洛杉磯警方介入清場時,只有100多人留下,對抗場面亦不算激烈,沒有太多暴力發生,只有個別事件例如學生將一樽蒸餾水掟向警察防線,其餘抗議者基本上在示威過程保持和平。

當然,南加大的學生並沒有香港2019年校園示威那樣,示威者在大學製造數以千計的汽油彈,用汽油彈襲擊警方,並且用弓箭射擊警察。但美國的和平示威者照樣被警方拘捕。 

美國前眾議院議長佩洛西曾經指香港的示威是一道「美麗的風景線」,現在這道美麗的風景線,就在美國全國大學校園遍地開花。美國警察火速清場,學校配合停止上實體課,全面改為上網課, 為何不見到美國有譴責「警暴」的聲音?如果套用美國同一標準,香港可以考慮制裁美國的高官,起碼要禁止洛杉磯警察首長入境香港。

第二,英國將難民轉送盧旺達。如果講侵犯人權程度,美國的緊密盟友英國就更加離譜了。英國在本周決定要將非法移民遣送到盧旺達,周一(4月22日)經過上下議院馬拉松式8小時辯論後,通過「盧旺達計劃」。這個拖延了兩年的遣送非法移民計劃,終於獲得通過。

「盧旺達計劃」最早是由英國前首相約翰遜提出,並在2022年4月和盧旺達政府達成協議,英國將部分非法入境的難民轉送到盧旺達,英國政府預付1.2億英鎊,由盧旺達處理這些難民。計劃之後得到兩任首相卓慧思和辛偉誠支持,但遭到國內外廣泛反對,指計劃嚴重侵犯人權。當時英國已經如箭在弦,在2022年6月要將難民押去機場,準備送往盧旺達,但最後一刻歐洲人權法庭叫停了盧旺逹計劃,阻止了飛機起飛。

之後英國政府一直在各級法院打官司,但最後被英國最高法院裁定計劃不合法,理由是盧旺達並非安全的第三國,而且難民很可能會被遣送回母國。不過,辛偉誠並沒有把英國最高法院的裁決放在眼裏,並表示政府會繼續推進這個計劃,由他擔任首相的一刻開始,就全力推進計劃,最後將法案提上國會。但在國會冗長的辯論當中,關心的主要不是人權問題,而是計劃太貴。

反對黨工黨攻擊盧旺達計劃,理由是費用太高,每遣送一名非法移民,當初預計要花17萬英鎊。而早在2022年,非法進入英國的移民人數已超過4.5萬人,考慮通脹等因素,英國政府在未來5年,要花費高達3.7億英鎊,才能夠將1%的非法移民送走,要全部送去盧旺達就需要370億英鎊,可以說是天文數字。英國人關心預算多於人權,相當現實。

想當年香港還在英國殖民統治之下,指令香港做「第一收容港」,全面收容越南船民。由歷史事例可見,叫人做事容易,自己做事艱難,雙重標準,莫此為甚。

觀乎美英的人權狀況,他們還好意思對香港的情況指手劃腳,既要制裁香港官員,又說要限制香港官員入境。看看他們的所作所為,就知道什麼是「面皮三尺厚」了。

盧永雄

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