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不變,會再出亂子的

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不變,會再出亂子的

2021年08月03日 19:48 最後更新:19:52

我細讀港澳辦主任夏寶龍講話全文,整理夏主任對未來治港者的要求,可以見到中央對特區政府對現行管治不足的感嘆。

中央現已提出完善政制,未來的治港核心班子固然要是堅定的愛國者,但單靠愛國也不足夠,他們還要德才兼備,發揮到治港的效果。否則5年、10年過後,香港人仍會繼續批評,指完善政改之後選出來的人,也不是什麼能人,又再上街示威,堅持要搞西方式的民主,才可以治理好香港。阿爺為防出現這種敗局,香港這個政改實驗,只許成功,不許失敗。

夏主任既然提出眾多要求,潛台詞就是現行的香港管治,特別是過去受到政制的限制,有嚴重的不足。我嘗試總結出三大問題:

1、只求選票,不求長遠。西方4、5年一次的選舉,參選的領袖不會提出長遠的計劃,因為大家都知道不會做得到。所以大家都只是提短期內能實現的東西,好像特朗普減稅、拜登派錢,都是國會一通過,選民馬上受惠的東西,提出這些「即食」的政綱,最容易收買選民,令自己當選。至你又派我又派,央行印錢不停,國家債台高築,政客也闊佬懶理。

只有中國能提出5年規劃,15年、30年的大計。而中國的確有能力實現這些大計。

香港學足西方,特首選舉講求化裝,不少候選人會講出一些房屋策略,會提出縮短公屋輪候時間,但實際上能稍稍做到的是少數,多數是「講咗當做咗」,公屋輪候時間愈來愈長,房屋問題愈搞愈差。夏主任提出2049年要消滅劏房和籠屋,就是為香港未來的班子設定長遠目標,若你認為沒有機會做到,就根本沒有入場資格了。

2、只問官運,不問人民。好了,搞完化裝當選了,又馬上想如何可以連任。當然想的都是權謀詐術,利益交換,而不是真正惠民的政策。

若你有看過美劇《白宮風雲》(The West Wing)或者《紙牌屋》(House of Cards)你就會知道,4年一次的總統選舉,期間還有中期選舉改選國會議員,做總統有一半時間搞選舉。

隨著香港政制在回歸之後逐步開放,西方這種歪風,也蔓延到香港。當選的特首一上任,就開始謀劃怎樣可以連任。眼中只有選委會中遊離社群的選票,心中只想著民望,有哪一刻關注市民大眾的幸福呢?

3、只重過程,不重結果。對於西方政體的研究,早已有這樣的總結:西方的制度重視程序,而東方的制度講求結果。西方講求程序公義,甚至盲信只要做好程序,自然會得到最好的結果。所以政治上只要實行民主制度,就可以選出公正無私、兼且有管治能力的賢者;只要實行完全的自由市場制度,就可以達至到社會資源的最佳分配。

而實情當然不是這樣。西方的民主制,在最近的20、30年出現了嚴重的歪變。以美國為例,「深層政府」勢力猖狂,民主選舉搞到漂漂亮亮,成功騙得人民的選票。但結果卻是窮者越窮、富者越富,1%的人佔據了99%資源的情況比比皆是,人民一點幸福感也沒有。

反觀中國的制度為例,選票不重要,幸福感才重要,所以統治者要直接解決到人民的問題。

香港也想學西方,所以政府經常強調自己跟足程序,或者做了什麼什麼,不太著重達成什麼效果。

夏主任提到「為政者要為民眾辦實事,要接近基層、接地氣,要每年辦幾件讓市民看得見、摸得著、感受得到的實事。」這正正是針對香港官員那種「只顧過程,不顧結果」的思維。

香港過去也有成功例子。1967年香港爆發暴動,英國在1971年將無能的港督戴麟趾換走,換來一個比較關心人民、有左傾思維的港督麥理浩。他提出新政,當中最突出的是「十年建屋計劃」,大量興建公屋,讓住在環境很差的木屋區及徙置區居民可以搬到環境更好的公共房屋居住。

歷史教訓在前,香港管治方式要變,不變,會再出亂子的。

盧永雄

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成者封侯 敗者為寇

2024年03月18日 19:27 最後更新:16:24

藝人王宗堯等衝擊立法會案判決,12個被告判刑4年8個月至6年10個月,王宗堯判囚6年2個月。

暫委法官李志豪判刑時指出,本案所涉暴動在具獨特的憲制地位和象徵意義的立法會發生,過千名示威者案發時肆無忌憚地包圍立法會,行為屬於對特區政府作出挑戰和侮辱,以圖削弱推翻香港憲制,更是對法治的衝擊,所以要對被告重判。

李官指王宗堯的罪行不屬於最嚴重的類別,案發時他現身以示支持和鼓勵 ,故以6年半為量刑起點。但李官不接納王宗堯以逗留時間短為求情因素,指暴動依賴每個人加入而延續,李官又指不論王宗饒的名氣如何,他的行為均可壯大暴動的聲勢和士氣,所以判他入獄6年2個月。

有人認為王宗堯的判刑很重。其實他有幸身在香港,衝入立法會只是坐6年2個月的監,如果他身在美國,可能會被判處20至22年監禁。

這種暴動行為既觸犯法律,亦涉及最高層次的政治。美國和台灣闖入立法機關的例子,可茲借鑑。

一,美國打壓毫不手軟。香港判處闖入立法會者,刑罰最高的那個林錦均,都只是坐牢6年10個月。但美國法庭判處2020年1月闖入國會山莊的暴動者,重罰那一批就由判刑18至22年不等,當中最重的是右翼團體「驕傲男孩」的領袖塔里奧,他甚至不在國會山莊現場,但被指為遙控鼓勵他人加入,就此判處22年監禁。

當日美國國會山莊的暴動,暴力程度比香港低,並無暴力衝門那種行為。示威者進入國會內仍沒有好像香港塗污區徽那種褻瀆國家的行為,但其中一個退休女兵示威者已經被國會保安當場擊斃,其餘的示威者就判重刑。

闖入立法機關,有侮辱政權、推翻憲制的味道。當時美國的右翼示威者就是不滿特朗普敗選,認為選舉舞弊,是想透過闖入議會示威,推翻選舉結果。事件背後的政治含意,等同透過群眾運動發動政變,想推翻合法產生的政權。成者為王,敗者為寇,行動最後達不到推翻政權的後果,參與者就落草為寇,被重判入獄,亦是合理賽果。

二,台灣縱容太陽花學運。闖入立法機關的另一個經典情景,是2014年3月台灣一批激進學生,以反對當時執政的馬英九政府想與大陸簽署服務業貿易協議,闖入台灣的立法院,長期霸佔,逼使國民黨政府停止服貿協議。

事件背後充滿了民進黨發動學生衝擊政府的影子,因為兩年之後就是台灣地區領導人選舉,當時計劃參選的民進黨蔡英文並無十足勝算,所以大力鼓動反共議題,激起台獨情緒,太陽花學運佔據立法院事件十分成功,兩年後蔡英文勝選,民進黨亦投桃報李,在多個選區讓出席位給發動太陽花學運的激進學生領袖參選,結果激進學生只組成了一年的政團時代力量,在2016年的立法院選舉中獲得5個席位,一度成為台灣立法院的第3大黨。

從結果倒推,這班學生根本就是由民進黨發動出來的政治刺客,勝者為王,就得到政治分贓。當然最後時代力量上了位也坐不住,之後内鬥式微,這背後有沒有民進黨兔死狗烹式的暗算,也颇堪玩味。

結論是各地闖進立法機構的暴動行為,背後充滿了政治算計。以2019年7.1 闖入香港立法會為例,背後既有美國總統特朗普向大陸發動貿易戰,想借香港向大陸施壓; 亦有台灣的蔡英文選情落後於韓國瑜,借香港爆發的巨變為自己的選情推波助瀾。殘忍點說,香港的一班激進人士,「人出口佢出手」,結果政變不成,推翻不了特區和中央政府,如今鋃鐺入獄,也屬題中應有之義了。

盧永雄

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