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執政者要知市民冷與暖

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執政者要知市民冷與暖

2021年10月11日 13:51 最後更新:14:02

辛亥革命110周年了,完成孫中山歷史使命的,不是他創立的國民黨,而是晚於這場革命10年才成立的中國共產黨。

為什麼共產黨可以實現孫中山追求的“振興中華”的願望?

有許多的歷史必然、歷史經驗可以歸納,但有一點是至關重要的,就是共產黨從誕生之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命。

直至今天共產黨100周年之際,依然堅持不斷滿足人民過上美好生活的新期待,不斷推進全體人民共同富裕為自己的使命。

為什麼現在香港談共產黨不再被視為異類?

梁振英當選行政長官時,香港反中亂港勢力指他為共產黨,以扣“紅帽子”作為打擊他的手段。

今天這些“指控”已經過時,香港人不再恐懼或不接受共產黨,因為大家看到、聞到、接觸到,共產黨讓中國人民站起來、富起來、強起來,沒有哪個政黨可以做得到。

任何社會改革、發展儘管有時會讓一部分人付出代價,但總體是符合最廣大人民群眾利益的、有前景的,有溫度的、能持續堅持下去的,就會得到人民的支援和信任。

香港的執政者、管治團隊、建制政黨是否樹立這些執政理念?

最新一期的特首“施政報告”,提出了香港“北部都會區”的規劃藍圖,與深圳合作形成一個大的發展區,兩地市民為之鼓舞。

首先,這個描繪摒棄了過去關起門來做自己事,不了解、也不想了解一河之隔深圳發展現實的單向思維。

這次宣佈的新藍圖,等於放棄了引起鄰區不滿的“殯儀城”,重新規劃深港連接區。

在我看來,這不單是一個規劃的重大改變,而是反映出在中央政府的指導下,香港政府在觀念上開始發生改變,不再是口頭上、一般性講融入大灣區,而是開始將香港作為是大灣區其中一部分來規劃。這是值得肯定的。

其次,“施政報告”徹底拋棄了多年來英國遺留的所謂“小政府、大市場”的思想魔咒。

過去,相當部分的香港政府官員,錯將這個概念當作是香港實行資本主義制度的一個標誌,政府不需要對未來經濟發展作出規劃,更不能對一些被扭曲的市場行為作出適當調整,甚至干預,讓市場能夠健康發展。

特別是在土地房屋問題上,民怨已存在多年,但一直以各種理由,包括什麼“市場調節”、“民意共識”等拖延,不願正視。

現在主動提出在新界北,發展宜居、宜業、宜遊“北部都會區”,是吸納了民間智庫及社會聲音,主動作為邁出的重要一步。

雖然該規劃僅為提供給社會討論的藍圖,仍有待充實成為具可操作的政策,但未來可期。

如何將藍圖變為現實,我有幾點看法:

第一,藍圖雖然是中長遠的規劃,但要貫徹始終。

內地有一句話,“一張藍圖畫到底”。意思是政府換屆換人,但藍圖不會改,只會在實現的過程中更加豐富它、完善它。

香港的執政者要有這樣的心胸和意志,對於已經規劃好的藍圖,無論遇到多大的困難和阻礙,都要有擔當和勇氣努力實現,而不是以本屆與歷屆作區別,這樣只會讓團隊無所適從,更大的問題是市民原本的期盼,讓本屆的標新立異而無望,這不是執政為民的做法。

第二,藍圖也不宜設計太多,必須從香港的實際需要出發。

前年的“施政報告”講“明日大嶼”,今年則提出“北部都會區”,都稱之為解決上百萬人的住房問題。這兩個規劃將是未來二十年、三十年的大投資和大工程,屬中長遠規劃。

但從香港的實際出發,特別是財政支撐、產業佈局、市民急需等方面考慮,哪個應優先發展,市民難從中體會到。

有大願景是好事,但也要解決近半香港市民之所急,如果讓他們再等十年才解決住房窘迫的情況,香港的美好將蕩然無存。

第三,藍圖要具可操作性,華而不實是虛無主義。

香港政府過去強調“小政府、大市場”,因而過往的官員明顯缺乏有規劃、有策略的發展思維。

即使是爭取加入國家的五年規劃中,以及近年的“大灣區建設規劃”,香港政府也往往是處於被動局面,不習慣如何借助國家藍圖,為香港謀劃未來。

可幸,在社會發出“南金融,北創科”的呼聲後,政府接納了相關建議,並將之納入施政報告中。

但如何統籌發展,如推動什麼產業?將投入多少資金?如何在錯綜複雜的土地產權中,實現“北部都會區”等等,都要有具體的答案。

其中發展什麼產業要作為優先考慮的問題,這將涉及到與鄰區創科如何配合,大學課程如何設置,交通物流如何規劃,就業和居住人口如何平衡等,這些都不是政府一個部門可以回答的政策,需要調動各方合作,才能讓施政報告落實為具體行動。

第四,藍圖要貼近市民的需要,要有溫度。

前些天聽到政府主責人講“劏房有什麼問題,是年輕人想有私隱”之類的話,實在難讓人釋懷。

執政者應知市民冷暖,我相信沒有哪個年輕人,為了私隱而偏要居住環境惡劣的劏房。

政府花大力氣規劃藍圖,斥巨資搞經濟發展和改善民生,就是要讓市民有獲得感,如果市民沒有這樣的感受,政府所做的一切為誰而做?“講了當做了”的應付式管治,應該休矣。

香港政府要學習共產黨堅持發展為民,一切以人民為中心的先進管治理念,希望不但學得形似,更要神似。

作者:

周春玲,全國政協委員,香港高昇基金董事




簡思智庫

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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從新的領導團隊對新加坡的定位,看區域競合關係

2024年04月22日 14:33 最後更新:14:42

 

作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席

新加坡總理公署4月15日發表聲明說,新加坡人民行動黨的議員一致支持黃循財擔任新總理。

新總理將於5月15日20時在新加坡總統府宣誓就職。接棒總理的是51歲的副總理兼財政部長黃循財。

70後的黃循財,2011年才進入新加坡政壇。他並非出身政治世家,曾任李顯龍總理私人秘書。

黃循財原本知名度不高,歷任過文化部、教育部、國家發展部、財政部等不同職位,曾任新加坡抗擊新冠疫情工作組負責人,在新冠疫情期間被普遍認為抗疫有功,擊敗了當時聲量高的貿工部長陳振聲、交通部長王乙康等人,成為接班黑馬。

「新加坡攜手前進」報告

2022年中,以黃循財為首的新加坡人民行動黨第四代領導團隊啓動「新加坡攜手前進」(Forward Singapore)運動。

啟動大會上,黃循財曾表示這一運動的目標是「更新社會契約,讓新加坡社會和制度惠及多數人、珍視擁有不同才能者,並給予所有人向上流動的機會。」

一年內,有20多萬名新加坡國民向政府提出意見。

2023年10月,人民行動黨公佈了長達177頁的「新加坡攜手前進」運動中期報告——題為「建設我們共同的未來」(Building Our Shared Future),全面勾勒了新加坡面臨的挑戰與機遇,還提出了涉及教育、就業等方面的七大改變。

這一報告有助於我們瞭解黃循財團隊的施政思路。

從報告釐定的挑戰,看香港與新加坡的合作空間

報告釐定了新加坡面臨的挑戰來自內外部。

總結而言包括:第一,地緣政治緊張局勢正在導致新加坡等小國的發展環境變得更加不友善。

第二,科技進步導致現有工作變得過時。

第三,不平等加劇和社會流動性放緩已經導致許多發達國家社會分裂,並將在新加坡社會產生類似的壓力。

第四,新加坡人口迅速老齡化,土地和勞動力有限。

第五,在處理上述挑戰的同時,必須實現減排目標。

從這一章節來看,新加坡似乎與香港面臨諸多類似的挑戰,這些挑戰來自地緣政治、技術發展、社會結構的改變。

既然兩地面對的挑戰有相通之處,那就一定會有深化合作以克服挑戰的機會。
這些機會舉例而言,包括第一,共同構建數字化貿易平台、維護區域供應鏈安全穩定。

第二,共同制定數字經濟領域亞太標準,迎接web 3.0發展機遇。

第三,加強跨境金融監管,共同維護股票債券和金融衍生品市場繁榮穩定。

第四,合作開拓東南亞及中國內地市場,發展銀髮經濟和生物醫藥產業。

第五,探索碳交易市場互聯互通,在綠色債券、碳排放標準制定上互相配合,服務全球氣候治理。

從新的領導團隊對新加坡的定位,看區域競合關係

在思考新加坡當前整體定位時,人民行動黨領導層使用的表述原文如下:「我國雖然比過去更加發達,但始終是小國寡民,也因此有許多脆弱之處。當我們陷入困境時,其他國家沒有義務伸出援手。因此,我們必須靠自己的力量抵擋風雨,齊心協力,共創未來。」

可見,黃循財為代表的新的領導團隊對新加坡的定位延續了李光耀時期的思路,即在大國的交鋒中求生存並謀求發展利益。

上年10月,黃循財在華盛頓出席智庫對話會時表示「中美競爭不是一場零和競賽——不是一方獲勝,另一方失敗。世界足夠大,容得下美國和中國,兩國可以共存、共同發展。中美關係既有競爭的因素,也有許多建設性接觸的因素。」

對中國,黃曾表態繼續期望中國為地區可持續發展和穩定發揮重要作用,歡迎並支持中方加入《數字經濟伙伴關係協定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關係協定》。

新方希望和中國一同維護地區和平穩定,維護世貿組織規則,維護公平、開放、包容的合作框架。

對美國,黃循財也曾表態「珍視美國在亞太地區的重要存在,希望繼續發展包括防務在內的新美雙邊夥伴關係(新加坡已經從美國購買了F-35戰鬥機,這是作為美國重要防務夥伴的標誌之一)。

此外,黃循財的另一個特點是,他更願意強調新加坡作為東盟領導者的角色,希望代表東盟開展對外政治經濟活動。

他本人曾多次在採訪中強調,「從新加坡和東南亞所有國家的角度來看,美國一直是我們的好朋友。而中國現在也是東南亞所有國家的好朋友。我們希望與這兩個國家都成為朋友。畢竟,最好的朋友應該不止一個」。

早在2017年6月,黃循財也曾在新加坡參與香港駐新加坡經濟貿易辦事處的活動,當時他正擔任新加坡國家發展部長兼財政部第二部長。

同樣也是站在東盟立場上,提出了東盟與香港通過自貿協定建立更緊密經貿聯繫的積極意義。「東盟是香港第二大交易夥伴,新加坡非常樂於協助促進香港與東盟的關係」。

香港社會各界都要把握時機積極作為

新加坡既是香港第五大貿易夥伴,也是香港在亞太地區的主要競爭者,特別是在貿易、航運服務等領域。

香港社會各界都有必要充分了解新加坡新執政團隊的施政思路,爭取在其權力交接期積極作為,與新的班子建立良好的互動關係。

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