近期與大企業高管朋友碰頭,許多都呻話中層流失率高,搵人補位十分頭痕。其實揸「金飯碗」的中高級公務員,情況也差不多,其中被稱為「天子門生」的AO(政務官),流失更有加劇之勢。曾經是AO大家姐的葉劉,向我拆解這現象的因由,認為必須加大力度訓練「新丁」加速補位,並招募由內地來港讀書和工作的「新香港人」加入隊伍。
曾是AO大家姐的葉劉,拆解中層AO流失加劇的幾個原因,指要加大力度催谷「新丁」補位。
AO流失並非新問題,但似乎一年比一年厲害。據公務員事務局的最新數字,2022至23年度,有49名AO離職,其中辭職的佔36人,按年增加12.5%,升幅甚勁。這批散水AO中,15人屬首長級,乃「話得事」的高官,對政府運作影響難免。
最新數字顯示AO辭職人數,按年大增12.5%,首長級有15名AO離開官場,對政府運作有一定影響。
葉劉於48年前入政府做AO,可以話係「大長輩」,她認為有幾個原因,造成中層AO流走:首先是2000年入職的公務員,沒有了長俸制,改用公積金制度,所以新一輩AO再冇「做得越長,攞長俸越多」的心態,若外面有好機會,就不如早些走,點計條數同上一輩好唔同。
她指第二個原因是,多個公共機構近年都大事擴張,紛紛搶奪中高層人才,政府中的「精英」AO,自然成為目標,所以不少AO都跳糟去了馬會、金管局、貿發局、機管局、強積金局、港交所、西九文化區管理局等等。AO本來是技術官員,他們加入這些機構,做返技術工作,可以較少處理政治問題,所以對中層AO而言,相當吸引,有路數就轉工。
此外,她認為有部分AO對近年政府一些運作方式和作風的改變,也未必能適應,如果外面有其他機會,便會選擇離開。
中高層AO趨於短缺,的確是一個要正視的問題。葉劉說,據她所知,有幾個常務秘書長退休在即,政府要揾人補位,但部分AO升上去後,,原來一級又未必夠人,為此頗費思量。
面對這處境,她認為現時話事的官員,要加大力度訓練新人,落手落腳「教佢哋嘢」,帶他們加速上位。她說自己當年曾花好大心機培訓下屬,部分人因為學到嘢,所以跟她,這對新人是很重要的。她最近見到有局長帶着幾個新丁去立會開會,讓他們吸收公務經驗,是好事。
她對政府招募到「尖子」做AO,仍很樂觀,近年申請AO的人數保持萬人,雖比高峯期減少,始終是百中揀一,應可吸納到最叻的學生,所以新血補充應無問題。
至於如何留住這批尖子,葉劉說,長遠而言,政府須開始培養一批有政治承擔的人做AO,可以包括由內地來港讀書和工作的「新香港人」。若然如此,十年之後,中高層AO就可以穩定下來。
遠水當然重要,但近火如何救,就要急急諗計。一位前高官同我講,現時一批AO被扯上去補位,原來個team的AO,一個人做幾個人嘢,做到嗌晒救命,自然萌生甩身之意,因而出現惡性循環。
他說若政府不能扭轉這循環,AO流血不止的情況,亦難以改變。
時人物語
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