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前高官評政府今次救災:有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓

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前高官評政府今次救災:有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓
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前高官評政府今次救災:有進步 動員協調勝從前 官員踩40個鐘冇瞓

2023年09月10日 20:59 最後更新:21:55

在短短幾日之間,政府連打兩場大仗,先是迎戰超強颱風蘇拉,因早有精密布防,災情比預期細,接着世紀暴雨驟至,來勢迅猛,政府應變難度更大,初期曾有短暫忙亂,幸而之前「打好了底」 ,強化部門協調、建立全面動員機制「雙軌」有效運行,明顯發揮作用。一位前高官與我談起政府今次表現,說在兩方面比過往進步。

前高官指,政府今次應對世紀黑雨災難,動員和內部協調都比過往有進步,動員力及效率皆見提高,此並非偶然,皆因在防範蘇拉時「打好了底」。圖為特首今午召開跨部門會議,聽取善後工作匯報。

前高官指,政府今次應對世紀黑雨災難,動員和內部協調都比過往有進步,動員力及效率皆見提高,此並非偶然,皆因在防範蘇拉時「打好了底」。圖為特首今午召開跨部門會議,聽取善後工作匯報。

這位前高官說,以他的觀察,今次世紀黑雨來得極急極大,政府要即時自動極速反應,並非易事。不過政府整體隨即全面展開行動,應變十分快,部門之間沒出現「你推我讓,事不關己」的現象,石澳居民撤離、地鐵復原、水浸與山泥傾瀉處理、交通恢復、災民支援等,都見到高效率,比從前有明顯進步。

他說有此表現並非偶然,之前政府內部已做了不少功夫,早在蘇拉來襲前,特首超哥已指示政務司司長陳國基統籌防風,吹雞叫齊20幾個部門,召開督導委員會會議,把行動提升至「全政府動員」級別,各政策局及部門在行動和通訊方面,都須「互相打通」,高度協調,做好超前部署。

由於防範蘇拉時已擺好陣式,內部運作及執行官員心態都有了「打整體戰」的部署,故到世紀黑雨來襲時,沒有出現各行其事、陣腳凌亂的情況。前高官說,2018年超強颱風「山竹」襲港時,政府內部調動不夠快,以至人手和清理工具如電鋸等,都有十個樽七個蓋的情況,主要因為對重大事故應變及協調能力不足,部門之間墨守成規,今次則未見這弊處,整體公務員動員力加強了很多。

我記得當日陳國基開完跨部門會議後,一字排開見記者,有朋友笑言「使唔使咁大陣仗呀」,如今看來,這樣做絕對有必要,應對大災難的確需「打大仗」的部署和心態。

據知由黑雨當晚一開始,政府內部即進入作戰狀態,在兩個層面進行協作,政務司司長與副司長深夜用電話協調各個與災情有關的政策局局長,做好中央指揮,而保安局的緊急事故監援中心亦即時啟動,指揮救災工作。

至於不同局的局長,則加強屬下部門協作,其中保安局長調動各紀律部隊、民安隊和醫療輔助隊投入救災;發展局長指揮土力工程署、渠務署等應對山泥傾瀉和水浸等;運輸及物流局長協調路政署和港鐵恢復交通;民政及青年事務局局長負責支援地區民眾;房屋局長則與水務署等合力,確保受災公屋通水及安全。

各高官當時都瞓晒身做嘢,據知他們於黑雨開始後,當晚都一直沒睡,不少官員連踩近40小時,為救災與善後爭分奪秒。官埸朋友同我講,當晚第一時間即有40多隊人出動去救援,又馬上設立10多個庇護中心,速度真係好高。此外,石澳車路一晚後即通車,區內居民同時由水路撤離,而黃大仙站水浸後一日就重開,復常之快,都好唔簡單。

整個救災行動的「中心人物」,則是特首超哥,他今午就召開高層會議,聽取政務司司長和各有關官員匯報善後情況,並部署周一返工返學安排,並作出指示和提醒。

律政司、廉署、稅務局等非負責救災部門,今次出動數百公務員落區參與支援,前高官指這做法以前沒出現過。

律政司、廉署、稅務局等非負責救災部門,今次出動數百公務員落區參與支援,前高官指這做法以前沒出現過。

前高官特別提到今次的「全政府動員」,7個職責上與救災無關的部門,動員了數百名公務員落區支援,他說這做法過往是沒有的,可以扭轉公務員慣常的「事不關己」心態,確是好事。

我初步看一看這批公務員來自何方,發現律政司、廉政公署、稅務局等與災情沾不上邊的部門也有人出動,頗有「全民皆兵」意味,值得一讚。

前高官說,政府今次比以前大有進步,但亦有須改善之處,就是政府初時着重於迅速處理災情,在更快發放訊息方面,未做得足夠 ,這值得進行「賽後檢討」,在下次出現大災難時,能做得更好。




時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

財爺陳茂波昨日發表下年度財政預算,一如既往,市民多關心有冇糖派,結果雖「少甜」,但比上年甜1.8倍,也算滿意。其實更值得留意的,是財爺展示了推動AI的大策略,對未來經濟發展影響深遠,所以他將之放在演辭最前部分,以示高度重視。恰巧新加坡總理黄循財近日也發表財政預算案,同樣公布發展AI的宏圖大計,準備豪擲60億港元大搞,顯示一場「雙城AI競賽」正式開打。財爺鬥黄循財戰果如何,要看兩個因素,就是誰擲錢多,誰更有優勢,故香港絕不能慳,並要把握好自己優勝之處。

港星正展開一場「雙城AI競賽」,香港方面由財爺陳茂波領軍,將成立一個「AI+策略委員會」,正式開打。

港星正展開一場「雙城AI競賽」,香港方面由財爺陳茂波領軍,將成立一個「AI+策略委員會」,正式開打。

先比較雙方的陣勢。財爺昨日說,將成立一個「AI+與產業策略委員會」,由他主持,定出用AI帶動產業轉型及發展的策略,一句話慨括,就是「AI產業化、產業AI化」。這個委員會成員包括高官和業界代表,未來角色重要。

新加坡方面,也不約而同設立近似組織。總理兼財長黄循財發表財政預算時,宣布成立「全國AI理事會」,由他親自領軍,理事來自幾個相關部門的負責官員。這跨部門組織的功能,竟與港府的「AI+策略委員會」基本相同,就是為新加坡AI化進程制定策略方向。

再看這策略與兩地經濟發展的關係。財爺提出,大方向是加速推動產業革新,促進AI與各產業的深度融合,將AI廣泛應用於各方面。這與未來香港發展新產業、新技術、新產品,有莫大關係。

新加坡政府的方向也大致相同。黃循財說,將推動4大關鍵領域率先落實AI轉型,那就是製造業、互聯互通、金融業、醫療保健。可見新加坡準備傾全力推動幾個核心行業快速「AI化」,走在香港之前。

第3,比較兩地如何掟錢推動AI。這方面,港府似乎稍欠「豪擲千金」的氣勢,財爺指之前推出的30億元「AI資助計劃」,已批出近30個AI硏究項目。往後將出資成立「AI研發院」,並撥5000萬元支持全民AI培訓。整體而言,政府在這大策略上將用多少錢,未見詳述。

講到用錢,新加坡就比較大手筆。早前有關官員透露,政府將再注資10億坡元(約60億港元),以提升新加坡在AI領域的優勢,包括設立研究中心、培育Al人才。翻看資料,新加坡政府早於2017年至2025年,已撥了5億坡元(約30億港元),用於推動AI硏究,今次决定加碼一倍,誓要在AI發展領先。

新加坡總理黄循財近日公布發展AI的大策略,他親自掛帥,豪擲60億港元,誓要領先。

新加坡總理黄循財近日公布發展AI的大策略,他親自掛帥,豪擲60億港元,誓要領先。

更值得注意的,是新加坡早已出手在外國搶奪AI頂尖學者,近期就從美國史丹福大學和英國牛津大學等挖了8名客座教授,搶人極之進取。

當然,香港搶世界級學者亦甚積極,我昨天出席理工大學春茗,校長滕錦光就表示,近年已聘請了幾位研究Al地位甚高的教授,將推動AI應用於教育和不同專業。

「港星AI競賽」目前的形勢,可概括幾點:1是雙方都設立了高層級的跨部門組織,分別由財爺陳茂波和總理(也兼任財長)黄循財領軍,將制訂大策略、大方向,全面開打;2是新加坡大施銀彈,且起步較早,誓佔領先地位,而香港亦快步跟上,如要叮噹馬頭,必須鬥錢多,絕不能慳;3是雙方都致力推動「產業AI化」,不過新加坡的戰略方向似較具體,香港要盡快制定全盤計劃。

雖然新加坡推動AI的氣勢暫時稍勝一籌,不過香港有一優勢比新加坡大。一位大學高層同我講,新加坡地方較細,市場規模不夠大,發展AI受到局限;香港如能融入整個大灣區,市場就更廣闊,而可聯合的企業和產業也更多,這都是新加坡欠缺的。故香港未來要加快推動AI,與新加坡爭一日之長短,必須把握好這個優勢。

聽完這位大學高層的分析,我相信香港在這場「雙城AI較量」中,絕對有得打,不過需要有爭逐的意志,且要快馬加鞭。

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