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真正挑戰是要維持住宅供應

博客文章

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真正挑戰是要維持住宅供應

2024年01月05日 18:28 最後更新:18:58

政府公布今個財政年度最後一季賣地計劃,出人意料地本季不會再推售住宅和商業用地,只推出一塊元朗工業用地。

政府停止推住宅地固然因為巿道不佳,政府原定計劃在今個財政年度推出12幅住宅地、3幅商業用地和3幅工業地,結果只售出3幅住宅地,累計收益約73億,連同補地價收入的50億元,合共123億,遠低於原先估計的土地收入850億,即使計及最後一季或有的土地收益,本財政年度可能仍比預算少了700億。

政府之前推出的6幅地皮流標,而北部都會區的6宗原址換地補地價的個案亦都告吹,顯示住宅地皮市場的承接力較差,即使強行推地亦很可能無承接。

政府今年賣出的住宅地遠低於預期,令人關注5年之後住宅供應是否會減少。因為過去已出現太多這樣的狀況,市道不佳的時候減少土地供應,幾年之後本應是樓宇落成期時,就變成了現樓供應大幅減少,令樓市有上升的壓力。那此次會否再出現同樣的情況呢?

據發展局局長甯漢豪解釋,綜合本季有8個私人重建及補地價項目,加上房協同意接手的油柑頭港人首置項目,合共可提供3750伙,連同首3季推出土地可供應的7960伙,合共可提供11530伙,接近全年提供12900個住宅單位的供應目標,所以決定停推住宅地。

其實單從政府提供的數字,今年的住宅供應已經比目標少了1370個單位,未來又會如何呢?由於利息仍然高企,預計今年至少在上半年,發展商在投地和補地價方面仍然會窒手,今年住宅地供應進一步減少的機會很大,政府需要思考應對。

發展商不投地,很容易被指為合謀壓價,但發展商就投訴市道不佳,建築費高達5000元、甚至6000元一呎,以新界樓為例,如果地價成本超過2000,再加上現在較高的財務開支,到賣樓的時候,可能賣到10000元一呎都無錢可賺。但10000元一呎以上的樓能否去貨存疑,所以並不積極投地。

政府回應方法只有兩種,第一,任由市場自決。過去的政府比較市場主導,市道差的時候不單止不賣地,政府更沒有積極開發土地,變成了後續的麵粉供應也進一步減少,終於造成供應的重大瓶頸,推升樓價。所有如果任由市場自然調節,這些問題只會問題不斷重演。

第二,政府介入。如今發展商不投地,等如發展商對未來樓價不看好,或無能力看好,不願意承擔風險。如果政府不肯降低補地價,等如對未來樓價有信心,何不自行發展。去年8月,政府推出在油柑頭的「港人首次置業」項目,因為只接獲一份低價標書而流標,最終政府請房協承接發展。雖然油柑頭地皮是「港人首置」項目,但是其他地皮是否都可以考慮讓房協承接?這是一個左袋和右袋的問題,房協付出政府要求的地價,幾年之後售出的單位即使蝕本,政府至少也賺了現在賣地收入的流動性。至於房協的資金來源,除了政府撥付之外,亦可以發零售債支持,例如像機管局那發4厘多利息的零售債券,估計都會有市民承接,集資發展。

總而言之,政府因巿道不佳,拍賣土地不順,暫時不推住宅地可以理解,但造地不能停,往後賣地亦不能停,如果私人發展商不買,可以由房協這些機構來接手做,這就可以維持到未來一定的住宅供應。

盧永雄

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機管局

壹傳媒創辦人黎智英被香港法庭裁定勾結外國勢力罪成,美西方的反應頗堪玩味,美國和英國的表態有很大差異。

先講美國,美國總統特朗普12月15日在白宮舉行的活動上回應此事,表示對黎智英在香港審判中被判罪成感到難過。他說,「黎智英年紀大了,身體不好,所以我的確提出了(釋放黎智英)這個請求。我們拭目以待吧。」特朗普說他跟習主席談過此事,但沒有說明何時與習主席進行過相關交談。

要注意的是,特朗普對黎智英的評論只是玩感性,毫不強硬,也沒有針對黎智英的審訊和《香港國安法》。特朗普這種說法等於說,「黎智英都這樣老了,你可憐他放了他吧」。

回看過去,在特朗普1.0時代,他在2018年和中國開打貿易戰,在2019年7月黑暴運動高峰期叫副總統彭斯和黎智英見面,鼓動將黎智英成為中美鬥爭的馬前卒。6年過去,中美達成貿易協議,中國重新放寬對美國輸出稀土,特朗普急欲在明年4月到訪中國,不想得罪中國,所以對黎智英罪成的表態毫不強硬。殘忍一點講,黎智英已經變成美國的棄子。

反觀英國,表態還是強硬一些,工黨政府主要派外交大臣顧綺慧出來講話。顧綺慧在英國國會表示,英國外交部已經按她指示,召見中國駐英大使鄭澤光,並以最強烈措辭轉達英方立場。顧綺慧指,黎智英有英國公民身份,因為和平行使言論自由權利,遭到中國和香港官員逼害,相關起訴有政治動機,呼籲立即釋放黎智英。

中國強硬還擊,駐英大使鄭澤光約見英國外交部高級官員,就英方發表聲明妄評香港法院對黎智英的定罪裁決,向英方提出嚴正交涉,敦促英方摒棄殖民心態,立即停止干預香港司法,停止干涉中國內政,停止包庇反中亂港分子,英方試圖干預香港司法,只會更暴露搞亂香港的禍心,終將以失敗告終。他強調,黎智英是一系列反中亂港事件的主要策劃者和參與者,絕不像英方聲稱的那樣,只是以「和平方式」行使言論自由權利。

不過其實英國的強硬態度也只是擺擺樣子。英國議員追問外交大臣顧綺慧,首相施紀賢會否取消明年1月可能成行的中國訪問、會否制裁港府官員、會否將中國與俄羅斯和伊朗並列,納入英國的外國影響力登記計劃的「加強管制級別」?顧綺慧就顧左右而言他,聲稱維持與中國的接觸往來十分重要。她又倒轉來說,指這樣保持接觸才能直接向中國表達英方對特定議題的強烈立場云云。

看完英國工黨政府的表演,就知道英國只是口頭強硬,實質放軟,不想破壞中英關係,想繼續與中國做生意。特朗普是真小人,直接將黎智英當成棄子;英國是偽君子,口頭上挺黎智英,但實際上同樣放軟手腳,一樣把黎智英當成棄子。

英國說到自己如此尊重自由,但這幾天正好看到一則新聞,看到英國如何踐踏自由。在2022年俄烏戰爭開打之後,英國聽從美國指示,對俄羅斯實施各種制裁,當中包括沒收在英國的所謂俄羅斯寡頭的資產,其中一個針對的是車路士老闆阿布.拉莫維奇。

當時英國政府先強行託管車路士俱樂部,並且禁止阿布入境,其後美國人伯利用了25億英鎊買下車路士,但是英國政府扣押了這筆錢,並沒有將出售車路士的所得歸還給阿布。近日英國《衛報》報道,英國政府正式通牒阿布,要求他將此前出售車路士所得的25億英鎊轉入支援烏克蘭的基金,否則就會起訴他。

這批早年移居英國的俄羅斯富豪,變成了冤大頭,他們如果與普京關係良好,資產放在俄羅斯十分安全,就不會將資產移走去英國了。但烏克蘭戰事一起,英國就胡亂出招,扣押了這些所謂俄羅斯寡頭的資產,當時只提出很空泛的指控,說他們與普京關係密切,但實際上提不出什麼具體證據。

英國政府甚至煞有介事在打擊犯罪署成立一個新團隊,代號為K分隊(K-Cell)。K是盜賊制度(kleptocracy)的第一個字母,盜賊制度是指統治者利用手中權力竊取國家的資源。K分隊的任務是讓那些受制裁的俄羅斯寡頭生活變得困難,並且沒收他們的資產。

英國沒收這些俄羅斯寡頭的資產,俄羅斯總統普京毫不在意,甚至有點開心。他在2023年發表國情諮文時說,「這些人捧著帽子四處奔波,乞討自己的錢,這樣毫無意義,而且最重要的是,這樣一點用處也沒有。」他呼籲這些俄羅斯商界人士返回俄國。

美國前總統羅斯福在1941年和日本開戰前夕發表重要的自由講話,其中提到一種很重要的「免於恐懼的自由」(Freedom from Fear),從國家層面,就是要保障自己國家安全,免受其他國家侵略;從個人層面,就是不能生活在恐懼之中。

英國這樣任意扣押投資者的資產,令投資者在英國陷入極大的恐懼。套用顧綺慧對香港的批評,這些俄羅斯人在英國只是行使擁有資本主義社會的投資及擁有私有財權的權利,但結果就遭到英國政府逼害。我們亦可以呼籲英國立即撤銷對這些俄羅斯富商的制裁,將25億英鎊歸還給阿布。

從這件事完全可以看到英國的偽善,有時偽君子比真小人,更加令人討厭。

盧永雄

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