特區政府就23條立法的《維護國家安全條例草案》提交修正案，修正案已經得到立法會法案委員會通過，立法會內會亦通過經修訂的條例草案，23條立法轉入直路，立法會大會將會快速恢復二讀辯論，將條例草案交由立法會大會討論表決。
在中美激烈衝突的年代，23條立法，早立一日，香港早一日安全，立法會宜速戰速决，討論表决。
從傳媒人的角度，23條立法草案中涉及的兩大範疇「國家秘密」和「境外干預」，是媒體較為關注的。前者涉及資訊的獲取，後者則因為新聞人涉外交流的機會較多。我自己參與了幾場的諮詢會，與負責草擬條文的官員交流互動中，釐清了相關罪行的元素。
例如，傳媒運作上最關注的「非法披露國家秘密」罪，諮詢文件公布後，外界有一些偏激的論調認為，媒體評論兩句香港經濟就會犯法。保安局局長鄧炳強以「三連中」澄清，當中包括披露權限、危害國家安全的程度和犯罪意圖，如果用自己專業知識評論經濟環境，沒有使用政府內部機密文件的內容，根本不會違法。
政府回應新聞界對「非法披露國家秘密」罪的關注，接納意見，草案加入「公眾利益」抗辯 ，具體説明了重大公眾利益的相關情景，可以說是减少誤解。
至於「境外干預」罪，香港記協講到相當嚇人，擔心傳媒出席任何由與外國政府有關聯的商會、基金會舉辦或資助的記者會、體育比賽等，可被視作「配合境外勢力」；港大法律學院客座教授陳文敏接受報章訪問時質疑，「境外干預罪」字眼含糊。
我早前已發文講過，簡單來說，港版「境外干預罪」，禁止配合境外勢力，使用不當手段帶來干預效果。提控刑事罪行要入罪殊不容易，首先要證實有犯罪行為(actus reus)，「境外干預罪」的犯罪行為包括：一是配合境外勢力，二是使用不當手段，三是帶來干預效果，三者缺一不可。其次亦要證明有犯罪意圖(mens rea)，如果涉案人在毫不知情下被人欺騙利用，即使真正參與一個境外干預的罪行，有犯罪行為，但他亦可以以無犯罪意圖辯護脫罪。
不過，香港作為國際大都會，不同界別人士，特別是商界有意擔心境外干預罪會影響到正常的商務交流。政府聽取了在立法會在草案委員會階段提出的意見，最後修訂的版本中，建議在境外干預罪前面加上「危害國家安全」六個字，變成「危害國家安全的境外干預罪」，凸顯了正常的國際交流不受新法例影響，但控罪元素沒有改變。明示有關罪名只規管涉及危害國家安全的行為，釋除商界和新聞界的疑慮。
總體來說，政府在聽取了社會各界的意見和法案委員會逐條審議後，23條立法條文得以完善，期間對包括新聞界在內的一些關注，通過公開討論得以釐清。完善後的23條立法版本，釋除疑慮，罪行清晰，的確可以築起保護國安的屏障，也不會傷及無辜。
盧永雄
近期反政府聲音湧現，指向周日(12月7日)的選舉投票。
昨日(12月4日)一名男高級督察在南丫島海面接受飛虎隊遴選時，跳水後重傷昏迷，失去知覺，送院後情況危殆。這本來是一宗意外新聞，但更意外的是相關新聞的社交媒體帖子下的留言，湧現了一大批諷刺回應，在其中一個相關新聞的帖子最高有近800個點讚的留言是叫那個督察「記得7號投票」，而佔據高位的留言，差不多大部分都是諷刺選舉投票的回應，仇警味道很濃，而且大多數都是自動聯繫到12月7日的選舉，出現一個「恨港黨」對號入座的現象，將對特區政府及中央的仇視，完全投射到12月7日的選舉上。
第一、沒有理性 只有仇恨
政治是眾人之事，本來有正反意見，正常不過，大家理性討論，真理會越辯越明。我自己對不同政見的人，只會思考其論點的對錯，完全不會想去消滅對手，但這些充滿仇恨式的留言，就以消滅對手為出發點。
上述高級督察意外的新聞帖子相關留言，就有「唔知點解會笑咗」、「危殆都要投票㗎」這些想警察死的留言。正如我早前說過，2014年前有一則關於中國女排搭飛機的報道，最高點讚的留言竟然是「希望裝著中國女排的飛機跌落來」，恨國仇港的味道很濃。這些評論沒有理性，只有仇恨，不知何故有滔天之恨。當仇恨情緒不斷發酵時，不但在街頭扔汽油彈變得合理，用𠝹刀鋸警察頸，或者用天拿水放火燒人，都會惹來大量掌聲。
第二、政府所做 全部皆錯
就以其中一個媒體報道高級督察危殆的新聞留言為例，除了大量與選舉和投票相關的留言之外，另外有幾個關鍵詞句都經常出現，包括「關愛隊」、「安排社工比家屬」、「超哥生日（12月7日）」「多謝習主席關懷」，全部都在諷刺危殆的督察和政府。留言反映發文者的政見，就是政府做的所有事情都是錯，搞關愛隊錯、安排社工幫大埔火災家屬錯、搞選舉錯，當然最後就是針對特首李家超和國家領導人了。
這些「政府所做皆錯」的思想，就是顛覆政府的心理基礎，政府在大埔火災之後全面動員，盡一切力量幫助災民，當災民所有家當都燒光，連身份證都沒有的時候，政府就組織各類型的政府部門和公共機構，安排櫃枱在現場給居民申請；當居民投訴櫃枱太多、自己一個人力量有限時，政府再安排一戶一社工及幾個公務員義工去幫忙，處理各種類型的服務申請問題，這些安排有錯嗎？
第三、人家抵制 我要支持
現在湧現的反政府浪潮，加上潮湧的諷刺評論，黑暴味太濃了，就是2019年黑暴運動爆發前的那種感覺。駐港國安公署近日連番發聲批評有人「以災亂港」，警務處國安處接連出手，拘捕發布假訊息或煽動言論的人，起到一定的效果，但看到這些網上留言，仍然覺得反對力量暗流湧動、伺機爆發。
他們反對的，正正是我們要支持的。他們大力反對12月7日選舉，我們就要支持當日的選舉，要出來投一票，選出好議員，令香港遠離2019的暗黑歲月，繼續走上健康的發展軌道。
盧永雄
