香港特首戰隱隱然短兵相接，現屆特首林鄭月娥，和全國政協副主席梁振英，就土地房屋問題隔空對辯。
本周二開行政會議之前，有記者問林鄭，梁振英先生說現在有很多公務員有時候沒有做到「do it or die」的要求，一份文件在政府部門之間傳閱需時數周的情況很常見。又問為了土地、房屋，是否就可以犧牲程序公義？
特首第一部份的答案是，雖然承認政府組織架構並非十全十美，否則無需進要精簡程序，精簡架構，提升效率。她又感謝公務員盡心盡力去做事云云。特首的回答捍衛了公務員，但沒有回答所謂「程序公義」的問題。
特首第二部份回答有關土地的問題。她說現屆政府對於土地問題的重視是無庸置疑的。又話在土地供應方面，有喜歡用一個被形容為「揼石仔」的方法，逐塊逐塊土地研究（暗指前特首梁振英的覓地方式）；有認為要為「長遠謀劃」(暗示本屆政府)，必須開拓新的土地的，不同的政府，有不同的策略。而她則著眼於長遠發展。
兩任特首這個隔空「土地大辯論」，我認為並未入肉。主要有幾方面的問題。
一、「長遠謀劃」策略的最大局限，是遠水不能救近火。本屆政府提出「明日大嶼」填海方式，其實，上屆梁振英政府已經開展相關工作，當時是以西部水域填海的名義，向立法會申請前期顧問研究，但因立法會拉布，政府提出的顧問研究並未得到批准。今屆政府把計劃重新包裝，最終通過了前期顧問研究。但問題是若不大幅修改現有的開發土地和建屋的程序，「明日大嶼」20年後也不會見到有樓落成，這是所謂長遠謀劃的主要局限。
所以，下屆政府搞房屋政策，其中一個核心要求，就是要在5年內見到樓可以入住，不能等20年。
二、這個討論抽離了完善政制的現實。無論是上屆的梁振英政府或現屆的林鄭政府，都受到反對派在立法會內的連場拉布所影響。所以，「揼石仔」也好，「長遠謀劃」也罷，在這種局限之下，根本無法提出快速解決房屋問題的方案。
而梁振英政府提出使用郊野公園邊陲地帶土地興建房屋，當時指令房協去研究，正是為了繞過了立法會，不需要向立法會申請研究撥款。由此可見，在政制局限之下，推動房屋政策之難。很可惜的是，這個政策依然被現屆政府否決了。
論述土地房屋問題，不能夠抽離於政制。在完善了政制之後，房屋政策理論上會有極其廣闊的空間。執著於現屆政府究竟做了多少相關工作，其實並無必要，已是明日黃花。
三、「程序公義」這個核心問題，並沒有回應。回歸廿多年，在反對派越趨激進化，用政治議題取代了社會民生議題，甚至用漂亮的意識形態包裝，搞出一些似是而非的論述，例如說土地房屋問題是由於官商勾結，當引入「真普選」，就可以解決所有的問題。對本地政情稍有了解的人都知道，財團的力量很大，真普選也好、假普選也罷，財團都會找到空隙資助政團，扭曲政策，引發爭議，以保障其土地房屋方面的利益。
我聽聞城規會可以就一個項目，開了幾個月的會議，因為每一個反對意見，都給予15分鐘的發言機會，一個項目有人發動幾百人入紙俾意見，排隊發言，意見也是篇一律，講完再講。城規會主席坐在那裡一直聽，聽足幾個月、拖足幾個月，這就是所謂的「程序公義」了。
另外立法會拉布，元朗橫洲公屋4000個單位項目，一拖就是一年，也是程序公義。程序愈公義，樓價愈貴，上樓愈難。
未來的特首，應該是敢於反對那些鸚鵡學舌的「程序公義」口號，敢於和財團鬥法，真正去解決土地問題。
順帶一提，講到反對某個候選人的政見，就會被人話要挺另一個候選人。其實我認為選何人做特首，要先看條件，然後才看人選。我就相信候選人不止兩位，大家的眼光不必太狹隘。
盧永雄
俄羅斯總統普京連任之後，選了中國作為他首次外訪的國家，顯示中俄兩國有極其緊密的外交關係。這種外交關係雖然不是軍事同盟，但已將兩國各方面合作推到極高境界。
習近平主席和普京進行了大範圍和小範圍的會談，會後共同會見記者，更加公布「兩國建交75周年之際關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明」，這份聲明超過1萬2千字，共分10個部分，涉及兩國的政治、經貿、人文交流等雙邊關係，內文至少13處直接點批評美國，指明中俄兩個反對美國霸權。
美國資深中國問題專家、傳統基金會研究員白邦瑞(Michael Pillsbury)話，美國總統拜登的內閣推動了俄羅斯和中國結成戰略夥伴關係，犯了重大的政策錯誤。白邦瑞接受霍士新聞訪問時說，過去75年大部分時間裏面，中國和蘇聯發生不少衝突，所以看到中俄兩國像這樣走在一起，「對我來說真是令人震驚，這是我一生見到最大的錯誤之一」。他認為將俄羅斯和中國兩個核大國拉在一起，這確是一個「最高級別的錯誤」。
白邦瑞極其資深，早在1970年代已經協助華盛頓制定對華政策，曾在美國國防部擔任多個職務。他說華盛頓長期以來一直以將中俄分開作為政策目標，這個政策直到2020年開始生效，當時總統特朗普試圖利用關稅來逼使中國與美國合作。
由於白邦瑞深度參與美國對華政策的制定，即使不同意他的觀點，也可以透過他去了解美國的思維，明白分化中俄是美國的長期策略。在軍事上，由於俄羅斯的核力量和美國是全球兩強，所以拉攏中國、孤立俄羅斯，是維護美國安全的重要策略。但白邦瑞認為，拜登政府一手將這個策略毀掉。
拜登政府的態度促成中俄深度合作。中俄的12000字聲明，涉及很多重要領域，其中能源和農糧業的合作最受關注。
第一，能源合作。俄羅斯副總理諾瓦克表示，莫斯科和北京很快就會簽署建設西伯利亞力量2號巨型管道的合同，將更加大量的天然氣輸往中國。俄羅斯現在透過西伯利亞力量1號管道向中國供應天然氣，該管道在2019年開通，現在計劃中的西伯利亞力量2號管道，可以從俄羅斯北部的亞馬爾地區經蒙古向中國輸送多達每年500億立方米的天然氣。
不過，俄羅斯副總理諾瓦克表示，中俄的能源談判並不局限於西伯利亞力量2號管道。早前傳出消息指中俄計劃構建第3條輸送天然氣的管道，這條管道在俄羅斯南方經哈薩克進入中國，若然成事，顯示中俄兩國的能源合作將會提升至前所未有的高境界，這等如俄羅斯重大戰略轉移。過去俄羅斯主要向歐洲供應天然氣，在俄烏戰爭之後，美國發動歐盟對俄羅斯實施能源制裁，俄羅斯急欲尋找替代客戶，中國就是最佳選擇。如果第三條天然氣管道拍板，就意味著俄羅斯的能源政策全面倒向東方。
第二，農業合作。過去中俄兩國合作範疇較少觸及農業，兩國聲明提到，要釋放農業領域合作巨大潛力，擴大兩國農產品相互市場准入，提高大豆及其加工品、豬肉、水產品、谷物、油脂、果蔬及堅果等的貿易。深化農業投資合作，繼續研究在俄羅斯遠東及其他地區，建立中俄農業合作試驗示範區。
中俄農業合作最值得關注的是，會成為中國輸入美國農產品的替代品。美國禁制向中國輸出高科技產品，高端芯片等價值高昂的美國貨不能輸向中國，變成美國對華輸出的商品的比例更加嚴重向大豆谷物等農產品傾斜，而俄羅斯一向並非中國入口大豆的主要來源地，今次兩國聯合聲明提到大豆等農業合作，隱隱然發出一個警告，中國可以從俄羅斯輸入大豆等，大面積替代美國的農產品。
另外，俄羅斯一直輕視遠東地區的發展，俄國遠東地區地域廣大，但發展極其落後，如果中俄兩國真的可以全面開發農業合作，讓中國大力在俄羅斯遠東地區投資搞農業的話，前景將會十分亮麗，替代西方農產品進口的可能性亦會很大。
簡而言之，美國由於戰略選擇或是戰略失誤，要鎖定中國為主要的競爭對手，但同時在俄烏戰爭中又與俄羅斯為敵，變成兩條戰線開火，逼使中俄合作去到一個前所未有的高境界。中俄的深度合作，無論在軍事上或經濟上，對美國都會是一個重大挑戰。
盧永雄
