新時代新選舉新面貌

立法會換屆選舉將於本周六（10月30）開始提名，這是完善政制後首場立法會選舉，惹來各方關注。

來屆立法會議席將由70席增加至90席。新增了40席選舉委員會議席，功能組別由35席略減至30席，而直選則由35席大幅減少至20席。遊戲規則改變，新時代來臨。看各方的參選狀況，從中可以疏理出幾種變化。

第一，競爭仍然存在。最受關注新增的40個選委會議席。早前有人以為選委會40個席位，只會有40人出戰，變相是等額選舉。但就目前的選情分析，估計單是建制陣營，就有50、60人出戰。有20、30個參選者是實力強橫的核心人物，當中不少是現屆知名議員，或高知名度人士，這批核心人物勝選機會頗大。但另外還有更多外圍人物參選，角逐餘下議席，競爭會相當激烈。

至於10區20席的直選，由於傳統泛民的幾大政黨沒有派人參選，原本預計是每區只有兩個候選人，可以自動當選。但據剛剛收到的風聲，絕大多數地區應該都會有競爭，需要搶票。新泛民政團狄志遠的「新思維」和湯家驊的「民主思路」，都會派人出戰。而建制派也不會只派一人出選，結果在不少地區都可能出現兩個建制對一個新泛民的戰局。若該兩名建制派候選人，一個是現任議員，一個是新人的話，也不要以為現任議員會贏硬。當然，也不能保證該名新泛民一定能夠取得議席，因為支持泛民的選民不一定會出來投票，也不一定會支持這些新泛民組織。所以，未來直選的結果，可測性會比大家想像的低。

至於功能組別，聽聞也不是所有界別的候選人可以自動當選，有很多界別都會有競爭。

第二，大量新人參賽。現時已傳出「蘭桂坊之父」盛智文正考慮透過選委會參選。盛智文表示不知道勝選機會有多大，仍在考慮之中。另外，也有大批高知名度的建制小將，將會入場。其中包括工聯會的陳穎欣、新民黨的李梓敬和民建聯的梁熙等，他們都是網上的KOL。特別是陳穎欣和李梓敬都是擁有幾十萬「粉絲」重量級網上明星。新人入場，聚焦地區直選，同區競逐的現任議員，面對的壓力相當大。

第三，政見不會清一色。若以敢於批評政府來衡量未來的立法會未是否「清一色」的話，相信未來的立法仍然會相當「熱鬧」，因為無論是新的泛民、或者是建制小將、又或者是其他來自專業界別的政治素人，初步觀察，他們都不怕批評政府。他們或許不會使用過往那種激烈的方式，更不會使用暴力手段，但看不到議會內只會有一把聲音。

可以預計，在完善政改之後的新一屆立法會，會有幾方面的良好發展:

第一是監察政府推動施政。未來的立法會，不但有監察政府的功能，更期望可以減少政治空轉，聚焦民生經濟議題，推動政府快速解決問題，例如困擾市民甚大的房屋問題。

第二是議會的效率提升。過去，反對派肆意做出拖慢甚至癱瘓政府運作的行為，例如在財委會拉布，令大量撥款不能通過。在過去的一年，由於反對派退出議會，議會的效率大幅提升，通過了破20年新高的46條法案，通過 3282億元，比以往高很多，政府的血液好像從新流動起來，相信未來的立法會，仍會保持這種高效。

第三是忠誠廢物定會出局。內地學者田飛龍說，最怕新的制度會培養出

一批「忠誠的廢物」。顯然，阿爺和特區政府都注意到這個問題，會大大加強議會的紀律，若有「廢物」可能會踢出局。

隨著新選舉的到來，新的立法會將會誕生，我們期望可以令到香港政制高效運作，推動政府，切實解決市民最關心的問題。

盧永雄

英國警方突然宣布起訴3名人員，聲稱他們涉嫌向香港情報部門提供協助，其中一人是特區政府駐倫敦經貿辦事處行政經理袁松彪。英國警方指控的案情和被香港通緝的流亡人士有關，指控三人涉嫌監視及闖入民宅等行為。由於袁松彪是現職香港駐倫敦經貿辦人員，事件倍受關注。

中國駐英大使館發表聲明，強烈譴責英方編做藉口，無理指責香港特區政府，予以強烈譴責，中方就此向英方提出嚴正交涉。

英國政府要起訴一個中國香港駐倫敦辦事處人員違反英國國安法，這不是普通的刑事案件，而是涉及國際關係的政治性案件，一般而言，可以透過外交途徑洽商解決，但英國政府選擇最高調的方法去公開起訴，應該留意英國政府作出此決定的政治背景。

第一，選舉年殺到。早前國家主席習近平訪問歐洲，中法關係相當緊密，對比之下，中英關係就比較冰冷。英國首相辛偉誠是七大工業國首腦中，唯一未曾與國家主席習近平見面的領袖。就在上周習主席訪問歐洲期間，辛偉誠就與外相卡梅倫高調與5個被中國政府制裁的英國國會議員會面，討論他們被制裁的情況，指中國對英國議員實施的制裁令人無法接受。會上議員向首相反映所謂香港政治犯及中共滲透等問題，並再次建議英國政府將中國列入「外國影響力登記計劃」的「強化」級別。

英國保守黨政府高度宣傳這個會面，很明顯是想擺出一個對中國強硬的姿態。今年是英國的選舉年，英國保守黨在5月初的地區選舉中大敗，丟失多個地區議會的控制權。現在民調顯示，保守黨的支持度落後工黨高達20個百分點，而今年就要進行大選，辛偉誠可以說是四面楚歌。英國既然和中國改善關係不成，表演出強硬反華的態度，可說是辛偉誠內閣孤注一擲的賭博。

第二，劍指駐美經貿辦。特區政府目前有3個駐美經貿辦事處，亦都處於中美爭議的風眼當中。去年美國眾議院外交事務委員會通過了《香港經濟貿易辦事處認證法案》，建議國會通過這個法案，取消3個香港駐美經貿辦的特別待遇。法案如果通過，確認香港經貿辦不能持續享有外交特別待遇及豁免權的話，香港3個經貿辦需於180日內關閉。

近日美國國會及行政當局中國委員會發表年度報告，重提眾議院外交事務委員會這個建議，如果法案最後獲得通過，就會逼香港的經貿辦關門。英國在這個階段指控香港駐倫敦經貿辦的人員涉及外國干預罪名，很明顯是為美國禁制香港經貿辦鳴鑼開道，增加美國反華議員的籌碼。

第三，英國間諜被捕。英國商人石伊恩於2022年被中國判決「為境外收買、非法提供情報罪」罪名成立，被判5年有期徒刑，其上訴亦於去年9月被駁回。現年71歲的石伊恩，曾任通用汽車中國區高級經理，後來被指竊取中國情報被捕判刑，英國一直想營救石伊恩。如今拘捕香港駐倫敦經貿辦的人員，正好作為與中國談判的籌碼。

這些所謂間諜案，完全是國家與國家之間的角力，過去香港人自以為可以置身事外，但隨著地緣政治的關係越來越緊張，中美的磨擦加深，英國作為美國的小弟弟，走出來做馬前卒，自我打扮成為對中國的強硬派，既可以向美國表忠，亦可以爭取本國反華的選票，對民望極度低迷的辛偉誠來說，這些都是成本很低的賭注。

盧永雄