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江樂士:《基本法》確保普通法續運行 維持司法及檢控獨立

政事

江樂士:《基本法》確保普通法續運行 維持司法及檢控獨立
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江樂士:《基本法》確保普通法續運行 維持司法及檢控獨立

2022年07月18日 17:10 最後更新:17:13

前刑事檢控專員、資深大律師江樂士今日(18日)在慶祝香港回歸祖國25周年暨第六屆政府就職典禮的研討會上致辭指,《基本法》使得普通法得以繼續運行,且維持了司法和檢控獨立,不過外界仍然憂慮2047年後此番光景不再。江樂士引述國家主席習近平指,香港為一個生機勃勃的城市,一國兩制在過去多年成功實施,其中一個組成高度自治的要素,便是獨立的司法制度。習近平強調香港須保持及鞏固其獨特地位,就此中央政府會全力支持,又形容此將協助促成「中華民族的復興」。 

江樂士。資料圖片

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江樂士表示,在《基本法》下,本港法院可參考其他同樣使用普通法的國家的案例,並訂立屬於本地的一套法律原則,其中規限了政府機關與市民;及市民之間的關係。司法系統提供經過縝密思考的理據和確保法律程序引伸公正的結果,有助提升市民對制度的信心,可見其擔當了重要角色。

江樂士。資料圖片

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江樂士稱,中央政府2014年就一國兩制的實踐發表白皮書,當中提出中央在港擁有全面管治權,亦是高度自治賴以運行的據典,意味著先有「一國」才有「兩制」。白皮書提到,法官同屬行政人員,他們須愛國和正確理解和執行《基本法》。雖然這是不證自明的事實,但仍然引起了某政黨的怒火,表示反對有關對法治的定義,威脅本港司法獨立。

資料圖片

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隨後該政黨更引領法律界人士遊行,成功讓不滿白皮書的人覺得司法系統變得政治化、法官須愛國的要求引人反感。江樂士認為這明顯是挑撥離間,指法官並不屬於管治團隊,他們任命時宣誓效忠香港特別行政區政府,與國家安全扯不上半點關係。法官承諾會不受干預、無懼和公正地作出判決,正如終審法院非常任法官廖柏嘉表示,法官愛國的體現在於對法治不可動搖和純粹的擁護。

江樂士續指,國安法的成立將香港從「反中」的亂象中拯救出來,該些騷亂分子無所不用其極,以圖削弱本港的司法系統,更迫使海外法官請辭。留任的10位非常任法官表明會盡力服務香港市民及秉持法治的精神,他們向世界展示了自己是依法辦事,不會受立心不良的人施壓。江樂士最後引述習近平指,港府需提升管治、促進社會和諧,而中央會繼續支持本港主權、發展及維護安全,一國兩制未來將繼續貫切執行。

江樂士引述習近平指一國兩制過去多年成功實施,司法獨立是組成高度自治一要素。資料圖片

江樂士引述習近平指一國兩制過去多年成功實施,司法獨立是組成高度自治一要素。資料圖片

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江樂士:CECC報告帶政治動機 旨在削弱香港法治及司法制度

2023年05月12日 13:12 最後更新:14:29

美國國會及行政當局中國委員會(CECC)本周四(5月11日)發表名為「一國兩制:香港的政治犯和法治的侵蝕」(One City, Two Legal Systems: Political Prisoners and the Erosion of the Rule of Law in Hong Kong)報告,指出處理國安法案件的法官「助長破壞基本法律權利」,如陪審團審訊和無罪假定原則,「任意拘留逾千名政治犯」,「削弱香港曾受人尊崇的法治和獨立司法制度」,更列出29名國安法指定法官敦促美國政府制裁。前刑事檢控專員江樂士批評此報告帶有政治動機,旨在削弱香港法治及司法制度,只是為了迎合美國反華分子的偏見,為美國國會及報告作者帶來恥辱。

江樂士指美國CECC促制裁港國安法官是為了迎合反華分子的偏見。

江樂士指美國CECC促制裁港國安法官是為了迎合反華分子的偏見。

CECC報告指行政長官至今最少委任了29名法官審理涉及國家安全的案件,但遴選過程極不透明,行政長官辦公室甚至拒絕透露大多數獲委任法官的姓名,而缺乏透明度不僅會削弱公眾對司法機構的信任,還會「破壞香港的司法獨立性」。CECC從媒體報導的國安案件,得知29名法官曾審理國安法案件,依次為陳仲衡、陳兆愷、陳嘉信、陳慶偉、陳廣池 、鄭念慈、張舉能、周家明、朱芬齡、霍兆剛、香淑嫻、關淑馨、郭偉健、林文瀚、羅德泉、李運騰、彭偉昌、彭寶琴、潘兆初、李素蘭、李義、蘇惠德、蘇文隆、司徒敬(Frank Stock )、杜麗冰、謝沈智慧、胡雅文、嚴舜儀及楊振權,促請美國政府利用《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act)及《香港人權與民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)所賦予的權力,對此29名法官實施制裁,以對抗「香港的民主自由受到侵蝕的情況」。

資料圖片

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報告認為《香港國安法》「衍生出一個平行法律制度」,「削弱司法獨立」,「剝奪刑事案被告應有的基本法律權利」,而特區行政長官委任香港現任法官作為國安法指定法官,處理國家安全案件,任期為一年,如指定法官有危害國家安全言行則會被終止資格。委任安排、短期任期及欠缺免職標準「與司法獨立原則相悖」,有香港律師察覺到「經常作出定罪裁決的法官會獲得晉升機會作為獎勵」,而「遵循普通法的法官職業生涯則停滯不前」,舉例有兩名法官裁定示威者無罪後被親中人士譴責,「遭調派去處理非刑事事宜」。

《香港國安法》亦授權律政司司長決定案件是否陪審團審訊,又由行政長官決定案件是否涉及國家安全,決定均不受司法覆核挑戰,截至2023年2月,並沒有一宗國安法案件是由陪審團審訊,「違背《基本法》的基本權利保障」。報告列舉出指定法官拒絕被告保釋申請、拒絕人身保護令申請、不容許案件由陪審團審訊、「裁定警方搜查及檢取的權力勝過新聞自由及私隱權」、裁定被告罪成及判囚,「懲罰和平行使言論自由、新聞自由、集會自由、公民參與權的人士」。

前刑事檢控專員江樂士批評CECC報告帶有政治動機,旨在削弱香港法治及司法制度,迎合美國反華分子的偏見,認為這份粗製濫造的報告只不過是想讓中國難堪。江樂士認為任何在香港被控刑事罪行的人士,都有權獲得公平審訊,如非證據確鑿及舉證至毫無合理疑點,都不會被判有罪;被定罪的人亦有權上訴,可見案件公正的結果可獲保障。

江樂士強調CECC想恐嚇香港法官的卑鄙企圖不會成功,而且香港法官會按司法誓言的要求,以無懼、無偏、無私、無欺之精神,維護法制及秉行公義。另外,香港在《2022年法治指數》中的整體排名維持高位,在全球140個國家和地區中排名第22位,領先於只排名第26位的美國。江樂士認為CECC理應表揚香港司法機構在維護法治方面所作出的巨大努力,而非以政治動機作出損害。

江樂士形容CECC報告是歪曲事實的滑稽之作,預料美國總統拜登只會把報告扔進垃圾箱。江樂士提到報告中提及的某些案件仍在法院審理階段,而報告作者藉報告提倡制裁法官來威脅司法機構,有可能犯了企圖妨礙司法公正的罪行,認為警方可就此作出調查。

資料圖片

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江樂士。資料圖片

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美國國會山莊。AP圖片

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