工聯會立法會議員陳穎欣及鄧家彪24日去信醫務衞生局局長盧寵茂,敦促政府完善「國藥港用」。
陳穎欣FB圖片
信中指出,隨著國家生物科技發展迅速,以往並無藥物治療的癌病或罕見病,國內藥企已成功研發不少創新藥物,以有效控制病情甚至治癒,並獲國家藥監局批准在中國市場使用。雖然不少研究證實安全有效,但礙於緊張的地緣政治,中國研發的創新藥物在外國上市卻面對重重障礙。
例如國內藥企成功研發用於治療神經內分泌腫瘤(NET)的藥物索凡替尼(Surufatinib),並獲國家藥監局批准在中國市場使用,讓NET罕見癌症的病人,得到舒緩徵狀及延長生存期的機會。然而,Surufatinib於今年年中被美國當局,以該藥針對美國人口的研究數據不足為由,拒絕批准該藥於美國上市。上述例子並非單一事例,隨著國際地緣政治越趨緊張,可預期國內藥企研發的新藥物,於外國申請上市的要求及難度會逐漸增加。
適逢24日立法會辯論「推動跨境醫療合作」,期間盧寵茂回應指香港採取的是第二層審批,所有藥品都是根據專業客觀標準,並強調在評審方面醫療藥品的質量安全是政府首要考慮。陳穎欣及鄧家彪認同藥物安全及療效至關重要,但上述例子亦說明,即使不少研究證實國內的創新藥物安全有效,但在外國申請註冊上市仍面對科學以外的障礙,延後藥物來港註冊的時間,未能及時惠及本地病人。必須反問,若然中國標準不會低過國際標準,何不政府設法盡快引入國家創新藥物,惠及病人減社會負擔。
盧寵茂。資料圖片
信中說,雖然今年11月1日起,中國獲納入本港新藥註冊的指明參考國家名單,但持有上述中國當局發出之註冊證明,仍必須持有至少一個原先32個參考國家(以歐美為主)當局所發出之註冊證明。按目前本地藥物註冊制度,本港病人難以得到機會使用具明顯療效及成本效益的國內新藥物,對本地病人及社會實屬「雙輸」。
大腸癌是本港第二頭號癌症,亦是在國內發病率排第三高的癌症,每年約新增 450,000至 550,000 例新症。由國內藥企研發,治療轉移結直腸癌的藥物呋喹替尼 (Fruquintinib) 於2018 年獲國家藥監局批准國內上市,並於2020 年獲批納入醫保處方藥集內。雖然藥企積極向美國當局申請Fruquintinib於美國上市,但申請結果或要等待至2025年。
信中又說,由於此藥未能符合本地藥物註冊要求,尤其本地晚期大腸癌病人,在一二線藥物無效的情況下,只能透過「指定病人」方式自費恩恤使用,以延長生存期。特別是今年初第五波疫情期間,物流大受影響,由於非註冊藥物又不能在香港存貨,導致為數不少的病人「等唔到」,而且該藥只能用迂回曲折、既昂貴和費時的途徑申請使用,非一般病人能負擔。
而且外國標靶藥往往每月要三萬至五萬元藥費,相比之下,國家研發的標靶藥在醫保制度下每月只需萬多元,大大減輕病人藥費支出壓力。因此病人組織一直希望政府能盡快引入晚期大腸癌標靶藥呋喹替尼(Fruquintinib),給予病人選擇權、生存機會和重生希望。
陳穎欣及鄧家彪認為,一些多分布於亞洲的病症例如鼻咽癌、大腸癌等,國家投入很多資源研發藥物並有所成果,如香港能引入則可令病人受惠,故一直爭取「國藥港用」。改善藥物註冊制度刻不容緩,只有真正做到拆牆鬆綁,達致「國藥港用」才有效地降低藥價,減輕基層市民的藥物負擔成本。
工聯會陳穎欣(左)、鄧家彪(右)。資料圖片
兩人促請政府能重新審視,正視、加大決心改善目前藥物註冊制度的根本問題,每一粒藥物對病人來說都是救人如救火,希望政府平等對待國藥,改善藥物註冊制度,在香港設立更適切中國人體質的藥物數據庫,把握香港融入國家發展大局的機遇,推動跨境醫療合作,讓改善不只是紙上空談,國藥可在港得到廣泛使用。
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