區議會「442」方案懶人包 一文看清產生方法安排等

行政會議2日通過區議會改革方案，政府下午舉行記者會交代詳情。新一屆區議會將採取「委任、地區委員會界別、地方直選及當然議席」混合模式，同時採取「雙議席單票制」，以及資格審查制度。

區議會改革方案出爐。

區議會改革方案出爐，特首李家超作介紹。

陳國基。

區議會組成、產生方法及原則

1. 區議會組成

由委任、地區委員會界別選舉及地方區選舉議員組成。委任、間選和直選比例約為「442」，即委任議員有179席，地區委員會有176席，直選則有88席，另加27名當然議員，區議員總數為470名，與現屆的479名相若。

2.議席產生方法

委任議席：

行政長官委任，按地區區情、用人唯才原則委任

間選議席：

由18個地方行政區當區的3個委員會（分區委員會、防火委員會及滅罪委員會）以全票制選出

參選資格：參選人人需取得「三會」各 3 個提名，即合共 9 個提名。

直選議席：

分成44個區議會選區，以雙議席單票制形式，由地區選民選出

參選資格：參選人需取得「三會」各 3 個提名以及 50 名當區選民提名

當然議員：

由當區新界鄉事委員會主席擔任

3. 國家安全

落實「愛國者治港」原則，引入資格審查制度，三個渠道進入區議會的區議員都需接受審查。

4. 職能

區議會主席會由當區民政專員出任，優化區議會的諮詢層能。

5.薪酬待遇 

薪津與現時水平相若。現時區議員每月薪金為 36,710 元，以及每月 8,310 元的「雜項開支津貼」、每月約 4.8 萬元的「營運開支償還款額」

6.監察機制 

設區議員履職監察制度，確保區議員履行應有職責，不符職能的區議員，會按嚴重程度調查和處理。

7. 強化地區治理架構

成立由政務司司長主持的地區治理領導委員會，領導地區治理整體策略、政策和措施重新定位由政務司副司長主持的地區治理專組，統籌和指揮各政策局和部門地區工作。

民政及青年事務局局長麥美娟。

區議會。資料圖片

區議會選舉預計於11月底或12月初舉行。資料圖片

區議會選舉預計於11月底或12月初舉行。資料圖片

第七屆區議會運作超過1年，根據區議員履職監察制度指引，區議員需要每年向區議會主席提交工作報告，闡述該年度的工作重點。

資料圖片

民建聯觀塘區議員柯創盛說，完善地區治理後的區議會，過去1年運作暢順，以往沒有系統作工作報告，今次可讓議員有計劃、有組織，詳列工作，檢視有無遺漏，並為將來工作做好鋪墊。

柯盛創FB

他表示，工作報告是日常工作範疇，包括接觸市民、與政府部門互動、舉辦活動等，形容準備報告時得心應手。曾任觀塘區議會主席的柯創盛說在新制度下，向身兼區議會主席的民政事務專員交報告，完全沒有壓力，自己以往與政府互動時，不太懂拿捏部門想法，認為對方令現時的行政工作更暢順。

柯盛創FB

柯創盛認為在行政主導及愛國者治港原則下，區議會回復正軌、撥亂反正，議員聚焦在民生事件，並兼顧各方面工作，但認為未來在政策研究，以及與部門互動方面要繼續加強。

對於工作報告須存放在區議會秘書處供市民查閲。柯創盛認為隨著社會對議員的關注，向市民問責是必須，今次做法合適，亦是好事，有助議員互相監督，亦讓市民更了解議員工作。他不認為有關安排是被動，因為市民關心議員工作未必要靠工作報告，很多時可直接到辦事處表達意見及建議。