鄧焯謙 就是敢言 香港團結青年發展協會
自2019年黑暴事件後，一批新的黑暴議員進入區議會，區議會被騎劫，從此區議會不配合政府工作，甚至成為宣揚「港獨」的平台，筆者對此感到極為痛心。第一屆區議會，從回歸前1982年開始，當年有1/3官守議員，1/3非官守議員，不足1/3由選舉產生，結構與2023年的建議相仿，且相對後屆，特別是回歸後的幾屆，第一屆區議會的性質更為純粹，少了政治化，專注於解決地區民生問題。隨著香港回歸後的政制改革，區議員全部由民選產生，區議員的代表性看似更廣，但隨之帶來的是區議會變得越來越政治化、民粹化，甚至不少區議員不在關注民生問題，區議會成為了阻礙了地區發展的政治鬥爭平台。
地區工作簡而言之其實就是收集地區意見後再進行政策倡議，但隨著區議會選舉競爭的激烈化，競爭範圍從地區議題擴展到政治立場方面。一般來說，香港區議員地區工作非常仔細，小則修橋補路也要仔細跟進，但如果涉及跨區資源配置就會引起資源爭奪，比如新增巴士線或巴士改道，區議員會相繼為了要向選民交待用盡辦法令這些巴士線經過自己選區。又例如，政府需要興建焚化爐，爭取區議會支持，表面上所有議員都會支持，但強調一定不要在落戶在自己選區內，怕這些厭惡性的議題在區內爆發，影響選情。但不論如何，區議員只需要服務好自己所屬的選區便已足夠。筆者想指出的是，理想的區議會選舉模式是令當區服務人士著眼於為選區選民爭取利益，以此來獲得選民手中的一票。但選舉民粹化、政治化卻把會調動起選民的情緒，把他們的社區訴求向政治化發展。區議員便不能專注於社區民生議題，所以說區議會的政治化阻礙了社區的發展。
特首李家超日前發表的「完善地區治理」重新提出新區議會方案，其最大目的是落實愛國者治港，引入「三會」成員提名制度避免區議會再次淪為宣傳反政府反國家的平台。區議會20%由民選產生，40%由「三會」選舉產生，40%由政府委位產生，雖然選舉成份減少，不過區議員不再只是小選區的小領袖，不需要只為兩萬居民交待，而是向整個行政區的居民服務，區議員的看待問題的高度也不一樣，所以這樣是解決了上述的所指區議會政治化問題。
另一方面，新方案將會由民政專員出任區議會主席，取代過去由區議員互選產生，地區民政專員是統籌地區「三會」以及「關愛隊」，民政專員有權力主導和協調各政府部門，跟進地區議題，他也是集地區人力、物力、財力為一身，有利於更有效地協調和調動資源，推動地區發展，以及解決區內大小民生問題。
當下香港大部份地區，處於缺失當區區議員的狀況，市民可說是求助無門。完善地區治理，重塑區議會，讓一群有志服務社區的人士參與區議會工作，幫助地區基層市民，改善地區民生，讓市民安居樂業，筆者相信這是全港市民的共同願望。
就是敢言
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