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工聯會舉行劏房研究發佈會 促政府提供適切安排令兒童「告別劏房」

政事

工聯會舉行劏房研究發佈會 促政府提供適切安排令兒童「告別劏房」
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工聯會舉行劏房研究發佈會 促政府提供適切安排令兒童「告別劏房」

2023年06月01日 12:20 最後更新:12:20

國家主席習近平在2022年七一重要講話中提及「居天下之樂者,同天下之憂。當前香港最大的民心就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些」,明確表示期望新一屆特區政府可處理香港積存已久的房屋土地問題。事實上,香港居住成本高昂,不少港人家庭因經濟能力有限只可選擇「劏房」居住。然而,「劏房」的居住環境惡劣狹窄,嚴重影響兒童身心健康、學習、社交生活等範疇發展。

工聯會會長吳秋北、立法會議員鄧家彪及陳穎欣週四(6月1日)提出具體和詳細的「告別劏房 先由兒童做起」的研究報告,明確回應基層市民的訴求,期望達至「民有所呼、我有所應」,協助特區政府掌握民意,並提出各種方法有目標性「告別劏房」。

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劣質劏房林立 影響下一代

會⾧吳秋北指出,根據政府統計處2021年人口普查數據,港島、九龍、新界劏房戶分別佔13.6%、62.4%、24.0%,其中18.9%的住戶人口年齡為18歲以下的兒童。基層市民無法負擔適切居所,致使劏房問題越演越烈。吳秋北續指,《聯合國兒童權利公約》1994年開始在香港實施,確保兒童享有基本人權,惟近日天氣炎熱,劏房中的溫度更比起其他房屋高出4-5度,情況令人擔憂。其實兒童獲得適切居所是基本權利,隨著簡約公屋及公屋供應逐步增加,政府是有條件及義務令兒童率先「告別劏房」。

現行政策零散 欠缺協同效應

立法會議員陳穎欣表示香港不適切住所問題一直存在。根據2022年政府《長遠房屋策略》估算,居於屬臨時構築物的單位、非住宅大廈、以及與其他住戶共用單位的住戶,分別有23,700戶、7,000戶及3,200戶。工聯會在過去一直積極爭取的數個重點倡議包括:禁止炒水炒電、立法規管分間樓宇單位的租金、盡快為所有已輪候公屋逾3年的劏房戶及家庭提供租金津貼、檢討《業主與租客(綜合)條例》,為分間樓宇單位租戶提供適切的租務保障、成立過渡性房屋專項基金等都獲得政府支持,成功為市民爭取。

雖然政府已推出多項相關的支援措施,例如:i) 過渡性房屋 - 截至2022年底,已有約5,500個單位入伙,2024年底前將另有15,200伙落成啟用;ii) 簡約公屋 - 2022年施政報告中提出,未來5年興建3萬個單位;亦有兒童發展基金、共創明「Teen」計劃、關愛基金為經濟上有困難的劏房家庭提供援助。然而,各類資助比較零散,彼此之間欠缺協同效應,主要手段是解決填補經濟缺口,而非幫助脫貧。

蘇嘉樂社區幹事一直積極跟進居於牛池灣西村的黃太的個案,黃太一家四口居於牛池灣西村鐵皮屋劏房,據黃太稱冬天還好,但一到炎熱的夏天,就算開著冷氣,劏房內的體感溫度依然非常熱。蘇曾到黃太家進行家訪,直言「真系企多個人都唔得」。黃太一家已於2021年申請公屋,蘇曾與黃太講解政府即將推出的「簡約公屋」,但黃太坦言還在觀望中,因為作為母親,子女上學的距離是首要的考慮因素,其次是地點能否方便照顧居於彩虹邨的老爺及奶奶等等。為使有兒童居住的劏房家庭解決居住問題,政府必須更積極籌謀。

利用短中長期建議 落實「告別劏房」願景

立法會議員鄧家彪認為不少兒童居於劏房,對成長不利,而政府巡查成效不彰是目前主要問題。根據屋宇署提供的數字顯示,本年度屋宇署巡查指標依舊是1650個,估算如要完成全港共107200個劏房,巡查須約65年。鄧就短中長期建議設立3個時間表:i) 2023年 - 成立劏房監督辦事處和組織巡查隊,定義劣質劏房;ii) 2025年 - 完成全港巡查,建立登記資料庫;iii) 2027年 - 公屋輪候四年,兒童告別劏房。

短期而言,工聯會促請政府:

(1) 加強宣傳劏房租管條例、過渡性房屋、簡約公屋等資訊;

(2) 參照現行的消防、屋宇等條例,再加上通風採光、消防安全、結構安全、環境衞生等指標,進一步為劣質劏房做出定義;

(3) 仿效「滲水辦」做法,建立相關專責部門,如劏房監督辦事處,以協調現時不同政府部門的巡查工作;同時組織劏房巡查職務隊,如巡查期間發現有劏房違反相關條例,可即進行檢控及要求清拆。

工聯會期望在3年內,即2025年簡約公屋開始落成入伙之時,政府就能完成全港巡查和優先取締劣質劏房。

就中長期措施而言,工聯會認為政府應:

(4) 進一步完善劏房租管條例,建立劏房及業主登記資料庫。業主和地產代理須向差餉物業估價處登記備案(表格AR2),確保符合租管條例,經巡查合格後的劏房才可發出牌照;

(5) 建立劏房租客資料庫;日後劏房租約須有時限條款。例如,若果有家庭成員年齡低於16歲,只可簽署兩年租約,如租約逾期應對業主須有阻嚇性罰則,以降低兒童長居於劏房的數字;

(6) 優化過渡性房屋/簡約公屋的申請即編配準則。有兒童居住的劏房家庭應可享有優先申請過渡性房屋和簡約公屋,並享有進一步租金折扣。教育局可適當介入申請家庭,提供學童轉校和書簿校服津貼。

工聯會指出,隨着不少非政府機構正提供約兩萬個過渡性房屋,加上即將興建共三萬個簡約公屋和政府承諾輪候公屋時間封頂和未來進一步縮短四年,在此期間政府有責任為有兒童的劏房家庭盡快提供適切住所安排,令兒童告別劏房。

工聯會將派出16人出選立法會換屆選舉,7名現任議員都會尋求連任,地區直選共派9人角逐。

工聯會 立法會選舉 工聯會FB圖片

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會長吳秋北在港島東競逐連任;鄧家彪及陳穎欣分別在原區,即九龍東及新界西南尋求連任;勞工界的郭偉强和選委界的陸頌雄將「轉跑道」,分別出選港島西和新界西北。

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另外,工聯會派出黃大仙區區議員丘燿誠競逐九龍中、沙田區議員李貞儀參選新界東南、沙田區議員古偉冰出選新界東北,以及北區區議員曾勁聰出戰新界北。

功能界別方面,勞顧會僱員代表林偉江、香港IT人協會會長李廣宇,以及工聯會副理事長蘇栢燦出選勞工界。

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另外,工聯會理事長、現任選委界議員黃國,聯同現任勞工界議員梁子穎、兩名副會長馬光如和曾志文參選選委會界別。

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工聯會表示,新一屆立法會選舉意義重大,今次參選團隊成員來自不同地區和界別,熟悉基層,專業務實,具備豐富的服務社會和參政議政經驗,是真正「想幹事、能幹事、幹成事」的堅定愛國者。

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