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吳秋北:開創愛國工運新形態,鞏固香港由治及興社會基礎 ——論新時代工運之五

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吳秋北:開創愛國工運新形態,鞏固香港由治及興社會基礎  ——論新時代工運之五
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吳秋北:開創愛國工運新形態,鞏固香港由治及興社會基礎 ——論新時代工運之五

2023年11月25日 23:10 最後更新:11月26日 09:57

德惟善政,政在養民。水、火、金、木、土、穀,惟修;

正德、利用、厚生、惟和。九功惟敘,九敘惟歌。戒之用休,董之用威,勸之以九歌俾勿壞……

——《尚書·虞書·大禹謨》

 工聯會提出「新時代工運」至今,香港愛國工運事業又向前邁進了三個年頭。香港完成了由亂到治到由治及興的轉接,也為新工運帶來新的機遇和挑戰。隨著《香港國安法》頒布實施,「愛國者治港」原則貫徹落實,以及中央港澳辦的成立,從中央到特區,管治香港架構系統改革基本完成,社會恢復穩定,為經濟發展、改善民生,提供了基礎。「一國兩制」實踐取得重大成果,具里程碑意義。

世界百年未有之大變局正在深刻演進,國際格局進一步深刻調整,香港是國家對外的重要窗口,「十四五」規劃為香港度身打造八個「中心」定位,這是香港自身發展的歷史機遇,也是貢獻中國式現代化國家建設,實現第二個百年奮鬥目標的使命擔當。要實現這一奮鬥目標,香港必須徹底革新思維,摒除不合時宜的觀念,擁抱新時代,創造新時代。

愛國工運是「愛國者治港」的有機組成部分。我們要發揮愛國工運的擔當,除了維護國家主權、安全、發展利益,協助政府提升治理水平、推動經濟民生發展以外,還要樹立大局觀,維護對中央的向心力,確保香港與國家發展同頻共振。這是「愛國者治港」應有之義,是確保「一國兩制」不走樣不變形的必然要求。

愛國工運也是中國工人運動的重要組成部分。習近平總書記曾經指出,我國工人運動的時代主題,是為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥。香港愛國工運經歷了百餘年歷史洗禮,反帝反殖,維護勞工權益,始終堅定不移,為民族復興偉大事業,貢獻無產階級工人力量,也是維護「一國兩制」偉大實踐的中流砥柱。如今香港邁入新發展階段,新工運必須帶頭刷新認知,在習近平思想科學理論指引下,開創新時代愛國工運新形態,推動工運事業高質量發展。

中共「二十大」報告指出,高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。2022年7月1日,習近平總書記在香港發表重要講話,對特區政府提出「四個必須」和「四點希望」,是未來香港管治的根本遵循和發展目標。「一國兩制」是中國特色社會主義的重要內容,在新發展階段,保持香港長期繁榮穩定也是對高質量發展必然要求。過去,香港一直奉行「大市場、小政府」原則、「積極不干預」政策,在「自由」的美名下,自然而然讓企業理所當然地弱肉強食,資本野蠻擴張。加上外部勢力滲透和反中亂港分子勾結所形成的政治尋租,幾十年累積下來,其中弊端,幾至積重難返。資本高度集中導致衣食住行等經濟命脈被壟斷,形成失去活力的裙帶資本主義,窒礙發展動能,社會民生發展停滯;另一方面,由於政府的「積極不干預」為反中亂港分子讓出了「積極干預」空間,所引發的一切泛政治化的硝煙掩蓋了勞資矛盾,政府施政被騎劫,在勞工維權問題上,常常置穩定社會力量的愛國工會處於弱勢,讓反對派工會有機可乘,將經濟矛盾激化為政治危機。19世紀末20世紀初,西方資本主義從自由競爭發展到帝國主義壟斷時期,催生俄國十月革命;「一國兩制」得以成功的體現,並非「兩制」趨同「一制」,而是「一國」之內,既要將社會主義制度的內地治理好,也能將香港的資本主義實踐好。以史為鑒,資本主義要實現可持續發展,反壟斷、去政治尋租是必要之舉。

無論哪種社會制度,只要存在產業生產,就存在產業工人階級;只要存在僱傭關係,就存在需要完善和維護的勞工權益。香港要推動高質量發展,必須要重視勞動對個人和人類社會歷史發展的重大意義,要實事求是地建立更加科學、合理、先進的生產關係和所有制。工人運動往往以維權和經濟利益為引發點,最終轉為政治鬥爭也是常態,鬥爭矛頭也往往從資產階級轉向與之相適應的管治制度,因而形成社會運動或革命,也時有發生。維護勞工權益和政治鬥爭從來都是交織在工運之中,只不過因應客觀環境的不同,而有所側重。在社會主義「一國兩制」、「愛國者治港」原則下,工人階級的維權期望值只會更高,所以工人運動必須向高質量和新範式發展。

新工運要落實愛國工運高質量、新範式發展,除了將傳統工運做大做強,還要在「愛國者治港」原則下,開拓新工運路線。要推動政府與愛國工會組織,建立更緊密和法定的合作關係和模式,以利於搭建和諧共融的勞資官民關係,讓愛國工運成為香港由治及興的社會基礎。

過去三年,「新時代工運」以「共建共榮 共享共贏」理念為號召,團結各界,實踐新時代愛國工運事業的六大使命擔當:第一,新時代工運堅決維護國家安全,推動香港與國家構建更加緊密的命運共同體,為強國建設、民族復興貢獻力量;第二,新時代工運凝聚香港社會更大合力,支持監督特區政府依法有效施政,確保「一國兩制」行穩致遠,實現香港由治及興;第三,新時代工運貫徹「愛國者治港」原則,開創愛國工運新形態,踐行「以人為本」的發展理念,最終實現共同富裕;第四,新時代工運發揮香港「背靠祖國,面向世界」的獨特優勢,以工運為載體,講好中國故事和中國香港故事;第五,新時代工運引領和協助各行業工友僱員,迎接新一輪產業革命,把握機遇,創造價值;第六,新時代工運堅持為基層勞工發聲維權,讓第一次、第二次分配制度更加公平、合理,激發勞動熱情,弘揚勞動精神!

現在,新工運的任務已經由第一階段的「抗暴制亂」轉入第二階段的「善治達興」。因應新發展需要,我們必須與時俱進,守正創新。

首先,新時代工運有能力更好發揮工會職能,凝聚工友僱員,為由治達興調動各行業工人投入大發展生產的積極性。香港愛國工運事業是「一國兩制」偉大實踐中的重要力量,要始終保持先進性,引領工人力量,團結奮進,為社會建設注入正能量。習總書記關於工人階級和工會工作的一系列重要論述,深刻剖析了工運發展的內在邏輯,總結了寶貴的經驗。結合香港實際情況,我們要依靠立法保障勞動有所得,在政策制度上做到人人有機會,通過培訓轉型建設高質量勞工市場,推動人力資源提質、提量,為產業發展注入新動能,促進勞資和諧共進,並從文化、認知入手,做好宣傳推廣。設立「五一勞動獎」,重塑價值觀,激發勞動熱情,崇尚勞模精神、勞動精神、工匠精神。吸引更多的勞動者參與社會建設,共享社會發展成果。

第二,新時代工運有責任推動政府建立具備實際效力的「三方合作」機制。對於可能存在的勞資矛盾,我們提倡要提前介入,在政策制定的初始階段合理化解,將風險降到最小。這是提升管治效能、維護社會和諧穩定、推動高質量發展的正確方法。同時,政府也需要吸取經驗教訓,對於經濟發展製造的貧富懸殊,要在發展過程中主動化解。這也是香港由治及興新階段必須防範的問題,高質量發展是要引導資本健康發展,發揮重要生產要素的積極作用,要保持經濟繁榮,也要設定「共同富裕」長遠目標,堅決不能讓貧富懸殊累積成政治問題。

中國工會十八大會議總結過去三年工作經驗時,指出開展集體協商穩就業、促發展、構和諧,推動完善協調勞動關係三方機制的重要性,這是很好的啟發。事實上,自國際勞工組織1919年成立以來,「三方合作」便是該組織所鼓勵的,讓政府、僱主和僱員的代表能夠平等對話,共同努力,協商和制定經濟、社會和勞工政策。1946年,雖然香港勞工顧問委員會也轉變為三方機制,但只是一個就勞工事務向政府提供意見的三方諮詢組織。被動接受諮詢,並無協商職權,且缺少法定效力。最近,政府實行擴大輸入外勞特別計劃,就是輕而易舉地繞過勞顧會,損害了本地勞工權益,也為香港長遠利益種下苦果。這是一種制度缺陷,必須加以改革。

第三,新時代工運有使命在社會治理上發揮更大作用。從工運發展需要來看,雖然維權職能是工會最重要的任務之一,但是工人階級建立工會組織的鬥爭目標必然要延伸至政治範疇。維權職能和政治鬥爭(參與)是凝聚工友的兩大核心。香港愛國工運的政治屬性一直非常鮮明,回歸前是與港英鬥爭,回歸後是維護「一國兩制」,反對美西方勢力干預香港內政,對抗顏色革命顛覆政權。在新發展階段,愛國工運對美西方外部勢力仍然要保持警惕,勇於鬥爭、善於鬥爭,同時也要提升政治水平,深入且廣泛的參與香港治理,要提高工運人才的參政層次和範疇,把工運參政人才培養定為工運目標之一,在數量和質量上都要尋求新的突破。

另一方面,從治理層面來分析,愛國工運能培養出德才兼備的「愛國者」,工運人才群眾基礎堅實,具有「為人民服務」的政治覺悟,致力於提升全民幸福感、獲得感、安全感。同時,愛國工會系統成熟,可協助提升治理效能。政府要善用產業工會和基層組織,條塊結合的架構網絡,這是工會特有的優勢,有助於把控民意,維護社會穩定。工會會員代表大會制度歷史悠久,是香港協商民主制度的實踐載體,可進一步發揮作用,豐富香港特色民主道路發展。所以,將愛國工運納入政府管治架構,是新發展階段制度改革的重要議題,也是新時代工運的新發展方向。

未來,新時代工運要更加深入廣泛的實踐「共建共榮 共享共贏」理念,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,開創愛國工運新形態,做到「十個堅持」,勇擔「六大使命」,推動愛國工運高質量和新範式發展,確保「一國兩制」行穩致遠,實現香港由治及興!




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吳秋北:尋找香港的勞動模範、大國工匠 ——論新時代工運之六

2024年04月19日 23:17 最後更新:23:21

勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的生動體現,是鼓舞全黨全國各族人民風雨無阻、勇敢前進的強大動力。

——習近平總書記

五·一國際勞動節即將到來,今年工聯會一如既往高度關注勞工權益,為打工仔提出了五大勞工政策倡議,分別是:

1. 配合八大中心發展制訂人力資源規劃 加強職業教育與培訓;

2. 監督輸入外勞和人才計劃 確保本地就業優先;

3. 加強新就業形態保障 完善三方協商機制;

4. 遏止嚴重工業意外 改善職業安全健康;及

5. 完善退休保障 優化強積金制度。

除了權益,工聯會也高度關注勞動精神的弘揚。

香港工人具有一百多年、源遠流長的愛國傳統。香港海員大罷工、省港大罷工,參與抗日、擁護新中國成立、支持兩航起義、支援解放海南島、支援祖國建設,特別是80、90年代,將先進的技術和理念帶回內地,以實際行動推動國家改革開放,助力發展;回歸後,堅定不移支持「一國兩制」方針,貫徹落實愛國者治港、維護國家安全……無論甚麼時期,香港工人都是推動社會變革的強大力量,也是最堅實強大的建設力量。

根據政府統計處最新資料(2024年4月18日),香港總就業人數為368.84萬,失業人數為11.17萬(失業率3.0%),就業不足人數為4萬。香港人崇尚勞動,這種精神在人口老化、社會福利日趨完善的今天,仍能保持,更顯寶貴和崇高。數百萬的勞動者在香港發展建設中,貢獻出無可替代的重要力量,勞動階級理應得到與之貢獻相匹配的待遇和社會認同。

勞動者撐起香港三次產業結構轉型,為經濟帶來新增長動力

1840年以前,香港還是傳統的自然經濟體,被英國殖民統治後成為自由港,逐步轉為開放型經濟體。隨著航運、貨倉、碼頭等行業的發展以及船塢、製糖等新式企業的出現,香港產生了近代的第一批產業工人。經過百多年的歷史變遷,香港發展成為了遠東的國際大商埠,直到今天,貿易和物流仍是香港四大傳統產業之一,國際航運中心更是香港「八大中心」定位之一。

第二次世界大戰後,香港工業發展突飛猛進,初期製造業包括造修船業、生產針織品、食品等,踏入70年代,電子產品、鐘錶及塑膠製品等發展起來,到80年代,全盛時期製造業約佔整體GDP30%,產業工人佔就業人口四成半,被認為是第二次經濟轉型。隨後因應內外環境及條件的變化,上世紀末,香港又進入第三次經濟轉型,由工業化轉為多元化服務,其中以金融業、旅遊業、服務業和運輸業為主要支撐。分析香港經濟發展的週期性會發現,每次產業轉型都將經濟推向更高層次。而香港能夠順應變化,成功轉型,勞動和資本同為生產要素,產業工人功不可沒。然而工友卻沒能公平的分享到經濟發展成果。香港貧富差距與日俱增,按照樂施會的分析,今年首季度最貧窮及最富裕的一成住戶月入中位數差距已達到57.7倍。按照統計處的資料,1985年至2007年,香港人均GDP增加了133%,而香港就業人士每月入息中位數則只增加了69%。

肯定勞動價值,弘揚勞模精神,激發實現由治及興偉力

勞動是社會生活的基本體現,人類發展歷史就是一部勞動發展的歷史。香港開埠以來的歷史也是伴隨著工運一路發展。在實行殖民統治的時期,統治者以壓榨被殖民者為目的,培植買辦,獲取最大經濟效益,懶理勞苦大眾死活。在這種歷史背景影響下,勞動者對經濟發展的貢獻被忽視,將勞動簡化為「搵食」,將僱傭關係等同於勞動力買賣。《共產黨宣言》描述早期的資本主義,深刻指出,「資產階級在它已經取得了統治的地方把一切封建的、宗法的和田園詩般的關係都破壞了。它無情地斬斷了把人們束縛於天然尊長的形形色色的封建羈絆,它使人和人之間除了赤裸裸的利害關係,除了冷酷無情的『現金交易』,就再也沒有任何別的聯繫了」。流行歌曲《半斤八兩》就揭示了長期被殖民統治下,打工仔爭取的是,付出「半斤」力,得回「八兩」的卑微和無奈心態。事實上,一個人決定工作,投身一個行業,可以是出於興趣、熱愛、抱負,也是對家庭、社會的責任感。以勞動就業謀生,不畏辛勞,肯付出,有理想、有追求,是基本需要也有精神境界。工資作為勞動的報酬,從一開始便沒有公平可言,更遑論體現勞動價值的全部。現代文明進步、有利發展的勞資關係首先是合作,以共贏為目標,而非剝削和壓榨。野蠻資本主義、殖民統治下的扭曲價值觀是時候扭轉了,片面狹隘的認知必須徹底改變,社會需要重新建立對勞動價值的認知,給予勞動應有的尊重,樹立正確的價值觀,由治及興新時代更應弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神,真真正正提升勞動階層的待遇和社會地位,勞動者才能以主人翁的立場,為一國兩制建設,激發更大的勞動熱情和動能。

全國五一勞動獎在內地已經歷史悠久,是全國勞動人民的盛事,顯示出國家對勞動價值和勞動者的重視,國家發展要依靠勞動階級,勞動生產、技術攻堅、科技創新歸根結底都要依靠廣大勞動者。今年兩會期間,習近平總書記指出「大國工匠是我們中華民族大廈的基石、棟樑。我們要把職業教育發展好,要樹立工匠精神,把他們的待遇條件保障好。」去年五一國際勞動節,總書記向全國廣大勞動群眾致以節日的祝賀和誠摯的慰問時表示,「依靠勞動創造扎實推進中國式現代化,在強國建設、民族復興的新征程上充分發揮主力軍作用。各級黨委和政府要充分激發廣大勞動群眾的勞動熱情和創新創造活力,切實保障廣大勞動群眾合法權益,用心幫助廣大勞動群眾排憂解難,推動全社會進一步形成崇尚勞動、尊重勞動者的良好氛圍。」內地的做法怎麼不能作為香港的借鑒呢!

以勞模精神、工匠精神,為中國式現代化建設培養人才

香港也有很多勇於擔當的勞動者,儘管在資本主義的勞動關係下,他們的付出更令人動容,是照亮社會的人性之光,只是我們沒有嘉許的機制和相關宣傳,所以更多的優秀先進人物只能默默無聞。去年香港經歷百年不遇的強降雨天氣,有港鐵車站出現嚴重水浸,幾名前線鐵路技術工人,無懼艱險,涉水及頸,及時搶修,把影響降到最低,盡顯專業敬業風範。再如疫情期間,醫護人員冒著感染的風險照顧病人,前線清潔工友依然冒著健康風險,保持環境的清潔衛生,大大降低病毒傳播的風險。這些堅守崗位、捨己為人的精神,是香港各行各業勞動者的標兵典範,是我們尋找的勞模精神。

中共「二十大」報告指出加快建設國家戰略人才力量,包括培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才、大國工匠、高技能人才等。香港在培養科技、高技能尖端人才方面獨具優勢。正如總書記所強調的,勞模精神、勞動精神、工匠精神要以愛國主義、民族精神、改革創新為核心。香港要為國家培養人才,才能成就自我,落實以香港所長,貢獻國家所需。希望特區政府能領悟勞動精神、勞模精神、工匠精神的深意,在香港出產「大國工匠」。

為了更好弘揚愛國精神、勞動精神,在由治及興新形勢下,工聯會將制定詳細計劃,聯同特區政府,結合勞資官力量,選拔香港的勞動模範,舉辦「先進工作者評選計劃」,所有當選者將得到政府嘉獎、社會肯定,聞名全國。今年更首次推出「五一勞動週」系列活動,以更多元的形式和內容全面表達勞工訴求和期望,破天荒邀請特首及各官員慰問、探訪不同行業工友,透過互動,引起社會對勞動尊嚴、勞動價值的重視,起到改變社會風氣、振奮人心的效果。

香港由治及興新階段,讓我們以「共建共榮 共享共贏」理念構建新型勞動關係,彰顯勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗,樹立香港新型勞動價值觀!

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