Skip to Content Facebook Feature Image

23條立法 | 若延長國安案羈留時限 黎棟國:應交由司法機關批核

23條立法 |  若延長國安案羈留時限  黎棟國:應交由司法機關批核

23條立法 | 若延長國安案羈留時限 黎棟國:應交由司法機關批核

2024年02月01日 10:35 最後更新:11:28

23條立法諮詢表明,將檢視對涉及國安案件人士羈留48小時的時限能否延長。前保安局局長、立法會議員黎棟國認為,若當局落實延長羈留時限,應交由司法機關負責批核。

23條立法諮詣文件提到賦予警方向司法機關申請延長羈留期的權力。 (資料圖片)

23條立法諮詣文件提到賦予警方向司法機關申請延長羈留期的權力。 (資料圖片)

黎棟國在電台節目表示,交予司法機關批核,法庭可以聽取被扣留人士法律代表的說法,而並非作行政決定。保安局局長鄧炳強昨回應指,設立制衡非常重要,至於透過行政措施或法庭手令,會聽取社會意見再作研究。

更多相片
23條立法諮詣文件提到賦予警方向司法機關申請延長羈留期的權力。 (資料圖片)

23條立法諮詣文件提到賦予警方向司法機關申請延長羈留期的權力。 (資料圖片)

23條立法公眾諮詢

23條立法公眾諮詢

基本法委員會委員、立法會議員李浩然 (資料圖片)

基本法委員會委員、立法會議員李浩然 (資料圖片)

至於諮詢文件提出訂立「竊取國家秘密」相關罪行,他表示,理解市民擔心觸犯法例,但認為一般市民會否有機會接觸到國家秘密,形容不會在街上執拾到高度機密的文件,認為諮詢文件用詞精準,要求亦高,如「竊取國家秘密」條文寫明,只有明知相關資料載有國家秘密才是違法,如不知道就不構成違法。

23條立法公眾諮詢

23條立法公眾諮詢

被問到有外媒早前報道中央以2萬億元救市,是否屬披露國家秘密,黎說,要看有關報道是否事實、消息來源、相關人士要有合理理由相信披露資料是國家秘密。

對傳媒能否以公眾利益為由免責,黎認為,國家秘密往往都涉重大公眾利益,需平衡考慮,又指保安局局長鄧炳強已表明會再作研究,形容回應相當清晰。至於公眾利益是否很難大於國家安全,黎強調,現階段需聆聽及收集意見,再從中取得平衡。他又指,政府回應坊間意見速度很快,反映政府內有人專門留意媒體報導。

基本法委員會委員、立法會議員李浩然 (資料圖片)

基本法委員會委員、立法會議員李浩然 (資料圖片)

基本法委員會委員、立法會議員李浩然表示,公眾利益理應被視為豁免理由,形容是很多普通法國家通行的做法,認為當局需要定義何謂「公眾利益」及「重大公眾利益」,並研究豁免的標準,小心平衡公眾利益及國家安全。

李指,很多普通法國家把豁免的門檻訂得很高,其中英國是門檻最高的國家之一,英國相關法例條文訂明,沒有任何危害國安的行為會屬於公眾利益,公眾利益與國家安全是一致的整體,很難會有一件事是損害國家安全但符合公眾利益。

今年4月15日是第十個「全民國家安全教育日」,今年亦是《香港國安法》公布實施五周年。政務司副司長卓永興接受專訪時,回顧《國安法》及《維護國家安全條例》立法過程感受甚深,直言「沒有《國安法》,香港後果堪虞。」

他多番提及向年青人培養正確國家安全信息的重要,認為現時香港社會看似平靜,但網絡或媒體上亦有人假借社會議題,借題發揮企圖挑起矛盾:「要警惕軟對抗暗中作亂,一定不能掉以輕心。」

卓永興接受專訪時,憶述《國安法》及《維護國家安全條例》立法過程時直言,沒有《國安法》,香港後果堪虞。 (巴士的報記者攝)

卓永興接受專訪時,憶述《國安法》及《維護國家安全條例》立法過程時直言,沒有《國安法》,香港後果堪虞。 (巴士的報記者攝)

中央出手實施《國安法》 香港重生關鍵

卓永興在專訪時首先感謝中央果斷出手,在黑暴分子嚴重破壞香港社會安寧,圖謀顛覆特區政府管治以及國家政權時,實施《香港國安法》,讓香港可以回覆正常秩序及運作:「如果沒有《國安法》撥亂反正,香港後果堪虞,不堪設想。」

多方位「固本培元」維護國家安全

政府在去年四月,於「憲法和基本法推廣督導委員會」下成立「愛國主義教育工作小組」,增強市民對國家和中華優秀傳統文化的認同。卓永興在訪問當中多次提及新一代教育的重要性,讓廣大市民、尤其是下一代明白國家安全的重要:「『愛國主義教育工作小組』利用不同途徑,並以中華文化、中國歷史、國家社會經濟發展為主軸,在學校及社區做推廣,注入國家安全意識以及守法意識,建立弘揚愛國愛港的主流價值觀。」卓永興認為,「固本培元」是維護國家安全的最好及最有效的方法。

卓永興多次提及新一代教育的重要性,讓廣大市民、尤其是下一代明白國家安全的重要。(資料圖片)

卓永興多次提及新一代教育的重要性,讓廣大市民、尤其是下一代明白國家安全的重要。(資料圖片)

全方位持續提升國安意識 提升上下「軟對抗」免疫力

面對新的挑戰,卓永興提醒各界保持高度警惕。他引述國務院港澳辦主任夏寶龍在2023年的「全民國家安全教育日」表示,「現在香港社會看似平靜,實則暗流湧動,亂的根源尚未根除,治的基礎尚需鞏固。」卓永興認為,香港社會需要時刻警惕街頭暴力會捲土重來,警惕軟對抗暗中作亂:「現時香港社會看似平靜,仍然有人在網絡或媒體假借一些社會議題,借題發揮企圖挑起矛盾,挑動市民對特區政府甚至中央的不滿,這些軟對抗的行為,我們一定不能掉以輕心。」所以卓永興表示,如何聯合政府各部門全方位持續提升國家安全的免疫力就相當重要。

卓永興受訪時認為,香港社會需要時刻警惕街頭暴力會捲土重來,警惕軟對抗暗中作亂,一定不能掉以輕心。 (巴士的報記者攝)

卓永興受訪時認為,香港社會需要時刻警惕街頭暴力會捲土重來,警惕軟對抗暗中作亂,一定不能掉以輕心。 (巴士的報記者攝)

公務員培訓加深了解《維護國家安全條例》

為了深化國家安全理念,特區政府採取一系列措施。卓永興表示,必須堅定不移貫徹「總體國家安全觀」,確保國家安全和社會穩定。首先,政府公務員學院在2023年,推出「總體國家安全觀」講座系列,讓中高級公務員加深了解在複雜的國際形勢下,公務員需要肩負維護國安重任。第二,就全體公務員而言,公務員事務局更新了公務員守則,列明在一國兩制下公務員作為行政機關的一員,在履行職務時必須將國家安全放在首位。第三,新入職公務員培訓方面,在試用期內需完成更全面的基礎培訓,內容涵蓋認識「一國兩制」、國家《憲法》、《基本法》、《香港國安法》、國家體制及重要政策,以及公務員信念和公共服務文化,進一步認識國情及重要政策,以及「一國兩制」及國家安全等課題。在《維護國家安全條例》實施後,公務員學院亦隨即加入相關培訓內容,讓新入職公務員正確理解《條例》立法的目的。

全民認識「總體國家安全觀」

特區政府冀通過展開「國家安全教育地區導師培訓計劃」,積極鼓勵全港市民認識總體國家安全觀,提升全民自覺維護國家安全。卓永興在專訪透露,計劃自去年11月18日啟動,截至今年4月1日,一共舉行32期培訓班,全港18區約2900多名區議員及地區人士完成培訓,截至今年2月底,透過舉辦1100場各類活動,包括講座及社區展覽,向約10.8萬人宣傳維護國家安全訊息。

卓永興表示,「國家安全教育地區導師培訓計劃」截至今年4月1日,一共舉行32期培訓班,全港18區約2900多名區議員及地區人士完成培訓,截至今年2月底,透過舉辦1100場各類活動,向10.8萬名市民宣傳維護國家安全信息。

卓永興表示,「國家安全教育地區導師培訓計劃」截至今年4月1日,一共舉行32期培訓班,全港18區約2900多名區議員及地區人士完成培訓,截至今年2月底,透過舉辦1100場各類活動,向10.8萬名市民宣傳維護國家安全信息。

卓永興又表示,培育青少年正確國家安全信息特別重要,教育局與保安局將於今年繼續合辦「2025 年國家安全齊參與」計劃,教育局會繼續透過「國民教育一站通」網上資訊平台(連結)以及國家安全教育資源網頁(連結),發放與憲法、基本法及國家安全教育相關的多元資訊,希望能夠協助學校推廣國民教育及國家安全教育,培養學生的國民身份認同及維護國家安全意識。

政府在去年8月起,在尖沙咀的歷史博物館設置常態化實體宣傳教育基地「國家安全展覽廳」,闡釋「總體國家安全觀」。卓永興表示展覽廳開幕至今約7個月,達到預期目的,參觀者的意見及評價均是正面,認為內容詳實,富教育、權威及趣味於一身,能將國家安全知識融入日常生活。卓永興透露,展覽錄得接近60萬人次參觀,涵蓋社會各階層,包括辦學團體、地區人士、公務員、青少年、制服隊伍以及海內外旅客等,年齡層囊括幼稚園到長者,當中也包括186間中小學學生,人數約6.8萬人。

卓永興表示,國家安全展覽廳開幕至今約七個月,達到預期目的。

卓永興表示,國家安全展覽廳開幕至今約七個月,達到預期目的。

培育年輕一代國安意識

卓永興強調,青少年成長階段,開始嘗試了解自己對社會的責任,充滿著熱忱,並重視公義:「但另一方面,有時因『入世未深』,容易被誤導及迷惑。」所以,政務司司長領導的「憲法和基本法推廣督導委員會」下的「愛國主義教育工作小組」,全方位將愛國情懷紮根社會,更好地結合國家安全教育、愛國主義教育及中華文化教育。與此同時,教育局會於今年繼續推展「心繫家國3.0」聯校國民教育活動系列,並繼續在中小學校園強化中國歷史、國家地理的教育,與內地交流中增添歷史元素,適達今年抗戰勝利80周年,政府亦會籌劃舉辦連串紀念活動。

卓永興表示,教育局會於今年繼續推展「心繫家國3.0」聯校國民教育活動系列。

卓永興表示,教育局會於今年繼續推展「心繫家國3.0」聯校國民教育活動系列。

卓永興在專訪中寄語年輕人,每個人都有自己的根,我們的根就是中華民族、中國文化:「人如果沒根,猶如水上的浮萍,隨水漂流,沒有安身立命之所。我們要愛國家,生命才有意義,才有奮鬥的目標。」

你 或 有 興 趣 的 文 章