英媒：評估報告顯示若諾定咸與寧波斷絕關係 每年將損失1億英鎊

部分移英港人組織以所謂「人權問題」為藉口，要求諾定咸切斷與寧波的「姊妹城市」關係。英國廣播公司（BBC）15日報道，一份諾定咸市議會的文件曝光，揭露若切斷與中國的聯繫將令該市損失1億英鎊。

2022年5月，有移英港人組織 2022年發起聯署要求中斷諾定咸市和寧波的「姊妹城市」關係，諾定咸市議會2023年拒絕了相關請願要求，有些人對此不依不饒，要求市議會揭露決定參考的相關文件並就此訴至法院。

王毅同英國外相林德偉舉行第十次中英戰略對話。(AP圖片)

據BBC報道這份諾定咸市議會被迫公開的文件顯示，切斷與中國姐妹城市寧波的聯繫，將使諾定咸當地經濟每年損失高達 1 億英鎊。

諾定咸市議會上周五公佈了這份文件，當中包括諾定咸大學（University of Nottingham）和諾定咸漢特倫特大學（Nottingham Trent University）提交的影響評估。 兩所大學表明，解除與寧波的友好關係將損害諾定咸的大學的國際關係，此舉將導致大學每年因中國留學生而損失 3,700 萬至 8,000 萬英鎊。

有關評估稱，這種快速、非計劃的收入下降的影響將極其嚴重，並可能導致失業。據評估報告顯示，2022至23年國際學生佔諾定咸大學學生總數的23%，其中8%是中國學生。

評估也提及文化交流方面的好處，如在當地Wollaton Hall舉辦的「中國恐龍」展覽，以及為許多諾定咸企業向中國擴張提供的機會。

諾定咸大學發言人表示，「在諾定咸市的三個選區，國際學生為當地經濟貢獻了 6.85 億英鎊，並帶來了文化效益，豐富了我們的社區，而我們的海外校區則利用我們的研究實力尋找應對全球挑戰的創新解決方案。」

相關文件還揭露了包括市議員安格拉德·羅伯茨（Angharad Roberts）發給當時的市議會領導人戴維·梅倫（David Mellen）的電子郵件，針對議員批評市議會的評估對「大學的觀點佔主導地位」， 市議會回應稱：「董事會強烈希望積極關注國際關係帶來的好處及其可以提供的東西。」

諾定咸大學發言人表示：「我們與中國的合作使我們能夠利用教育作為軟實力，使諾定咸和寧波的公民受益，同時也利用我們的學術研究實力來應對我們大家都關心的問題。」發言人表示，與所有英國大學一樣，需要遵守營運所在國家的當地法律，並強調「中國政府對諾定咸大學的課程和教學方式沒有任何影響。」

上海外國語大學上海全球治理與區域國別研究院英國研究中心智庫研究員、歐盟研究中心特聘專家李冠傑接受內地《環球時報》採訪表示，許多中國城市與英國城市建立了友好城市關係，目前中英關係雖有高層對話，但地方交往仍未完全恢復，部分議員甚至主張將中國視為對立、威脅或敵對關係，地方也受此影響。

今年2月外長王毅訪英，在倫敦與英國外相林德偉中英戰略對話，就下一步雙邊合作路線圖達成六項共識。當時外長王毅表示，在當前局勢下，中英兩國都應該展現大國擔當，踐行多邊主義，支持自由貿易，倡導合作共贏，推動熱點問題政治解決，共同構建全世界的和平與穩定。

之後，新華社報道，雙方達成的共識包括英國能源安全和淨零排放大臣訪華並舉行中英能源對話；英國科學、創新和技術大臣訪華並舉行中英科技創新合作聯委會會議；英國教育大臣訪華並舉行中英教育部長磋商；加快籌備舉行中英經貿聯委會、衛生、產業合作等機制性對話；打造金融服務、清潔能源、人工智能合作亮點；深化全球治理、發展伙伴、應對氣變、網絡安全等合作。

李冠傑表示，去年以來，中英高層對話增多，英方主要關注經貿關係恢復，旨在遏制經貿關係近兩年的下降趨勢，其他方面未明確定調，特別是中英高層人文交流機制尚未恢復，城市、教育等交流仍有待重啟。

深喉

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在中美貿易戰下，中國進一步限制關鍵礦產的出口，美國總統特朗普日前簽署行政命令，擴大鎳、銅等關鍵礦產的海洋資源開發，試圖抗衡中國影響力。惟美國國防情報公司戈維尼（Govini）近期發布的報告，進一步揭露了美國國防供應鏈的弱點，原來有逾1900種共8萬多個不同部件的美國武器系統，是需要依賴中國關鍵礦產。

美國國防情報公司Govini近期發表報告，揭有逾1900種共8萬多個不同部件的美國武器系統是需要依賴中國關鍵礦產。

4月初，北京對用於從雷射導引武器到核磁共振成像儀等各種用途的7種稀土元素包括釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔實施了全面出口管制，需要政府發出的出口許可證。

2023年7月，中國商務部與海關總署聯合發布對鎵、鍺相關物項實施出口管制的公告。2024年8月，兩部門聯合發布公告，決定對部分銻、超硬材料相關物項實施出口管制。今年2月，兩部門又再聯合發布對鎢、碲、鉍、鉬、銦相關物項實施出口管制的公告，對仲鎢酸銨等25種稀有金屬產品及其技術實施出口管制。

而據軍事媒體透露，自2010年以來，五角大樓對含有5種關鍵礦物（銻、鎵、鍺、鎢和碲）的零件的需求激增，每年增長23.2%，僅鎵相關合約數量每年就增加 41.8%。

而根據Govini數據分析，目前1,900種武器的80,000多個不同部件都依賴這些材料，即佔美國防部所有武器的約78%可能受到影響，其中海軍的依賴尤大，其超過91%的系統至少含有一種礦物。在過去15年中，其中5種被管制的礦物在美國武器中的使用量平均每年增加23.2%。

以鎵為例，這種礦物在GPS系統和雷達中扮演重要角色。而中國對銻、鎵和鍺實施出口禁令後，含這些關鍵礦物的零件價格與幾個月前採購價格相比平均上漲了5.2%；具體而言，含鎵的零件價格已上漲了6.0%，含銻零件價格上漲了4.5%，含鍺零件價格上漲了1.6%。其他所有零件價格平均僅上漲了1.4%。

美F-35戰鬥機。

報告列舉了一些關鍵零部件，包括F-35的銻化銦焦平面陣列、使用氮化鎵材料的AN/SPY-6雷達、高純鍺探測器、使用鍺的「標槍」反坦克導彈紅外光學系統、鎢合金穿甲彈以及使用碲的RQ-21A「黑傑克」無人機。

Govini分析了1900種武器系統的全生產過程，發現中國佔據供應鏈主導地位，涉及比例從鍺的82.4%到碲的91.2%不等。

報告又稱，即使是在澳洲開採的銻，如果在中國提煉，也會變得無法用於美國的系統。結果是大美國國防部 88% 的關鍵礦產供應鏈受到中國的影響。如F-16、阿利伯克級驅逐艦和民兵 III 飛彈等關鍵平台使用的銻，幾乎都在加工的某個階段經過中國，僅有19% 的商品可在中國以外獲得供應。

此外，鎂是飛機機身和飛彈必備的原料，而中國是鎂的主要供應國，美國卻缺乏鎂的儲備；還有石墨和螢石，它們對火箭推進、雷射和核燃料加工至關重要。

報告總結稱，美國對中國關鍵礦產的依賴體現出一種明顯且日益增長的戰略脆弱性，如果不加以解決，這種脆弱性可能很快就決定美國威懾力的極限——不是金錢或軍隊實力，而是關鍵礦產的稀缺性。

《彭博》亦報道指，美國國內目前對本月初進一步限制出口的的7種中重類稀土素元進行精煉的能力為零，即完全依賴進口。

《華盛頓郵報》報道稱，雖然美國近年試圖尋找關鍵礦產的新供應鏈，惟建立新的供應鏈既繁瑣又成本高昂，而且中國在稀土產業規模和供應鏈完整性上具有無可比擬的優勢，其他國家難以複製「中國模式」。