Skip to Content Facebook Feature Image

歐盟8000億歐元「重新武裝歐洲」計劃 恐引發「爆炸性」債務危機

博客文章

歐盟8000億歐元「重新武裝歐洲」計劃 恐引發「爆炸性」債務危機
博客文章

博客文章

歐盟8000億歐元「重新武裝歐洲」計劃 恐引發「爆炸性」債務危機

2025年03月19日 11:53 最後更新:12:02

歐盟委員會主席馮德萊恩本月初提出了一項高達8000億歐元的「重新武裝歐洲」計劃,旨在增強歐洲的安全與防禦能力。惟這龐大的國防開支計劃在歐盟內部引發極大爭議,恐引發債務危機,加上美國關稅或另一場潛在的能源價格衝擊,歐盟成員國將面臨前所未有的困難。

馮德萊恩提出的「重新武裝歐洲」計劃,旨在應對日益複雜的地緣政治環境,特別是俄烏戰爭爆發後歐洲安全形勢的急劇惡化。該計劃的核心目標是通過大規模投資國防工業,打造「一個安全而有韌性的歐洲」。具體措施包括向歐盟成員國提供1500億貸款,用於國防投資;協助成員國整合需求,實現規模經濟效應;允許成員國在不違反歐盟赤字和債務規則的情況下大幅增加國防開支。

歐盟委員會主席馮德萊恩本月初提出高達8000億歐元的「重新武裝歐洲」計劃。AP圖片

歐盟委員會主席馮德萊恩本月初提出高達8000億歐元的「重新武裝歐洲」計劃。AP圖片

但據報道,歐盟委員會已提議實施為期四年的豁免,允許成員國在不違反歐盟赤字和債務規則的情況下大幅增加國防開支。馮德萊恩曾表示,若各成員國將國防開支平均增加至GDP的1.5%,這將創造接近6,500億歐元的財政空間;德國已要求將這項豁免「長期」適用。

儘管有關計劃在歐盟特別峰會上獲得通過,但在荷蘭國內,卻引發強烈反彈。雖然荷蘭首相斯霍夫(Dick Schoof)已表明支持計劃,但四黨聯合政府卻陷入「內訌」。荷蘭眾議院於3月11日以73比71的微差距投票反對該計劃。四黨聯合政府中,有三黨明確表示反對,其中包括新社會契約黨(NSC)領導人奧姆茨格特(Pieter Omtzigt)。

奧姆茨格特對英國《金融時報》表示,他支持增加國防開支,但反對無節制的借貸。他警告,大規模舉債可能引發新的債務危機,並以2009至2015年的歐元區主權債務危機為例,指出希臘等國家的慘痛教訓。他指出,歐盟國家的公共赤字將「爆炸性增長」,特別是那些已債台高築的國家。

荷蘭新社會契約黨領導人奧姆茨格特。

荷蘭新社會契約黨領導人奧姆茨格特。

在荷蘭國會投票反對後,內閣進行數小時談判,最終達成妥協。根據《荷蘭時報》(NL Times)報道,斯霍夫不必撤回對「重新武裝歐洲」計劃的支持,但他必須承諾未經荷蘭眾議院批准,不得同意承擔更高的債務水平。此外,歐盟成員國必須自行負責償還債務,避免聯合舉債的風險。

奧姆茨格特的擔憂並非空穴來風。許多歐盟國家的債務負擔在新冠疫情期間已經大幅增加,法國、意大利和西班牙的債務水平甚至超過了年度經濟產出。

荷蘭國際集團(ING)的經濟學家警告,歐盟的國防開支計劃「將明顯帶來利率上升的風險」,這可能進一步加劇財政壓力。

奧姆茨格特還提到,荷蘭在疫情期間的復甦基金中獲得了約50億歐元,卻需要支付約350億歐元的相關債務。他擔心類似的情況會在國防領域重演,特別是「重新武裝歐洲」計劃中的1500億歐元貸款,將成為整個歐盟的共同債務,富裕國家可能不得不為南方國家「埋單」。

反對該計劃的荷蘭議員伊爾德曼斯(Joost Eerdmans)也指出,這一計劃將使荷蘭等富裕國家承擔更大的財政責任,而這可能引發國內民眾的不滿。

儘管債務風險引發了廣泛擔憂,但歐洲的安全形勢確實不容樂觀。俄烏戰爭的持續以及美國對歐洲安全承諾的不確定性,使得增強歐洲自身的防禦能力成為當務之急。

奧姆茨格特承認,荷蘭正在增加國防開支,去年已達到北約規定的佔GDP 2%的目標,但也認為需要做得更多。

《金融時報》早前報道,部分北約歐洲成員國正考慮將國防開支佔GDP的比重從2%提高至3%,並計劃在2025年6月的北約海牙峰會上通過這一新目標。這表明,歐洲國家在安全問題上正面臨越來越大的壓力。

歐盟未來如何在增強防禦能力和維護財政可持續性之間找到平衡 將考驗歐盟成員國的政治智慧與協調能力。




深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

日本首相高市早苗政府一名高級官員日前發表「日本應當擁有核武器」的言論,引發國際社會強烈反彈。日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。中國、北韓及俄羅斯相繼發聲譴責,指言論暴露日本右翼勢力復辟軍國主義、企圖「再軍事化」的野心。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」

據西日本電視台(TNC)報道,日本前首相石破茂於12月20日在富士電視台節目中,對近日的擁核言論作出回應。他首先與言論劃清界線,指「(該言論)不知出自何人之口,屬於個人私下發表的觀點」。

石破茂進一步闡述其反對立場,指出「倘若日本擁核,就必須退出《不擴散核武器條約》(NPT)和國際原子能機構(IAEA)」,如此一來,支撐日本能源供應的原子能政策將徹底難以為繼。他強調,自己「不否認核武器在國家安全保障層面的意義」,但明確斷言「這對日本而言絕無益處」。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。

日本前首相石破茂公開警告,擁核對日本「絕無益處」,並將導致日本退出《不擴散核武器條約》(NPT)等國際框架,衝擊能源政策。

多家日本媒體早前報道,一名在首相官邸工作、負責向首相高市早苗提供安全保障政策建議的官員,於12月18日向媒體表示,鑒於日本面臨「嚴峻的安全保障環境」,他個人認為「日本應當擁有核武器」。該官員聲稱,由於中國、俄羅斯和朝鮮的核力量都在增強,同時美國方面的核威懾力存在「可信度」的問題,因此日本各方應該對此進行討論。

該官員在發表言論後亦補充,目前日本政府並未就此召開實際討論,「擁核」屬於他個人的觀點。且考慮到《不擴散核武器條約》等國際條約體制的限制,以及「無核三原則」在日本屬於長期國策,因此在短期內日本即便想要擁核,也很難在現實中做到。

日本官員的言論迅速引起周邊國家高度關注。中國外交部發言人郭嘉昆19日在例行記者會上回應相關提問時表示, 一段時間以來,日方在軍事安全問題上錯誤言行不斷。現在日方一些勢力又放風要擁有核武器,反映出日本右翼保守勢力復活軍國主義、擺脫國際秩序約束、加速「再軍事化」的野心膨脹。

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說,今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年,日方必須深刻反省歷史罪責,恪守國際法和自身憲法,停止為擴軍強武尋找藉口,停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。

事實上,這已不是高市早苗政府上台後第一次「碰瓷」核問題。在上台初期,日本防衛相小泉進次郎就公開討論過裝備「核潛艇」的問題,開始在核問題上打擦邊球。此外,高市早苗此前也曾公開主張重新討論「無核三原則」中「不引進核武器」的部分,並在被問及相關問題時,迴避對是否會堅持「無核三原則」作出表態。

朝中社21日發表朝鮮外務省日本研究所所長的談話,嚴厲譴責日本大幅調整安保政策,指出其「暴露了擁有核武器的野心」,必須堅決制止。談話指出,日本大幅調整安保政策,包括加強先發制人打擊能力、放寬武器出口限制、重新審視「無核三原則」等,企圖轉型為戰爭國家,超越了作為戰犯國家的禁止線,甚至公然暴露了企圖擁有核武器的野心。

談話認為,這絕不是失言,而是暴露出日本長期以來夢想擁核的野心,這是對日本憲法乃至明確規定其作為戰 敗國所承擔義務的國際法的正面挑戰。談話強調,如此魯莽的言論出自向日本政府提出安保政策建議的高級官員之口,證明了日本擁核意圖在政界日益膨脹,毫無疑問地暴露出日本好戰和侵略的真面目,警告如果核武器掌握在日本手中,可怕的核浩劫將落在亞洲國家頭上。

俄羅斯副外長魯登科

俄羅斯副外長魯登科

另一方面,俄羅斯副外長魯登科於當地時間20日表示,俄羅斯對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。魯登科說,俄方知道日本國內正圍繞這一議題展開討論,即修改憲法中涉及「無核三原則」的相關條款,俄方持明確的反對立場。俄方認為,日本的「再軍事化」只會加劇東北亞地區的緊張局勢,當然也會遭到面臨威脅國家的反制。

你 或 有 興 趣 的 文 章