美國情報部門將公開「全球威脅評估」報告 俄羅斯是敵還是友？

據《紐約時報》報道，美國情報部門將於當地時間25日向國會公開最新的「全球威脅評估」報告，當中最受外界關注的，應是特朗普政府對俄羅斯的立場，究竟俄美關係是敵是友？俄羅斯又是否值得信賴的商業夥伴？

美國情報部門的困惑不難理解。報道指，因為美國及其盟友過去一直認為他們低估了俄羅斯的「野心」，放任俄羅斯在2014年接管克里米亞和在2022年對烏克蘭發起「特別軍事行動」。美國情報部門認為，俄羅斯總統普京的目標是「摧毀烏克蘭政府，並削弱美國與西方」，但特朗普上台後，卻試圖將普京描述為「可信賴的未來合作夥伴」，認為俄羅斯只是想「結束一場骯髒的戰爭」，奪回「本就屬於他的烏克蘭部分領土」，與美國回復正常關係。

特朗普上台後，卻試圖將普京描述為「可信賴的未來合作夥伴」。AP圖片

這一矛盾的態度在近期變得更加明顯，尤其是特朗普的密友、房地產大亨出身的中東特使威特科夫（Steve Witkoff）最近發表的親俄言論，他接受保守派名嘴Tucker Carlson）訪問時，刻意淡化歐洲對俄羅斯可能違反停火協議的擔憂，並批評了英國提出的組建國際維和部隊前往烏克蘭的想法，認為只是「擺姿態」，甚至質疑「俄羅斯為什麼要併吞烏克蘭？他們到底要烏克蘭做什麼？」威特科夫指，「有一種觀念認為我們都得像邱吉爾那樣，還認為俄羅斯人會橫掃歐洲。這太荒謬了。我們現在有北約，二戰時期可沒有」，又大讚普京親切、聰明直率。

威特科夫還為俄羅斯在烏克蘭東部四個佔領區舉行的「公投」背書，指頓內茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松四州已表現出脫離烏克蘭的意願， 稱「有壓倒性多數的當地人希望歸屬俄羅斯」，然而，這些所謂的公投早已被國際社會譴責為非法，且有證據顯示當地選民受到威脅與迫害。

參議院情報委員會民主黨領袖華納（Mark Warner）直言，「如果你在情報界待了這麼多年，深知普京的所作所為，但現在政府卻完全倒向俄羅斯，你要怎麼理解這一切？」

《紐時》指出，美國情報機構的評估，應建立在對收集的情報和開放的資訊分析，到目前為止，沒跡象表明美國情報界對俄羅斯的觀點有任何變化，故報告的內容將取決放新任美國國家情報總監加巴德（Tulsi Gabbard）與中情局（CIA）局長拉特克利夫（John Ratcliffe）的決定，他們將在國會聽證會上如何措辭。

美國中東特使威特科夫。AP圖片

威特科夫的言論很快就遭烏克蘭最高拉達（議會）外交事務委員會主席亞歷山大·梅列日科駁斥，要求華府將威特科夫免職，還質疑威特科夫是特朗普的特使還是普的特使？

華納認為，美國情報部門25日公佈的「威脅評估」文件，可能沿用以往關於「俄羅斯威脅」的措辭，但沒人知道特朗普政府的情報部門負責人會作出什麼樣的表態。他警告，美國對俄羅斯政策的轉變將影響與情報夥伴的關係，若盟友對美國政策及其情報分析的擔憂增加，他們將減少與美國共享的情報。

據俄羅斯衛星通訊社報道，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃18日表示，俄方注意到雙邊關係上的進展，認為美國試圖恢復前政府破壞的俄美外交接觸，嘗試及希望以某種方式使局勢降溫。但札哈羅娃強調，俄方不會只根據言語採取措施，會關注美國的具體行動。

深喉

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

中國近期對稀土出口實施精準管制，作為對特朗普政府關稅政策的反擊，不僅有效維護國家安全與利益，還令西方汽車與防務行業陷入供應短缺的恐慌。

英國《金融時報》報道，中國對中重稀土（如鏑、鋱、釤）的出口管制，直接威脅到歐洲和日本汽車行業的生產線。這些稀土是製造高性能磁鐵的關鍵材料，廣泛應用於電動車、混合動力車的電機、變速器，以及軍用戰鬥機和導彈等。貿易商預警，若中國完全切斷稀土出口，全球磁鐵庫存可能在數月內耗盡，汽車工廠將面臨停產風險。

法蘭克福貿易商Tradium的金屬交易員揚·吉澤（Jan Giese）表示，車企及其供應商的磁鐵庫存僅能維持2至3個月。他警告：「若這段時間內磁鐵無法運抵歐盟或日本，汽車供應鏈將出現嚴重問題。」目前，企業正競相囤積稀土並尋找替代來源，但效果有限。

2024年巴黎車展。新華社圖片

稀土雖在地殼中較為常見，但低成本、環保的提取與加工難度極高。中國在重稀土加工領域幾乎處於壟斷地位，2023年全球約90%的精煉稀土來自中國。分析人士指出，中國是目前唯一具備重稀土分離能力的國家，這使其在全球供應鏈中佔據不可替代的地位。

此次管制聚焦中重稀土，涉及釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類軍民兩用物項。中國政府強調，此舉旨在更好維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務，符合國際通行做法。一位汽車行業高管將今次管制的影響評為「7到8級」（滿分10級），直言這將對特斯拉及其他車企造成「重大」衝擊。

不過，在磁鐵中大量使用的輕稀土（如釹、鐠）尚未納入管制。總部位於北京的諮詢公司Trivium China副總監庫姆斯（Cory Combs）預測，若貿易衝突升級，這可能成為中國的下一張「王牌」。

為減少對中國稀土的依賴，日本寄希望於澳洲萊納斯（Lynas）公司，該公司計劃2025年中前擴建馬來西亞工廠以生產鏑和鋱。日本政府表示，國家重稀土儲備可額外提供2至3個月緩衝，但長期解決方案仍取決於替代供應鏈的建立。

然而，西方國家的努力屢屢受挫。《紐約時報》指出，早在2010年中國對日本實施稀土禁運後，美國就意識到供應鏈風險，但15年來，政策推進緩慢，美國國內稀土礦因環境法規和成本問題發展受限，企業也因市場競爭力不足而不願投資稀土加工與磁鐵生產。

專家表示，中國的策略是通過稀土管制向美國企業施壓，迫使其遊說政府改變關稅政策。美國有線電視新聞網（CNN）分析稱，稀土是中國在貿易戰中最強大的武器之一，而特朗普政府幾乎「毫無還手之力」。

簡單總結，對於西方國家而言，建立獨立的稀土供應鏈不僅耗時漫長，還需克服技術、成本與環境的多重障礙。如今中國的稀土牌尚未打完，全球產業鏈就已面臨前所未有的挑戰。