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特朗普關稅戰的盲點:美國服務業出口或成反制目標

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特朗普關稅戰的盲點:美國服務業出口或成反制目標
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特朗普關稅戰的盲點:美國服務業出口或成反制目標

2025年04月11日 16:21 最後更新:16:31

特朗普以「關稅大棒」試圖縮減美國的貨物貿易逆差,但就特登忽略了服務貿易的強勁表現。

《華爾街日報》報道,2024年美國貨物貿易逆差創下歷史新高,達1.21萬億美元,但服務貿易順差卻接近歷史峰值。這一順差源於軟件、金融產品等服務業出口的強勢增長,成為美國經濟的重要支柱。然而,特朗普的關稅政策正將這一優勢置於風險之中。

特朗普近期宣布暫緩「對等關稅」,除中國外,未來90天內維持10%的「基準關稅」。這一舉措仍使得全球市場動盪,各國對美國的報復行動蠢蠢欲動。其中歐盟已將矛頭對準美國科技巨頭,考慮徵收關稅。歐盟委員會主席馮德萊恩表示,歐洲準備採取「堅決反制措施」,先暫停原定4月15日的報復性關稅,為談判留出空間,但警告若談判失敗,將迅速行動。

AP圖片

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數據顯示,美國服務貿易順差從2000年的770億美元增長到2024年的2950億美元,與貨物貿易逆差形成鮮明對比。服務業出口的增長部分得益於企業避稅策略,例如美國公司在愛爾蘭、瑞士等地注冊,將知識產權費用計入服務出口。以歐盟為例,若綜合統計商品和服務貿易,美國同歐盟之間的貿易額基本是平衡。中國商務部亦表示,考慮貨物、服務貿易等因素,中美經貿關係總體平衡。

報道稱,各國及其消費者可以通過各種方式抨擊美國的服務業。預訂美國酒店客房和機票的外國遊客被視作美國的出口,但特朗普的行動激起了日益高漲的反美情緒,使潛在游客望而卻步。此外,中國文旅部發布赴美旅遊風險提示,提醒公民謹慎前往。加拿大、德國等國也因公民在美被無故羈押而發布安全警告。

另一邊廂,全球抵制美國品牌的浪潮正在加劇。瑞典和法國的社交媒體小組積極推廣非美國產品,丹麥和加拿大超市標記本土商品以鼓勵本地消費。瑞士蓮等公司甚至調整供應鏈,改售歐洲產商品以規避關稅和消費者抵制。數字領域也未能倖免,歐洲消費者取消對Netflix、Disney+等美國流媒體的訂閱。

結論就是特朗普的關稅政策或許短期內能施壓對手,但無視服務貿易的優勢卻可能讓美國付出更大代價。在全球經濟放緩的背景下,美國服務業的海外市場正面臨前所未有的挑戰。正如哥倫比亞大學經濟學教授韋恩斯坦指出,「當你四處樹敵的時候,就更賣不出東西了」。




深喉

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美國瘋狂對中國加關稅,總統特朗普聲稱欲促使製造業回流美國,惟美國眾多產業是否能真的擺脫「中國製造」? 美國《紐約時報》4月23日報道提到,美國曾在個人防護裝備領域上,在全球享主導地位,惟隨着中國醫療用品大量湧入,如今美國醫護人員使用醫療裝備,有逾9成由中國製造。有美國醫療裝備企業負責人甚至說:「即使徵收100%關稅,中國口罩仍然美國製造的口罩便宜。」

報道稱,幾乎沒有哪個美國國內產業,像口罩、檢查手套以及其他一次性醫療裝備的製造商那樣,受大量廉價中國進口產品的嚴重打擊。

美媒報道,美國使用的口罩等個人醫療裝備,都依賴中國進口。AP圖片

美媒報道,美國使用的口罩等個人醫療裝備,都依賴中國進口。AP圖片

在新冠疫情期間,這行業的衰落產生了災難性的後果。由於當時中國暫停出口,令美國醫護人員發現自己只能任由致命的新冠病毒在在空氣中傳播,迅速佔領急診室和停屍間。

但隨着特朗普本月公佈其關稅方案,中國對美國進口產品徵收84%關稅作為反制,美國剩下的少數幾間生產防護裝備的企業,都大感不安。

在德克薩斯州一家工廠生產N95口罩的公司Armbrust American首席執行官阿姆布斯特(Lloyd Armbrust)坦言「我非常害怕」, 「一方面,如果我們真的想要擺脫中國依賴,這就是我們需要的良藥;但另一方面,這不是負責任的產業政策。」

美國曾經在個人防護裝備(PPE)領域上佔主導地位,N95口罩和一次性防護手套都是美國發明,但現時美國醫護人員所穿戴的醫療裝備的 90% 以上都是中國生產。

在新冠疫情的頭一年,美國一度湧現超過100間醫療裝備新公司。惟5年後,美國口罩公司和大多數其他新公司都不復存在。隨著疫情消退,市場對個人防護裝備的需求放緩,而口罩對很多美國人而言,被視為政府過度干預和失去自由的象徵,結果中國製造的產品又回到美國市場。

美國《紐約時報》報道指,有美國醫療裝備企業負責人說:「即使徵收100%關稅,中國口罩仍然美國製造的口罩便宜」。

美國《紐約時報》報道指,有美國醫療裝備企業負責人說:「即使徵收100%關稅,中國口罩仍然美國製造的口罩便宜」。

報道指,儘管美國兩黨誓言要結束對外國醫療用品的依賴,並支持疫情期間湧現的數十家國內製造商,但聯邦機構卻恢復了對廉價中國進口產品的依賴。業內專家表示,鑑於麻疹疫情不斷擴大、禽流感威脅及與中國的貿易戰,重新依賴進口醫療產品令人擔憂。

根據美國醫療製造商協會 (American Medical Manufacturing Association) 的會員名單,在疫情期間成立的 107 間公司中,只有5間仍在生產口罩和手套。

該協會執行董事Eric Axel表示,如果對中國製造的防護裝備徵收的關稅維持在高水平,將為美國生產商帶來優勢,「我認為這會改變人們的行為,因為人們必須適應現實,即無法再從中國購買低於市場價格的商品。」

其他產業高層亦擔心,中美貿易戰升級,可能導致供應鏈中斷,個人防護裝備再次出現短缺;關稅政策也會引發經濟不確定性,從而抑制新投資。

顧問公司Grant Thornton的醫療行業專家麥格(Scott McGurl)說,當政策每四年就變一次,現在甚至每隔幾天就變一次時,要做出商業決策很困難。

疫情爆發前為數不多的美國本土口罩製造商之一Prestige Ameritech,現已退休、但仍為股東的鮑文 (Mike Bowen) 說,美國個人防護裝備行業在過去幾年的衰落完全是可以預見,但大家沒吸取教訓,他已曾多次警告國會,依賴外國製造的個人防護裝備的風險

早前,加州為受洛杉磯山火影響的市民購買數百萬個N95口罩,他們選擇的是中國產品。

有美國醫療裝備生產商認為,現在需要的是立法和政策授權,推動政府機構和醫院購買美國製造的口罩和手套。

但Armbrust American阿姆布斯特說:「即使徵收100%的關稅,售價一美仙的中國口罩仍然比售價八美仙的美國製造的口罩便宜。」

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