林定國：已有33個國家簽署國際調解院公約 即使不簽約亦可使用調解院服務

33個國家上星期在香港簽署國際調解院公約。律政司司長林定國表示，坊間討論有關數字是否理想、代表性是否不足，他表示理解，但商討公約時只有19個國家，有33個國家簽約是喜出望外。

林定國FB圖片

林定國在一個電台節目表示，過去一些國際爭議解決機構由美、西方國家主導成立，但調解方面有所缺乏。今次由國家牽頭，在商討公約時找一些志同道合的國家是順理成章，因此發展中國家、「全球南方」國家佔比較多，但不等於不歡迎其他國家。即使不簽約，日後都可以用國際調解院服務，因為是公共產品。

林定國指出，國際調解院將處理三類國際爭議，其中國與國之間爭議不是香港強項，因為香港不是主權國家，沒有太多外交經驗，但其餘兩項爭議都有商業性質，均為本港累積很多經驗的強項。被問到是否不會處理俄烏爭議，林定國表示，國家很希望透過有關平台解決，香港可提供的人才未必多，但國家有很多這方面的人才。

國際調解院。巴士的報記者攝

國際調解院。巴士的報記者攝

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至於香港在調解服務的對手是否新加坡，林定國說新加坡沒有調解院，但有調解公約，以方便在其他地方執行調解達成的協議，香港有機構上的設計並提供調解員名冊和服務，雙方相輔相成、沒有重叠。

他表示，簽約國經過確認程序，同意加入國際調解院並受約束後，成為締約國，每個國家可委任一人成為理事進入理事會，目前未知國家會否委任香港人成為理事。至於調解員名冊分兩類調解員，一類只會處理國家之間的爭議，須有外交和國際經驗，每個國家可提名5人，另一類是一般調解員，處理商事性質調解，每個國家可提名20人，但創始成員國可提名更多人，理事會成員亦可提名非締約國成員擔任調解員，形容包容開放。

林定國又表示，香港將負責國際調解院保養維修費用，但運作開支由締約國負責，調解費用由參與者分擔，涉及秘書費、開會費、調解員服務費等，香港有機會賺錢，但並非目標，強調本港法律和配套服務是無形資產。

大埔宏福苑火災，律政司司長林定國表示，政府必須堅守主動性及全面及坦誠資料提供兩大原則，配合獨立委員會的調查工作。

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林定國在社交媒體上表示，大埔宏福苑火災造成多人傷亡，特區政府對此事件高度重視。政府已成立由政務司司長領導的調查及規管工作組，統籌政府所有相關部門，協助及支持就此成立的獨立委員會的調查工作，以查明事件成因及追究相關責任。

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林表示，他以政府的法律代表身份，主持下午的會議，向十多個政策局及部門首長講解政府部門應如何配合獨立委員會的調查工作，包括準備事項及應遵循的原則。林指出律政司已就此成立專責小組，由我親自監督領導。小組由民事法律專員張錦慧率領，成員包括刑事檢控專員、法律政策專員等相關同事，負責協助政府部門向獨立委員會提供證據和資料，並解答相關法律問題。

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林稱在會上向所有同事強調，政府必須堅守兩大原則配合獨立委員會的調查工作。一是，主動性。所有政府部門均有責任主動協助調查，向獨立委員會提交職權範圍相關的材料，而非被動等待查詢；二是，全面及坦誠的資料提供（full and frank disclosure）。只要與調查範圍相關，即使資料可能對部門或個人構成負面影響，也必須如實提供。任何欺騙、隱瞞或誤導行為將面臨嚴肅的法律後果。

林指出，各相關政策部門因此需熟悉並理解獨立委員會的職權範圍，從而確定應提供的資料範圍及內容，律政司稍後會提供準則及機制，協助各部門作出判斷。

林稱獨立委員會須在9個月內提交報告，時間上相當緊迫，與會者在會上亦詳細討論了具體工作方式及時間表，以確保高效運作。配合相關調查是所有相關政府部門的共同責任，責無旁貸，律政司會安排足夠人手支援各部門工作。即使不在法庭內，亦會盡一切努力不偏不倚秉行公義，讓真相水落石出。同時，政府會立即全面檢視現行制度，針對存在的問題進行修正與改革，透過相應改善措施，確保同類不幸事件不會重演；此外更要推動大廈大型維修工程在充分保障業主整體合法權益的前提下，以公平、安全且高效的方式進行。