中國證監會發布《關於在科創板設置科創成長層增強制度包容性適應性的意見》(下統稱《科創板意見》),推出6大改革舉措。

中國證監會
中證監指出,今次是在持續抓好「科創板八條」落地實施的基礎上,以設置專門層次為抓手,重啟未盈利企業適用科創板第五套標準上市,推出一攬子更具包容性、適應性投資者的改革製度進一步發展權。
一方面,設置科創板科創成長層,在科創成長層的定位、企業入層和調出條件、強化資訊揭露和風險揭露、增加投資人適當性管理等方面明確具體要求。另一方面,圍繞增強優質科技型企業的製度包容性適應性,推出6項改革舉措,主要包括:
(1)對於適用科創板第五套上市標準的企業,試點引入資深專業機構投資者制度。
(2)針對優質科技型企業試辦IPO預先審查機制,進一步提升證券交易所預溝通服務品質效率。
(3)擴大第五套標準適用範圍,支援人工智慧、商業航太、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用。
(4)支持在審未獲利科技型企業面向老股東進行增資擴股等活動。
(5)健全支持科創板上市公司發展的製度機制。
(6)健全科創板投資和融資相協調的市場功能。

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對於針對優質科技型企業試辦IPO預審機制方面,中證監發言人回答記者提問時表示,此舉可進一步提升證券交易所預溝通服務質效。研究中,部分進行關鍵核心技術攻關的科技型企業提出,為適應外部情勢變化,希望減少在發行上市階段的「曝光」時間,並更好地保護企業資訊安全、技術安全。
中證監借鏡境外成熟市場的「秘密遞交」制度,將之作為IPO預溝通服務的一項內容。符合資格的企業可以在正式申報IPO前,申請交易所對申報文件進行預先審閱。預先審查階段相關資料不公開,完成預先審查的科技型企業正式提交IPO申報並公告,證監會及交易所將加速推進審核註冊工作。
發言人強調,企業正式提交IPO申報並公告時,將一併揭露預先審閱階段的問詢回覆文件。投資人取得發行人揭露的資訊在內容、品質及時間上都是有保證的。