「大而美」法案令美國雪上加霜？ 電氣化難追亞洲 美債危機加劇楚歌四起

美國總統特朗普視為施政重點的《大而美法案》在持續逾24小時的「馬拉松式」修正案辯論後，終於在美東時間星期二（7月1日）中午，於3名共和黨議員倒戈下，身兼參院議長的副總統萬斯投下決定性一票，令法案以51對50票驚險在參議院通過。

這項法案計劃延長特朗普1.0內通過的企業和個人減稅措施，為彌補稅收損失，法案建議取消對風能、太陽能等新能源項目的補貼。《彭博》7月1日分析指，自2000年以來，美國電氣化發展一直停滯不前，能源結構轉型已大幅落後亞洲，若取消新能源計畫補貼，美國電氣化將面臨更大困難，甚至難滿足不斷增長的電力需求

《大而美法案》在「馬拉松式」修正案辯論後，終在當地時間星期二（7月1日）於身兼參院議長的副總統萬斯投下決定性一票後，在參議院獲通過。AP圖片

《彭博》分析稱，大多數亞洲國家都是化石燃料的進口國，因此推動電氣化和再生能源發展已成為這些國家在經濟上的首要任務。作為世界上最主要的石油和天然氣生產國，美國則沒有採取同樣的誘因。

隨著人工智能技術發展，電力需求節節攀升，美國的電力供應正面臨巨大壓力，設備和人員短缺、監管障礙等因素使得美國難以建立能源供應。

《彭博》指出，「大而美」法案取消對風能、太陽能等新能源項目的補貼，一些參議員提出修正案還試圖打擊使用中國組件的新能源項目，這可能會進一步阻礙美國的電氣化進程

英國《金融時報》早前便曾報道，美國洛基山研究所（RMI）據國際能源總署數據研究發現，中國電能佔終端能源消費比重已接近30%，而美國和歐盟近幾年一直穩定在22%左右，意味著中國的電氣化水準已明顯領先美國和歐盟，「中國可能成為世界第一個主要的電氣化國家」。

美媒指，「大而美」法案取消對風能、太陽能等新能源項目補貼，或進一步阻礙美國電氣化進程。

英國新能源智庫Ember上星期的一項報告指，電力需求的增長正推動亞洲經濟體大力發展基礎電力設備製造業，越南、孟加拉、印尼等亞洲國家，電力在能源結構中的比重快速提升，電氣化水平的增速已超過美國。相較之下，美歐的電氣化水準在過去20多年幾乎沒太多成長。

特斯拉（Tesla）創辦人馬斯克6月29日在X發文警告，「現正犯下一個巨大的戰略錯誤，破壞太陽能和電池將使美國在未來變得極其脆弱。」馬斯克稱，如果「大而美」法案得以實施，將「摧毀美國數百萬個工作崗位」。

馬斯克連發數十條帖文批評「大而美」法案，更聲稱若獲通過將成立新政黨，遭特朗普反駁‧AP資料圖片

6月30日，馬斯克再連發數十條帖文，稱那些支持該法案的議員應感到羞愧，並聲稱如果法案通過，翌日就會成立「美國黨」。

當地時間7月1日上午，特朗普被問到是否會「驅逐」馬斯克時，特朗普表示「得考慮一下」，還稱「政府效率部」會盯著馬斯克，「我們能省下一大筆錢」，並指馬斯克不應該和他玩這個遊戲。特朗普6月29日接受霍士新聞採訪時暗示，馬斯克的不滿源於該法案提議取消電動車消費者的稅收豁免，這影響了特斯拉的利益。

法案加劇美債危機 特朗普轉移視線歸咎聯儲局不減息

美國預算機構和經濟學家普遍認為，法案難以有效抵消減稅等政策帶來的財政收入減少，以及國防支出等開支的增加，預計該法案將大幅推高聯邦債務。

《紐約時報》日前指，「大而美」法案將加劇美國國債問題，以2024年為例，美國聯邦債務的年度利息支出已超過年度軍事支出，大致相當於聯邦醫療保險的年度開支，比美國政府除社保之外的任何支出都要多，而「大而美」法案將加劇這種無度的揮霍。

美國國會預算辦公室曾稱，美國未來10年內平均每年將增加550億美元的債務利息支出，而實際支出可能更高。而這項法案將使最貧困美國家庭的收入減少近4%，而最富裕美國家庭的收入將增加2%以上。

特朗普把美債加劇歸咎聯儲局主席鮑威爾不減息。

惟特朗普把茅頭再指向聯儲局主席鮑威爾，指聯儲局應儘早將利率降至1%，指「如果聯儲局好好工作，美國就能節省數萬億美元的利息成本。」白宮新聞秘書萊維特當地時間30日在記者會上，當眾宣讀了一封特朗普寫給鮑威爾的手寫信，信中特朗普特別標記聯儲局應將利率維持在1%左右。

央視報道，中國人民大學國際關係學院教授刁大明認為，特朗普對鮑威爾施壓，明顯是希望聯儲局能配合其經濟貿易政策，目前聯邦債務利息每年超過6000億美元，如果降息的話，可暫緩相關的債務壓力；另一方面，特朗普政府目前對主要貿易夥伴展開關稅戰，無疑增加美國普通消費者負擔，導致消費疲軟，通脹加劇，若減息可有助於緩解相關的負面效應。

分析認為，特朗普一再強調聯儲局應對不減息而負責，實際上也是將美國經濟不理想的責任歸咎於他人，從自己身上轉嫁給聯儲局，是一種自身推卸責任的政治算計。

深喉

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日本首相高市早苗政府一名高級官員日前發表「日本應當擁有核武器」的言論，引發國際社會強烈反彈。日本前首相石破茂公開警告，擁核對日本「絕無益處」，並將導致日本退出《不擴散核武器條約》（NPT）等國際框架，衝擊能源政策。中國、北韓及俄羅斯相繼發聲譴責，指言論暴露日本右翼勢力復辟軍國主義、企圖「再軍事化」的野心。

日本前首相石破茂公開警告，擁核對日本「絕無益處」

據西日本電視台（TNC）報道，日本前首相石破茂於12月20日在富士電視台節目中，對近日的擁核言論作出回應。他首先與言論劃清界線，指「（該言論）不知出自何人之口，屬於個人私下發表的觀點」。

石破茂進一步闡述其反對立場，指出「倘若日本擁核，就必須退出《不擴散核武器條約》（NPT）和國際原子能機構（IAEA）」，如此一來，支撐日本能源供應的原子能政策將徹底難以為繼。他強調，自己「不否認核武器在國家安全保障層面的意義」，但明確斷言「這對日本而言絕無益處」。

日本前首相石破茂公開警告，擁核對日本「絕無益處」，並將導致日本退出《不擴散核武器條約》（NPT）等國際框架，衝擊能源政策。

多家日本媒體早前報道，一名在首相官邸工作、負責向首相高市早苗提供安全保障政策建議的官員，於12月18日向媒體表示，鑒於日本面臨「嚴峻的安全保障環境」，他個人認為「日本應當擁有核武器」。該官員聲稱，由於中國、俄羅斯和朝鮮的核力量都在增強，同時美國方面的核威懾力存在「可信度」的問題，因此日本各方應該對此進行討論。

該官員在發表言論後亦補充，目前日本政府並未就此召開實際討論，「擁核」屬於他個人的觀點。且考慮到《不擴散核武器條約》等國際條約體制的限制，以及「無核三原則」在日本屬於長期國策，因此在短期內日本即便想要擁核，也很難在現實中做到。

日本官員的言論迅速引起周邊國家高度關注。中國外交部發言人郭嘉昆19日在例行記者會上回應相關提問時表示， 一段時間以來，日方在軍事安全問題上錯誤言行不斷。現在日方一些勢力又放風要擁有核武器，反映出日本右翼保守勢力復活軍國主義、擺脫國際秩序約束、加速「再軍事化」的野心膨脹。

郭嘉昆說，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，日方必須深刻反省歷史罪責

郭嘉昆說，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，日方必須深刻反省歷史罪責，恪守國際法和自身憲法，停止為擴軍強武尋找藉口，停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。

事實上，這已不是高市早苗政府上台後第一次「碰瓷」核問題。在上台初期，日本防衛相小泉進次郎就公開討論過裝備「核潛艇」的問題，開始在核問題上打擦邊球。此外，高市早苗此前也曾公開主張重新討論「無核三原則」中「不引進核武器」的部分，並在被問及相關問題時，迴避對是否會堅持「無核三原則」作出表態。

朝中社21日發表朝鮮外務省日本研究所所長的談話，嚴厲譴責日本大幅調整安保政策，指出其「暴露了擁有核武器的野心」，必須堅決制止。談話指出，日本大幅調整安保政策，包括加強先發制人打擊能力、放寬武器出口限制、重新審視「無核三原則」等，企圖轉型為戰爭國家，超越了作為戰犯國家的禁止線，甚至公然暴露了企圖擁有核武器的野心。

談話認為，這絕不是失言，而是暴露出日本長期以來夢想擁核的野心，這是對日本憲法乃至明確規定其作為戰 敗國所承擔義務的國際法的正面挑戰。談話強調，如此魯莽的言論出自向日本政府提出安保政策建議的高級官員之口，證明了日本擁核意圖在政界日益膨脹，毫無疑問地暴露出日本好戰和侵略的真面目，警告如果核武器掌握在日本手中，可怕的核浩劫將落在亞洲國家頭上。

俄羅斯副外長魯登科

另一方面，俄羅斯副外長魯登科於當地時間20日表示，俄羅斯對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。魯登科說，俄方知道日本國內正圍繞這一議題展開討論，即修改憲法中涉及「無核三原則」的相關條款，俄方持明確的反對立場。俄方認為，日本的「再軍事化」只會加劇東北亞地區的緊張局勢，當然也會遭到面臨威脅國家的反制。