金管局發布穩定幣發行人指引　可在9月底或之前提交申請

香港穩定幣發行人監管制度將於8月1日(本周五)起生效，金管局亦於今日發布相關兩項指引及諮詢總結。

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金管局今日發布了《持牌穩定幣發行人監管指引》、《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集指引(持牌穩定幣發行人適用)》，以及兩項指引的諮詢總結。兩套指引本周五刊憲。

金管局鼓勵有意申請牌照的機構，在8月31日或之前聯繫金管局，讓當局傳達監管期望並適當提供反饋，如個別機構認為已準備充分並希望盡早獲考慮，應在9月30日或之前提交申請。

金管局強調，截至目前尚未發出任何牌照，公眾日後可參閱金管局網站上公布的持牌穩定幣發行人紀錄册，並提醒市場參與者，與公眾溝通時應謹慎行事，避免發表可能被誤解或造成不切實際期望的言論。條例生效後，虛假聲稱自己為穩定幣持牌人或申請人均屬違法。

金管局另外亦發布，與發牌制度及申請程序相關的《穩定幣發行人發牌制度摘要說明》，以及《原有穩定幣發行人過渡條文摘要說明》。

BP金管局。金管局官網

當局強調，受監管的穩定幣業務仍處於起步階段，要「先嚴、走穩」，再按實踐經驗適度放鬆。以儲備為例，要有高質素及高流動性的全額儲備，金管局助理總裁(貨幣管理)何漢傑表示，對於某些資產價格波動，當局甚至會要求超額儲備。

何漢傑說，發牌要求包括合規性、具體性、可持續性三大範疇。他指，有些機構提出跨境支付成本高，要以穩定幣解決，但只有口號式講法。他強調監管要求穩定幣發行人操作模式要非常具體及實在，例如跨境支付涉及境外收付款方，要保證符合各地區法規。

他指，可持續性除包括發行人投入資源的持續性，亦涵蓋業務能否長遠營運，包括應用場景能否賺到錢、滿足到市場需求、穩定幣發行能否隨生態圈而有增長。

財經事務及庫務局局長許正宇今日（19日）出席活動時表示，截至今年9月底，已收到36份來自各行各業的穩定幣牌照申請，預計明年初發放部分牌照。

他指出，將優先考慮穩健的儲備管理、價格穩定和反洗錢措施。有關措施不單保護投資者，也透過建立清晰的合規路徑，減少可能導致交易衝突的模糊之處，有助於解決潛在糾紛。

本港穩定幣條例今年8月生效，香港金融管理局發言人10月曾指，該局會審視申請資料，並按照《穩定幣條例》和相關監管要求進行審批。牌照申請設有較高的門檻，首階段只會發出數個牌照。