鄧炳強﹕修訂《監獄規則》合理必須兼相稱

立法會一個小組委員會討論修訂《監獄規則》。保安局局長鄧炳強表示，有關修訂合理、必須及相稱。

荔枝角收押所。巴士的報記者攝

鄧指出，《監獄規則》實施超過70年，有必要檢視是否切合維護國家安全和現代監獄管理需要，強調當局方案屬於合理、必須和相稱，在維護國家安全、保障公共安全和公眾秩序，以及個人權利和自由之間取得平衡。

壁屋監獄。巴士的報記者攝

修訂廢除容許候審在囚人士自備「私飯」的相關條文。鄧炳強說，私飯涉及特權，非常不利監獄管理，要花人手檢查，不少人透過「私飯」偷運違禁品入監獄，食物營養亦較低， 難以控制在囚人士健康，因此作出相關決定。

荔枝角收押所。巴士的報記者攝

懲教署署長黃國興說，過去多年共有超過300宗涉及候審在囚人士因「私飯」引致的違紀事件，包括出現私相授受，引起爭拗或打鬥，部分個案涉及以往容許在「私飯」自備酒精飲品，導致有人醉酒襲擊其他在囚人士和職員，必須加強堵截和監管。

壁屋監獄。巴士的報記者攝

修訂提出，賦權懲教署可以考慮對個別專職教士，在探訪在囚人士或舉行宗教活動上，施加限制或禁止進行有關活動，選委界管浩鳴關注相關限制時間。鄧炳強說將視乎個案而定，清晰列明在指明時段和個別在囚人士接觸，不會終身禁止，如果專職教士與其他在囚人士接觸，不會危害到國家安全，仍然可以探訪。

懲教署荔枝角收押所。巴士的報記者攝

新民黨主席葉劉淑儀關注，如何界定探訪者屬於在囚人士的「親戚」或「朋友」。鄧炳強說，不希望簡單地以關係劃分，避免出現爭拗，當局以探訪目的作為原則，如果達至幫助在囚人士改過自新、維持與家庭或社會的聯繫，以及帶來精神支援等目的，基本上可以獲批，但如果有人探訪期間呼籲在囚人士破壞監獄秩序或做出不合作行為，不利國家安全，任何身分也會阻止。

《壹傳媒》創辦人黎智英被控串謀勾結外國勢力等3項罪名，被裁定全部成立。保安局局長鄧炳強12月17日分別致函《華盛頓郵報》及《華爾街日報》，嚴正駁斥兩報於12月15日就相關案件所刊登的社論內容，指文章無視刑事案件的客觀事實，並呼籲美英領導人干預中國內政，同時削弱香港特別行政區的法治，做法極不負責任。

保安局局長鄧炳強。資料圖片

就《華盛頓郵報》社論《Jimmy Lai and the end of Hong Kong》一文，鄧炳強指內容與事實相去甚遠，不僅意圖貶損香港作為全球最自由經濟體及最安全城市的地位， 試圖貶低香港作為全球最自由經濟體及最安全城市的地位。他強調，法律面前人人平等，在香港任何人均不能凌駕於法律之上，黎智英案整個審判過程公開透明，多名外國領事館人員亦全程旁聽，見證司法程序的公正性。 

鄧炳強在信中強調，裁判已明確指出，無論在《香港國安法》實施前後，黎智英的意圖均為顛覆中國共產黨政權，甚至不惜犧牲國家及香港市民的利益，這種企圖顛覆政府，對任何國家而言均屬不可容忍。他又表示，黎智英在羈押期間獲得適當待遇及醫療照顧，其安排亦應其本人要求而定。

資料圖片

鄧炳強重申，香港以法治為根基，堅持違法必究的原則，這一原則適用於所有案件，包括黎智英案及其他《香港國安法》下的案件。

至於在致《華爾街日報》的信中，鄧炳強對該報社論《After the Jimmy Lai Verdict》漠視案件事實、並呼籲美英領導人干涉中國內政及破壞香港法治深表震驚，斥做法極不負責任。他強調，香港無人能凌駕於法律之上，案件審判整個過程公開，外國領事館人員亦在場見證。

鄧炳強指出，本案判決理由書長達855頁，已全面開放公眾查閱，足以駁斥所謂「虛假裁決」的指控。他批評該社論將黎智英描繪成僅僅表達個人情感的新聞工作者，完全歪曲事實。事實上，黎智英的案件與新聞自由毫無關聯。反之，黎智英長期以《蘋果日報》為平台，以新聞業為幌子，從事危害國家及香港的行為，並親自勾結外國勢力，乞求對中央政府及香港特區政府實施制裁。

巴士的報記者攝

鄧炳強強調，任何人士若利用帶有偏見、虛假或誤導性的資訊，企圖顛覆政府，對任何國家而言均屬不可容忍。黎智英一案正正說明，特區政府有能力有效遏止一切危害國家安全的行為及企圖，從而確保香港的安全與穩定。