政府早前因應終審法院判決，提出《同性伴侶關係登記條例草案》，增設同性伴侶關係登記機制。立法會相關法案委員會邀請公眾就條例草案提出書面意見。立法會秘書處共接獲10775份意見書，當中表示反對的共有8694份，佔總數80.7%，表示支持的有2081份，佔19.3%。
反對意見當中，絕大部分擔心法案會影響傳統婚姻制度、家庭價值、倫理關係甚或繁衍後代。約半數擔心條例草案等同變相承認同性婚姻；約三成七認為社會就議案缺乏廣泛共識；兩成半來自多個宗教團體及人士因信仰而反對。此外，亦有意見認為條例草案未能保護傳統婚姻和家庭關係，有違國家憲法第四十九條；擔心同性伴侶會進一步爭取其他權利。
至於支持的意見書則認為，政府應尊重法院判決及法治精神；當中約八成指政府應為同性伴侶提供法律保障，另外超過六成認為條例草案能展現香港是一個多元、共融丶包容的社會。支持意見中有提出建議，包括政府應允許同性伴侶毋須先在港外註冊關係才可在港進行登記。
政制及內地事務局回應表示，政府必須捍衞法治，恪守司法裁決。政府推出有關條例草案，正是為了履行積極義務，透過立法制定替代框架。政府強調，在制訂框架時享有彈性的酌情空間。政府在登記同性伴侶關係時，有需要確認其關係為已作出承諾及穩定的關係，而規定申請人須具備港外依法註冊的做法，正提供一個較清晰客観及可供驗證的準則，並在執行上較為可行，當局認為有關要求是合適。
至於大部分反對《條例草案》人士擔心登記機制的落實，等同香港承認同性婚姻，當局強調，現時建議的登記機制，絕不等同有關同性伴侶關係在港擁有與婚姻相同的法律地位，條例草案不會影響傳統婚姻的定義，亦不會影響以婚姻為基礎的家庭倫理關係。當局繼續堅定嚴格按照《基本法》，以「一夫一妻丶一男一女」作為特區唯一的合法婚姻制度。
至於有小部分反對法案人士擔憂，同性伴侶會進一步爭取其他權利，政府重申，草案只為履行政府在《人權法案》第十四條下的積極義務，為滿足同性伴侶的「基本社會需求」而賦予他們核心權利，草案不包括任何在核心權利以外的其他權利。
