文章:支持香港網約車服務規管制度 為出行安全與便捷護航
近日，香港特區政府於9月5日在憲報刊登《2025年道路交通（修訂）（網約車服務）條例草案》（下稱《條例草案》），標誌著香港在個人化點對點交通服務改革上邁出關鍵一步。筆者對此表示歡迎，我認為這項舉措既回應市民對安全、多元出行的需求，也推動交通行業良性發展，意義深遠，值得全力支持。
現有交通服務待優化，網約車規管勢在必行:
當前香港個人化點對點交通服務仍存在明顯短板。以已推出的5支的士車隊為例，雖全數獲發牌照逾一個月，現時僅約900輛的士投入服務，距離去年政府設定的3500輛目標僅達26%。車輛供應不足、司機招募困難，直接導致乘客召車等待時間過長；更為不便的是，5支車隊的叫車APP各自獨立，市民需切換不同平台預約，體驗欠佳，可見現有模式亟待改進。
與此同時，經網約平台預約出行已成全球大勢，在香港亦有顯著需求——每日個人化點對點交通服務中，網約車佔比達22%，卻長期缺乏法定監管框架，存在安全隱患。《條例草案》的推出，正是填補這一空白、回應市民訴求的重要舉措，既能規範網約車服務，也能推動的士行業優化升級，形成良性競爭格局。
規管框架全面細緻，兼顧安全與行業發展:
此次擬議的規管制度圍繞「平台、車輛、司機」三大核心環節設立嚴格標準，全方位保障服務安全與質量，同時兼顧行業長遠發展：
- 平台層面：設定明確入場門檻，要求申請機構必須是香港註冊公司，具備相應營運經驗、財力證明與資本投入，董事亦需符合資格。平台還需承擔盡職審查責任，對旗下車輛、司機進行嚴格把關，並維持高效服務，從源頭規範運營。
- 車輛層面：推行「人車合一」原則，規定車輛須以個人名義登記，且僅能由登記車主提供服務，有效避免牌照炒賣、車輛租賃乱象及黑工問題，同時清晰釐清保險責任；車輛還需持有合適的第三者風險保險，並按規定展示識別標誌，提升安全性與辨識度。
- 司機層面：設定嚴格准入條件，申請人須年滿21歲、持有香港永久性居民身份證，且申請前五年內無嚴重交通定罪紀錄，並完成指定考核，確保司機具備良好資質與安全意識。
值得肯定的是，政府在制定框架時充分聽取業界意見，從善如流：將網約車車齡上限從原定7年放寬至12年，平衡車輛安全與市場供應，避免影響司機入行意願；計劃於今年第4季將的士與網約車考核合併為通用筆試，降低入行門檻，吸引更多新人加入，助力提升整體服務質素。此外，《條例草案》還將加強打擊非法出租或取酬載客活動，維護市場秩序。
建議加入定期檢討機制，確保制度長效有效:
為進一步優化規管制度，確保其能適應市場變化、持續發揮作用，建議政府在《條例草案》中加入「三至五年定期檢討」機制：
1. 檢討內容可涵蓋平台服務質量（如乘客投訴率、叫車響應速度）、車輛安全狀況（如故障率、保險覆蓋情況）、司機從業體驗（如收入水平、培訓支持），以及行業整體競爭格局（如的士與網約車的協同發展情況）；
2. 根據檢討結果調整政策細節，例如若發現車輛安全隱患增加，可適當收緊車齡或檢驗標準；若司機供應不足，可進一步優化考核流程或提供更多支持措施；
3. 檢討過程中廣泛收集市民、業界及專家意見，確保制度調整符合多方利益，真正實現「保障市民安全、促進行業健康發展」的目標。
《條例草案》的推出，是香港交通服務現代化的重要里程碑。相信在完善的規管框架與定期檢討機制下，香港的個人化點對點交通服務將實現「安全、便捷、多元」的目標，為市民出行帶來全新體驗，也為香港交通行業注入新活力。
作者簡介：高松傑，人稱高Sir，男，香港建設力量KOL、時評人，大灣區創業者、灣區推介官、2023深圳十大好網民，工商管理碩士，本科修商業、公共及社會行政，多個平台均有文章及視頻專欄，發放愛國愛港正能量，講好中國故事及香港故事
香港再出發共同發起人、香港菁英會副主席、網絡紅人工作者協會創會主席、陽江市政協委員、中華海外聯誼會理事、中國青年志願者協會常務理事、河南省青聯港區常委、香港青年發展委員會民族自豪感及國民身份認同行動小組增補委員、第七屆九龍城區議會轄下地區設施及工程委員會和社區參與及文化康樂委員會增選委員、九龍城區撲滅罪行委員會國安教育小組召集人、家維關愛隊成員、地區國安導師
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