十五五規劃倡發展新質生產力 習近平﹕堅持做強國內大循環

中共二十屆四中全會日前結束，審議通過十五五規劃的建議，新華社28日發佈有關中共總書記習近平，受中央政治局委托作出的十五五規劃建議說明內容。

中共二十屆四中全會。新華社圖片

習近平在說明中提到，2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標就是人均國內生產總值達到中等發達國家水平，這要求「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度。建議稿提出經濟增長保持在合理區間、居民收入增長和經濟增長同步等重要目標。因應現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題，建議稿提出居民消費率明顯提高、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標。

建議稿突出科技創新的引領作用，習近平說，需要注意的是發展新質生產力需要具備一定稟賦條件，要充分考慮現實可行性，建議稿強調因地制宜發展新質生產力，就是要引導大家科學理性、實事求是地開展工作，防止一哄而上。

習近平說，外部環境越是嚴峻複雜，越要加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。當前和今後一個時期，要堅持做強國內大循環，加快形成強大國內經濟循環體系，以國內循環的穩定性對沖國際循環的不確定性。

國家主席習近平。新華社圖片

他表示，未來5年，國家各種不確定及難預料的風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更艱巨。建議稿圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設。圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出加快先進戰鬥力建設，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

商務部長王文濤在《求是》雜誌發表署名文章，說要繼續堅持高水平對外開放。

王文濤在《求是》的文章。求是網截圖

王文濤在文章提到，中國免簽政策持續釋放吸引力，入境旅遊市場熱度持續攀升。中國是全球第二大消費市場和進口市場，要加快建設消費強國，優化離境退稅政策，持續擴大入境消費，讓遊客更好感受中國消費市場的蓬勃活力。

文章又說，要更加注重提升開放發展質量，加快建設貿易強國，推進市場多元化，大力發展跨境電商等外貿新業態新模式。要發揮外資企業圓桌會議作用，為外資企業提供優質服務。促進貿易投資一體化，引導產業鏈供應鏈合理有序跨境佈局。

王文濤。

另外文章提到，擴大開放與防範風險要互相結合，堅決貫徹總體國家安全觀，維護國家經濟安全。不斷完善出口管制體系，保障和促進出口管制物項合規貿易，多措並舉應對各類新型貿易限制措施，提升產業鏈供應鏈韌性。