十五五規劃倡發展新質生產力 習近平﹕堅持做強國內大循環

中共二十屆四中全會日前結束，審議通過十五五規劃的建議，新華社28日發佈有關中共總書記習近平，受中央政治局委托作出的十五五規劃建議說明內容。

中共二十屆四中全會。新華社圖片

習近平在說明中提到，2035年基本實現社會主義現代化，一個重要標誌性指標就是人均國內生產總值達到中等發達國家水平，這要求「十五五」時期經濟社會發展保持適當速度。建議稿提出經濟增長保持在合理區間、居民收入增長和經濟增長同步等重要目標。因應現階段國內經濟下行壓力加大、有效需求不足等突出問題，建議稿提出居民消費率明顯提高、內需拉動經濟增長主動力作用持續增強等目標。

建議稿突出科技創新的引領作用，習近平說，需要注意的是發展新質生產力需要具備一定稟賦條件，要充分考慮現實可行性，建議稿強調因地制宜發展新質生產力，就是要引導大家科學理性、實事求是地開展工作，防止一哄而上。

習近平說，外部環境越是嚴峻複雜，越要加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。當前和今後一個時期，要堅持做強國內大循環，加快形成強大國內經濟循環體系，以國內循環的穩定性對沖國際循環的不確定性。

國家主席習近平。新華社圖片

他表示，未來5年，國家各種不確定及難預料的風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更艱巨。建議稿圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設。圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出加快先進戰鬥力建設，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。

國家主席習近平在北京人民大會堂會見來華進行正式訪問的英國首相施紀賢，有政治學者分析，兩國領袖會面有重要意義，打破中國威脅論，對其他歐洲國家也會有刺激作用。

施紀賢抵達北京。AP圖片

港大政治與公共行政學系名譽教授盧兆興說，過去數年中國在英國眼中被視為威脅，今次相隔8年，施紀賢率領約60人的政商界代表團訪華，象徵兩國將展開合作新局面，打破中英之間過去數年的僵局，意義重大。

對於習近平向施紀賢提到，當前國際形勢變亂交織，中英兩國作為聯合國安理會常任理事國及世界主要經濟體，在維持世界和平穩定、促進經濟等需要加強合作。盧兆興分析，中國希望英國也擔當維持世界和平角色，例如在俄烏戰爭中出力；美國霸權越趨利害下，作為美國緊密盟友，英國應擔當調和角色。

習近平和施紀賢會面。AP圖片

盧兆興認為英國正以「行鋼線」的外交政策前進，既要平衡與美國的關係，同時靠近中國，釋出善意，採取溫和務實策略。他相信中國對英國的策略也會是緩步主義，一邊交往，一邊視乎情況調整。