陸磊：人行新一代數字人民幣計量框架生態體系本周四起實施

人民銀行副行長陸磊發文表示，人行將出台《關於進一步加強數字人民幣管理服務體系和相關金融基礎設施建設的行動方案》，新一代數字人民幣計量框架、管理體系、運行機制和生態體系，將於明年1月1日正式啓動實施。

陸磊在人行主管媒體《金融時報》發文指，行動方案從機制上明確了數字人民幣將由「數字現金時代」邁入「數字存款貨幣時代」，由「現金型1.0版」進入「存款貨幣型數字人民幣2.0版」。

他指出，在具有數字貨幣特徵的電子支付工具（DC/EP）下，優化「中央銀行—商業機構」雙層架構。在頂層中央銀行端，數字人民幣由中央銀行負責業務規則、技術標準制定，承擔相關基礎設施的規劃、建設和運營。在運營機構端，商業銀行在自身界面為個人、單位開立數字人民幣錢包，負責客戶的數字人民幣安全，提供流通支付服務，承擔相應的合規和反洗錢責任，納入存款保險範疇，與存款享有同等安全保障。

他又指，行動方案防控金融脫媒及影子銀行風險，規範了數字人民幣計量框架，將銀行類數字人民幣業務運營機構的數字人民幣，納入準備金制度框架管理，其開立的數字人民幣錢包餘額，統一計入存款準備金交存基數。參與數字人民幣運營的非銀行支付機構實施100%的數字人民幣保證金。數字人民幣錢包餘額按照流動性，分別計入相應貨幣層次。

在雙層架構基礎上，明確了客戶在商業銀行錢包中的數字人民幣，是以帳戶為基礎的商業銀行負債。有關方案亦明確，銀行機構為客戶實名數字人民幣錢包餘額計付利息，遵守存款利率定價自律約定。

他提到，截至今年11月底，數字人民幣累計處理交易34.8億筆，累計交易金額16.7萬億元。通過數字人民幣APP開立個人錢包2.3億個，數字人民幣單位錢包已開立1884萬個。多邊央行數字貨幣橋（mBridge）累計處理跨境支付業務4047筆，累計交易金額折合3872億元人民幣，其中數字人民幣在各幣種交易額佔比約95.3%。

在中央政策推動內需下，內地多個電商在之前「雙十一」、「雙十二」這些促銷時間繼續提供多項優惠吸引消費者，但有消費者說，少了以往的購物衝動。有代購平台說，今年生意較差，「雙十一」前後延長約一個月優惠，銷售額才較比其他月份倍增。

阿里巴巴及京東等平台，連續數年未再有公布「雙十一」總銷售額。今年阿里巴巴只公布旗下天貓實現4年來「雙十一」全周期最好增長；京東就指訂單量增加近60%。

在北京，從事人力資源的市民說，以往「雙十一」優惠吸引，自己亦會衝動消費，但近期發現部分店舖在優惠期抬高產品價格，加上近年經濟環境艱難，所以今年沒有趁「雙十一」購物。

有任職團購平台代理的人員說，今年整體平均生意較差，所以公司在「雙十一」推出更多優惠，亦延長優惠期，吸引消費者「大手入貨」。最終「雙十一」期間的銷售額，比其他月份上升逾一倍。

廣州市社會科學院高級研究員彭澎分析，國家早前已實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策，長時間推動消費，一定程度抵銷電商促銷效應，減少了對消費者的吸引力。對於早前中央經濟工作會議以「堅持內需主導，建設強大國內市場」為首，要深入實施提振消費等，彭澎認為要先穩定經濟，才能讓民眾增加消費，他相信在「十五五」規劃，國家會推出更多促進消費的措施。