有關標準工時的討論已持續數年，勞資雙方立場鮮明，社會對課題有清晰的理解。自勞工處於2012年發表《標準工時政策研究報告》後，勞資雙方就標準工時立法的問題進行多番討論，一直未能取得共識，勞資關係則日趨緊張。
林鄭月娥行政長官在她的首份施政報告中，沒有提及這個長期爭議的議題。我認同在沒有廣泛共識之前，政府無必要急於改變現行的勞工法例。
將來任何改變亦應循政府根據多項統計調查以及公眾諮詢的基礎上，所提出的「大框」方案。易言之，應先透過勞資雙方以合約規管形式，列明僱員每日或每周的工作時數及超時補水，並列明僱員會享有不少於協議工資率的超時工資或相應的補假作償，先作出階段性的總結，再商議下一步方向。這是最可取的做法。
透過立法強化僱傭條款的工時安排，為僱主提供清晰的指引，已經能有效增強對僱員特別是基層僱員以及長工時行業從業員的保障。而且，「大框」方案考慮到僱主的處境，在現時的經營環境下，僱主需要更大靈活性，以應對經營環境改變所造成的挑戰，尤其是付擔能力較低的中小微企業，其中當然包括眾多的廠商在內。「大框」方案平衡了社會對勞工保障的要求及企業經營上的實際需要，是目前最適合的方案。
香港連續23年被「傳統基金」評選香港為全球最自由的經濟體。自由開放的貿易和商業環境、優良的法治傳統和司法獨立，以及高效的政府，是香港賴以成功的基石。香港人恪守和維繫尊重合約精神，是匯聚資金和企業的資本。因此，避免「一刀切」為標準工時立法，而繼續由勞資雙方自行商議僱傭合約的各項條款，包括工時及超時補水的安排，是最合適的安排。更何況當今社會分工已愈來愈精細，不同行業和職位的工時及超時工作的情況差異懸殊。就以「香港中華廠商聯合會」的三千多會員為例，要訂出劃一的標準工時並不可能。
事實上，市場力量一直推動僱主改善僱員待遇、檢討並優化聘用條件提供動力。特首在施政報告中指出，香港就業人數穩步加快，失業率近月已跌至3.1%，是近20年來的低位。早前亦有人力資源企業公布一項調查結果，10月份香港職位空缺為6.5%，職位淨增長為1.3%。2017年上半年平均僱員流失率高達12.3%。本地勞工市場持續保持近乎全民就業的狀態，勞動力市場緊張，勞工供應短缺，僱主不得不尋求改善僱用條件及工作環境，以保留並吸引人才。
再者，香港特區政府會繼續改變其他的勞工福利待遇要求，例如勞工及福利局已初步建議將侍產假的日數由現時3天增至5天；政府已表示會在兼顧在職婦女的需要及企業負擔能力的前提下，開展改善產假的研究及工作；還有強積金對沖等，日後都會增加企業的經營成本，影響不容被忽視。
我相信「一刀切」引入僵化的標準工時制度是不切實際，只會動搖本港賴以成功的基石，減低勞工市場的靈活性，削弱中小企業調整業務的彈性與空間，導致商界、僱員和社會「三輸」的局面。
香港中華廠商聯合會副主席
徐炳光
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最近從新聞媒體得悉，香港今年首次派出汽車技術人員，出戰阿聯酋的世界技能大賽，代表香港參加汽車噴漆項目。參賽者要在4日內完成6個項目，包括補油、車門內外噴漆以及調色等。比賽時參選者不可以用電腦及磅幫自己調色，只可以靠色板，以自己的經驗，看看要加多些或少些油漆，調校正確的顏色，據說難度甚高，考出真功夫。
代表香港參賽的是職訓局的畢業生，他經過4年學習及到車房當學徒，已經修畢證書課程，投身汽車維修業。據報道，該行業新入行技工起薪點11,000至12,000元，並有晉升機會。不過隨着老師傅退休，年輕人又不願意入行，該行業近年人手不足，技工需求越來越大。
技術人員長期短缺，不是汽車噴漆業獨有的問題，而是整個香港工業廠商都在面對的難題。香港政府近年大談創新發展，除了說沒有科研人才，缺乏優質技術人員亦是一大障礙。創新必需要有技術和理論基礎，才可以將天馬行空的大膽意念，轉化為商品，面向大眾。
香港特區政府長期以來缺乏長遠的人力資源政策，過於重金融而輕工業，才忽略技術專才的培訓，窒礙香港「再工業化」，成為創新發展的障礙。
現在隨着「一帶一路」及「大灣區」戰略逐步落實，香港正面對難得的龐大機遇，因此香港政府必須好好把握機會。我認為明確而全面的人力資源政策，為香港的創新發展及「再工業化」好好儲備足夠的人才資源，推動競爭力提升，是香港政府的重要任務。
我認為香港政府需要提出全面的、完整的、高標準的職業教育策略，不可停留於現時鬆散的職業及先修學校，亦不應只作技術人員培訓。香港的職業教育，除了提供技術操作訓練，亦要加強技術的基礎理論和創意培訓，使技術人員掌握到精湛工藝之餘，發揮靈活性和創造性。
事實上，世界上許多成功的經濟體系，都是透過職業教育，培育許多社會精英、國家領袖。以醫藥業及鐘錶業聞名於世瑞士，就是一個重職業教育的國家。瑞士升讀學術大學的學生，只佔總升學人口約2成，相反超過一半學生會選擇進入中等職業教育，為投身社會、往專業發展做好準備。香港人需要這種重工藝的制度，充實職業教育的內容和建立健全的職業教育制度，以糾正現時將職業教育看成為升學出路次選的觀念，並長遠作為香港人力資源的重要來源。
此外，我亦建議香港特區政府善用粵港澳「大灣區」的發展，推動粵港在職業培訓方面的合作空間，由兩地政府積極促進高校之間的合作，聯手培養內地管理人。同時，兩地政府亦可協助香港職業訓練局在「珠三角」設立分校或開設職業培訓課程，為「珠三角」企業輸送具有國際視野而熟悉中港情況的專才。再進一步，兩地政府需要探討建立專業資格和教育資歷的相互認可機制，促進人才的跨境就業和交流。
行政長官林鄭月娥昨天發表她的首份施政報告，她表示創科局將於未來一年啓動5億元的「科技專才培育計劃」，訓練科技人才，鼓勵創新和科研發展。其中包括推出「博士專才庫」企劃，資助企業聘用創科博士專才，從事科研及產品開發等工作。教育局亦會向研究基金注資30億元，為修讀教資會資助的研究院研究課程的本地學生提供助學金，吸引他們投身研究工作。另外，林鄭月娥亦提到會以配對形式資助本地企業人員接受先進製造技術，尤其是「工業4.0」的培訓，為推動「再工業化」注入動力。我期望她在培育香港工業人才方面，有全面而長遠的部署。與此同時，廠商會亦應擔負更重要、更積極的角色。
我先後擔任中華廠商聯合會會董、常務會董及副會長各三年，深知廠商會著重教育和人力培訓。我們分別於1976年及1984年創辦了廠商會中學及廠商會蔡章閣中學，培育年青一代工業人才。廠商會亦早於1964年成立獎學金，以鼓勵及表揚本港中學及大專院校成績優異的學生。廠商會同時積極支助大學教育，例如在三年前適逢80周年會慶，便向香港理工大學提供3,000萬元專項贊助，資助該校學生作全人發展。
現時是適合的時機，廠商會認真研究應否整合投入更多的資源，直接參與興辦專上水平的技術型院校，緊貼工業4.0的發展大趨勢，為香港的工業企業培育未來十年以至更長遠的人才。
香港中華廠商聯合會副會長
