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廣東取消民宿面積和層數等限制 大鵬將啟動民宿登記

大灣區

廣東取消民宿面積和層數等限制 大鵬將啟動民宿登記
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廣東取消民宿面積和層數等限制 大鵬將啟動民宿登記

2019年09月16日 17:56

較場尾海濱一線的民宿。深圳商報記者 李博 攝

深圳商報記者 張妍

廣東省從9月1日開始推行全國第一個省級民宿管理辦法——《廣東省民宿管理暫行辦法》(簡稱「省《辦法》」) ,取消了民宿面積和層數等限制,對開辦條件和程序、經營規範、監督管理及法律責任等作出了明確規定。

作為全省民宿興起、全省民宿數量最多的區域,深圳市大鵬新區已率先動起來,9月11日,結合省辦法制定的《大鵬新區民宿登記和監管工作方案》(簡稱「新區《方案》」)已獲新區管委會常務會議原則通過,並將從10月開始啟動民宿登記工作。

現有民宿10月啟動登記

大鵬新區是市委市政府定位的「世界級濱海生態旅遊度假區」,也是深圳及廣東民宿出現最早的地區。據統計,目前新區有民宿1500家左右,遍佈全部25個社區,約佔全市四分之三、全省三分之一。

此次省《辦法》將「納管」變為「登記和監管」,新區《方案》指出,新區各辦事處為登記工作主體,督促轄區內符合登記條件的民宿及時辦理登記。

根據新區《方案》,新區文化廣電旅遊體育局負責統籌協調民宿發展日常工作,新區住建局負責排查房屋質量安全,大鵬公安分局負責指導民宿治安管理信息系統和安全技術防範,大鵬消防大隊負責排查消防安全。同時明確,民宿經營者在大鵬市監局辦理經營主體上市登記後20個工作日內,應攜帶身份證、營業執照、房產證或房屋租賃合同、民宿權屬及類別證明文件(如果從事食品銷售或餐飲的還應具備食品經營許可憑證),前往各辦事處辦理民宿登記,並簽訂承諾書。當登記事項發生變化的,須在30日內辦理登記事項變更手續。

對於在9月1日前開辦的民宿,應在《辦法》實施後90日內完成登記。

「這有3個值得關注的變化,一是明晰了各職能部門職責,二是變‘民宿主奔波辦證’為‘各職能部門主動排查’,三是明確民宿開辦條件和程序。」參與《辦法》修訂的廣東省旅遊協會民宿分會副會長、大鵬新區民宿協會秘書長李超表示,這充分遵循了「政策引導、屬地統籌、部門監管、行業自律」的原則。

「超標」民宿應首選精品化路線

除了管理上更人性化外,業內人士認為,省《辦法》的出台將推動民宿業優化升級。

從2009年興起,今年正好是「較場尾民宿小鎮」的第一個10年。

從事較場尾片區旅遊中介服務的吳先生說,今年中秋小長假片區平均入住率在40%至50%,精品民宿普遍高於普通民宿,自己的客人逾六成會首選精品民宿。「中秋節較場尾最便宜的民宿房費僅為150元,但這樣的民宿入住率卻遠不及千元房價的精品民宿。」吳先生說,深圳市場消費能力強,客人往往優先考慮品質,而非價格。

經新區民宿協會摸底統計,新區單幢建築不超過14間套的民宿有900多棟,「超標」民宿有兩條路:一是主動減少房間數量,走「精品化」路線;二是納入旅業管理,轉型為旅館。業內人士分析,旅業管理更為嚴格,走小而精、小而美的精品化路線應是「超標」民宿的首選之路。

大公報今天(12月4日)發表署文章《一方有難八方支援 灣區同心團結前行》,港澳辦轉載文章。文章指,災後國家主席習近平的高度重視,中央和地方緊急籌集物資馳援香港,都顯示粵港澳大灣區展現出強大的「灣區精神」,大灣區已由「硬聯通」、「軟聯通」到「心聯通」。在「一國兩制」下,香港既是強國建設、民族復興的參與者、貢獻者,同時也是受惠者、共享者。

巴士的報記者攝

巴士的報記者攝

文章一開始提到,大埔宏福苑火災是香港數十年來最嚴重的火災,也是世界罕見的巨大災難。面對極為複雜的救災抗災形勢,特區政府全力以赴高效推進,善後安置工作井然有序,努力將災難帶來的損害降至最低。事實證明,香港經受住了嚴峻考驗。這是香港社會同心協力、特區政府擔當作為、中央和全國人民大力支持的結果,同時也是粵港澳三地同心攜手、守望相助手足之情在危難之際的彰顯,是大灣區過去六年多來從「硬聯通」、「軟聯通」到「心聯通」全方位發展成果的生動寫照。

大埔宏福苑五級火。巴士的報記者攝

大埔宏福苑五級火。巴士的報記者攝

文章又說,事故發生後,習近平主席高度重視,第一時間了解火災救援和人員傷亡等情況,要求中央港澳辦、中央政府駐香港聯絡辦支持香港特區全力以赴撲滅火災,想方設法做好人員搜救、傷員救治、善後安撫等工作。中央港澳辦堅決貫徹落實習主席重要指示精神,立即部署組建工作小組,迅速抵達香港火災現場協助開展救災工作。中央港澳工作領導小組副組長、中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳辦公室主任夏寶龍赴深圳詳細了解香港災情及救災進展,協調應急管理部等中央部門提供協助和支援。中央政府駐港聯絡辦成立應急專班連夜持續展開工作,了解香港的實際需求,配合協調有關部門和地方提供援助。

香港火災牽動了全國人民的心。中央有關部門及各地方緊急籌備救災物資並隨時馳援香港。其中,協調應急管理部向香港交付兩批裝備物資並迅速投入使用,包括充電寶、鼓風機、護目鏡、防護服、頭燈、防水靴等。國家消防救援局根據香港消防處的需求,提供了照明無人機、雙光偵察無人機、防護靴等物資。這些支援有如雪中送炭,對香港救災救人發揮了重要作用。

大埔宏福苑五級火警後大量災民急需援助。AP圖片

大埔宏福苑五級火警後大量災民急需援助。AP圖片

文章提到,全國婦聯、中國紅十字會、駐港央企、內地企業等迅速行動,紛紛捐錢贈物,全力支持特區政府做好應對處置後續工作,並通過本地志願者將應急物資送到災民手中。內地明星藝人、基金會亦踴躍捐助。無數內地居民通過自發運送物資、組織捐款、提供後勤保障、線上心理支援等方式,積極投身援助行動,匯聚成一股股溫暖的力量,與香港各界市民,共同構築起抗災救援的堅實力量。

文章強調,在這場全國馳援香港的行動中,呈現出一個顯著的亮點:粵港澳大灣區展現出強大的「灣區精神」,以各種方式表達關心、關切,以各種行動為香港加油、打氣。

貴州省榕江縣民眾晚上為大埔火災受災群眾捐款。榕江發布微信公眾號片段截圖

貴州省榕江縣民眾晚上為大埔火災受災群眾捐款。榕江發布微信公眾號片段截圖

而在中央港澳辦協調下,廣東省通過粵港澳大灣區應急救援機制,迅速調集了專業救援裝備和醫療物資支援香港。提供的物資包括救援裝備、勘察無人機、幫助消防員爬樓的外骨骼機械裝備(助力器)、運輸輸送帶、防護裝備等,還包括解毒劑、處理燒傷的醫療耗材、實驗室測試材料等。這些物資分兩批緊急運往香港,分別於11月27日晚上和11月28日上午完成交付。

宏福苑大火發生當晚起,直至火勢被撲滅,現場都有一台負責供電的繫留無人機拖着電纜懸停半空,為救護人員持續提供照明。這個無人機繫留照明系統來自廣州成至智能機器科技有限公司,公司負責人說:「大家本來就是一家人,血濃於水,守望相助是很自然的事。」

圖中可見負責供電的繫留無人機拖着電纜懸停半空。巴士的報記者攝

圖中可見負責供電的繫留無人機拖着電纜懸停半空。巴士的報記者攝

廣東省委書記黃坤明、深圳市的領導親自調度,邊檢海關對救災物資便利通行等做了大量工作。廣東省迅速調集有關救援裝備和醫療物資,其速度之快、效率之高,充分體現患難與共、同舟共濟的情誼。大灣區各城市的政府部門繼續紛紛聯繫特區政府表達慰問,並詢問在救災物資、醫療設備等方面有什麼需要,並隨時提供協助。

部分廣州及深圳居民自發組團,第一時間為香港臨時庇護中心等火災安置點送來衣服等物資,緩解災民在寒夜中的困境,溫暖了港人的心。得知香港成立了火災支持基金後,深圳居民紛紛捐款,為香港抗災出一分力。截至12月1日9時廣州市紅十字會已累計接收企業、市民、公益組織等社會各界捐款436萬元人民幣,捐款筆數逾1.3萬筆。截至11月28日廣州市慈善會收到的善款逾6500萬港元,兩個慈善平台募集資金近7000萬港元。不僅如此,廣東省總工會第一時間捐款100萬元人民幣專項資金,幫助受災職工家庭。

文章又提到同為特區的澳門也第一時間向香港伸出了援手。澳門特區行政長官岑浩輝在火災當晚即向罹難者表示哀悼,向受影響居民致以慰問。澳門特區政府通過澳門基金會向香港特區捐助3000萬港元,支持香港用於大埔宏福苑嚴重火災的救援及後續重建工作。災情發生後,澳門紅十字會立即啟動應急機制,於11月27日向香港紅十字會捐贈50萬港元,專項用於大埔宏福苑火災的緊急救援及災民安置工作。澳門市民紛紛以各種方式,或捐資捐物,或來港支持,雖然他們沒有留下隻言片語,但關心之情,香港市民感受得到。

文章說,此時此刻,悲痛中的港人感受到前所未有的血濃於水的情誼和溫暖,感受到大灣區同聲同氣的凝聚力。特首李家超激動地說:「大火無情,人間有愛,廣東、澳門等各方捐款捐資,匯聚了愛心、力量和期盼,令人感動,特區政府會確保這些捐款全數用好在協助居民走出困境、重過新生活上!」特區消防處表示,非常感謝廣東消防救援總隊及深圳市消防支隊,借用八架配備熱成像功能的勘察無人機及能提供長期供電的兩架無人機,這些裝備有效幫助消防處加強火災現場勘察和緊急調派的工作。政務司司長陳國基表示,一方有難、八方支援,灣區兄弟情深,這是我們繼續前行的強大動力。宏福苑災民在物資派發點領取各種來自廣東、澳門的物資時,有人禁不住熱淚盈眶:「港人有難,廣東第一時間幫我們,好感動,好難忘,真是雪中送炭呀!」

患難見人心,危境顯真情。粵港澳三地心往一處想、力往一塊使,形成了抗災救災的強大力量。這樣的新面貌,令人無比感慨。事實上,如果換作是2019年修例風波之時,又怎可能出現這樣的一幕幕兄弟同心的感人場景?如果沒有中央對大灣區發展的前瞻規劃、全力推動、高效落實,在六年多打通了「硬聯通」、推動了「軟聯通」、實現了「心聯通」,香港不會有今天的發展動能,三地的民心也不會靠得這般近,救災也不會像今天這般形成巨大的灣區合力。

災難無情,灣區有愛,香港並不是孤軍奮戰。這是一場愛心接力,充分彰顯了祖國大家庭中血濃於水的感情,體現了一方有難八方支援的中華民族傳統美德,體現了香港融入國家發展大局、共建粵港澳大灣區的優越性,也再次證明了香港加快融入粵港澳大灣區發展的無比重要性、迫切性和必要性。

文章最後提到,祖國是香港最堅定的靠山,大灣區是香港可依靠的港灣。「一國兩制」下,香港既是強國建設、民族復興的參與者、貢獻者,同時也是受惠者、共享者。有中央全方位的關心支持,有大灣區作後盾,有香港社會眾志成城,香港足以克服一切困難、應對一切挑戰,不管這些挑戰來自國際地緣政治的複雜化,還是突發的災難。獅子山下港人正齊心協力,克難前行,走出悲痛,盡快復常。

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