■有委員建議,某些路段路況良好時,不妨允許限速從原本的60公里/小時提至110公里/小時。新華社資料圖
高速公路限速值「忽高忽低」被呼“不合理”,有委員建議:
交通出行關乎每一個人,交通依然是今年廣東兩會上繞不開的熱點話題。在廣東省政協十二屆三次會議上,多名省政協委員為交通行業建言獻策,其中涉及高速公路、高鐵建設、共享交通等方面。
就高速公路限速值「忽高忽低」問題,省政協委員蘇忠陽直言稱,應最大程度提高高速公路的效率,而不是讓人民群眾感覺到一種「執法陷阱」。其建議改進高速公路限速標誌的設置,推進限速測速設施的清理工作。
●省政協委員、省民建會員、中國僑商會副會長蘇忠陽:
建議解決高速公路限速值過低、 限速變化過於頻繁的問題
「眾所周知,國內高速公路限速是120公里/小時。當真的上了廣東的高速,限速變得忽高忽低,限速標誌層出不窮,特別是在往返惠州、韶關、清遠的高速公路上,這一情況尤其嚴重。限速標誌不合理,間距太近,限速值下降太快等,都容易造成安全隱患,釀成重大交通事故。」省政協委員、省民建會員、中國僑商會副會長蘇忠陽說。
他認為,相關部門應當就重點解決限速值過低及變化過於頻繁等問題共同磋商,保證車輛安全駕駛的同時,確保科學、合理、充分利用道路資源,最大程度提高高速公路的效率,而不是讓人民群眾感覺有關部門通過「執法陷阱」手段,達到罰款創收的目的。
他建議,應當改進高速公路限速標誌的設置,推進限速測速設施的清理工作,在加強限速值的科學論證時,指標、路側條件和運營環境等條件未有明顯變化時,高速公路限速值不宜變化太大。
蘇忠陽指出,高速公路的目前限速是60-120公里/小時之間。原則上,高速公路應保持120公里/小時的限速不變。所以,對於某些路段,如果路況良好時,不妨加以特別說明,允許限速從原本的60公里/小時提至110公里/小時。同時,他補充說,限速不科學、不合理、不合規的問題不只限於高速公路,在普通公路同樣存在,這直接影響道路的安全、舒適出行、通行效率和人民群眾的切身利益。
●省政協委員、廣東省交通運輸規劃研究中心總規劃師金雙泉:
解決城市更新片區的交通亂象 提升城市交通品質
「就交通區位而言,龍洞片區處於廣州主城區東北向沿國道G324對外通道重要節點,但受狹長帶狀地形地貌制約,交通網路的可舒展性不強,當前廣汕路交通擁堵已成常態化。」在今年廣東兩會上,省政協委員、廣東省交通運輸規劃研究中心總規劃師金雙泉聚焦交通精細化規劃和建設,並以廣州龍洞片區為調研對象,在他看來,龍洞片區呈現出典型的城市更新片區交通亂象。
金雙泉表示,廣州天河區龍洞片區產業形態繼續向高端聚集,越來越多的金融、商業、教育等行業進駐,總體上加速向綜合商業區轉型。不過,地鐵6號線龍洞至燕塘段運能嚴重不足,龍洞片區內城市道路網路主次不明晰,區域交通系統持續惡化。
「隨著廣州綜合交通的進一步優化和提升發展,類似更新片區交通問題已經呈現或即將呈現普遍性。」金雙泉認為,交通與用地功能是相互依存、相互影響的關係,尤其對於交通可達性變化較大的地區,應結合城市更新改造,加強交通規劃與國土空間規劃的協調與配合。
為此,金雙泉建議,要優化和完善規劃編製。當高速公路等重大通道進入更新片區或軌道交通樞紐站點在更新片區佈局時,對於影響範圍內的用地,在片區更新策劃方案階段就應要求同步開展交通專項規劃研究和交通影響評估工作,並形成交通優化專章落實到更新策劃方案中。
而在控規調整階段則要求開展道路交通專題評估工作,專項交通規劃或交通影響評估工作的編製應上升為法定或規範程序。
此外,政府主導下的整體規劃更新片區應將交通規劃部分納入詳細規劃與城市設計中,在片區更新方案申報過程具體落實、市場強勢驅動下的自發更新應強制推進交通影響評價制度,嚴格按照相關規劃配置進行落實,引導片區的城市更新發展。
●省政協委員、廣州市黑石數碼科技有限公司董事長李震霄:
建立資料庫系統 為共享單車減量提供數據支持
機動車數量的快速增長,城市交通問題越來越突出,而共享單車成為不少人「最後一公里」的出行工具。
不過省政協委員、廣州市黑石數碼科技有限公司董事長李震霄發現,共享單車的一些問題也對社會造成了一定的影響,如亂停亂放、無序投放、廢舊共享單車無人回收,造成「單車墳場」等,“經常可以看到共享單車把地鐵出入口、人流密集的道路擠得滿滿當當,影響城市文明形象。”
對於無序投放問題,李震霄認為,雖說政府通過投標的方式對共享單車投放企業進行了指定,同時也規定了最高投放量,可每家企業的投放量還是沒有一個科學的技術來控制,各共享企業都是獨立投放、獨立管理,容易造成無序投放和資源浪費的情況出現。
在今年兩會上,李震霄認為除了通過立法、教育宣傳以及嚴厲執法等傳統辦法外,還可以通過科技的手段去解決這個問題,為此他提出自己的提案《關於建立雲數據共享系統科學管理共享交通工具的建議》。
他告訴記者,可以通過建立政府主導的共享單車資料庫系統,與各共享企業的系統對接,匯總單車投放、調度以及停放等信息,即時計算出各優化方案,並要求共享企業即時做出行動,以及時解決共享單車因亂停亂放、投放過度或回收不及時而給社會造成的不利影響。
同時也可為交通管理部門提供實時數據,以解決因共享單車的上述問題給道路造成的影響。
此外,系統可以通過後台大數據和人工智慧,總結一段時期各投放點共享單車投放量的最優方案,同時結合路面交通監控,分析和挖掘共享單車的使用情況,對其進行精細化管理,進而為共享單車減量提供有力可靠的數據支持。
●省政協委員、廣東猶九投資集團董事長趙莉瑜:
聚焦廣湛高鐵 建議湛江北站按高架橋樑設計建設
交通問題,同樣也是省政協委員、廣東猶九投資集團董事長趙莉瑜關注的領域之一,此次她針對廣湛高鐵建設的情況,提出了自己的提案。
趙莉瑜介紹,新建廣州至湛江鐵路項目線路全長約400公里,總投資約849億元,線路起點廣州,終點至湛江,全線共10個車站:廣州站、佛山站、新幹線機場站、新興南站、陽春東站、陽江北站、馬踏站、茂名南站、吳川站、湛江北站,並引入湛江西站。
湛江東站、陽西南站預留設站條件。項目茂名先行開工段已於2019年9月30日動工建設。12月11日至14日,廣湛高鐵初步設計評審諮詢會議在北京召開。
趙莉瑜說,根據初步設計方案,湛江東站是預留車站,設計院也做了同步開站方案設計,站房規模為5000平方米、投資約4.32億元;湛江北站線路、站場按路基敷設、擬採用高架站房。
不過,她分析認為,湛江東站目前未能同步建設是一個問題,湛江東站很有必要同其他站點同步建設。此外,湛江在中心城區附近選取新建湛江北站,並已委託專業規劃設計院對北站區域進行綜合規劃,趙莉瑜認為,該方案對城市空間的割裂影響較大,土地難以集約利用,南北向下穿鐵路的道路與周邊其他道路銜接較為困難,且路基方案對城市景觀影響較大。
為此,趙莉瑜在提案中建議,湛江東站與沿線高鐵站同步規劃設計、同步實施建設,「站房按10000平方米建設,考慮湛江財政困難,請省政府按4.32億元出資,另外所增加的費用由湛江市負擔。」而湛江北站線路和站台按高架橋樑設計建設,以減少對城市的分割和對景觀的影響。
