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林鄭月娥:全面準確落實「一國兩制」 撥亂反正

政事

林鄭月娥:全面準確落實「一國兩制」  撥亂反正
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林鄭月娥:全面準確落實「一國兩制」 撥亂反正

2020年11月25日 11:47 最後更新:12:41

林鄭月娥指,當前急切要做的事是對特區的憲制秩序和政治體制正本清源,撥亂反正。

林鄭月娥表示,今年是《基本法》頒布30周年,我們在回顧香港特別行政區23年來的發展歷程時,都應該深深感受到這個由鄧小平先生提出的「一國兩制」偉大構想,不單順利解決了歷史遺留的問題,讓香港回到祖國的懷抱,也確保了香港的繁榮穩定。她指出,去年中共十九屆四中全會通過把「堅持『一國兩制』,保持香港、澳門長期繁榮穩定,促進祖國和平統一」作為我國國家制度和治理體系所具有的顯著優勢之一,明確中央對「一國兩制」方針是堅定不移的。

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林鄭月娥

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林鄭月娥

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她表示,要全面準確落實「一國兩制」,必須依照《憲法》和《基本法》辦事,我國《憲法》第31條規定,「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」全國人民代表大會(全國人大)是國家最高權力機關,其決定具有最高法律效力;全國人民代表大會常務委員會(全國人大常委會)則擁有對《基本法》的解釋權;全國人大及其常委會對《基本法》實施具有監督權,這些都是香港特別行政區憲制秩序的應有之義。

林鄭月娥

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她說在上任之初,已表明要「一國兩制」行穩致遠,特區管治必須堅守「一國」原則,並正確處理中央和特區的關係。行政長官肩負向香港特別行政區負責和中央人民政府負責的「雙負責」憲制職能,更須全面、準確、堅定地擔當「一國兩制」的執行者和《基本法》的維護者。

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《基本法》亦賦予行政長官有「雙首長」的職能,既是香港特別行政區行政機關即特別行政區政府的首長,也是香港特別行政區的首長,代表整個香港特別行政區。只要打開《基本法》第四章有關特區政治體制的規定,就清楚看到行政長官擁有廣泛權力,不單是領導行政機關,亦在香港立法機關和司法機關行使其職權時有其特有的角色和職能,彰顯特區奉行的是以行政長官為核心,直接向中央人民政府負責的行政主導體制;在這個框架下,行政、立法、司法機關權力分置,各司其職。行政主導和司法獨立並無矛盾,行政長官的職責也包括維護受《基本法》保障的獨立司法權。

林鄭月娥

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林鄭月娥說,特區成立超過23年,這些基本的政治體制問題仍時常眾說紛紜,甚至被人炒作,是因社會對《憲法》和《基本法》認知不深,部分人士的「一國」意識有待提升,再加上別有用心的人受外部勢力影響,利用本港較複雜的社會政治情況,刻意誤導大眾對中央和特區關係的了解。她指過去一年多,香港經歷了回歸以來最嚴峻的政治挑戰,當前其中一項急切要做的事是對特區的憲制秩序和政治體制正本清源,撥亂反正。

警方表示,一名71歲男子將其本人協助調查一宗危害國家安全案件的內容公開,涉嫌違反《維護國家安全條例》妨礙調查危害國家安全的罪,以及煽動意圖罪被捕。

警務處國家安全處總警司李桂華,涉案男子是一名本地71歲的男子,他涉嫌違反了《維護國家安全條例》第88條不得妨礙調查危害國家安全的罪,以及在第24條煽動意圖罪。案情指出,在12月2日,警方邀請該名男子,到旺角警署就一宗危害國家安全的案件協助調查,翌日警方發現在社交平台中,他肆無忌憚地將部分內容發放。

警務處國家安全處總警司李桂華會見傳媒。香港警察FB

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李指出,負責的警務人員在向他作出調查之前,已經很鄭重地提醒他,有關88條的要求。明顯地他已經有意地干犯了這條罪行。李說,雖然他不方便去透露內容,但指他的非法披露已經收到向其他和案件有關的人士作出一些通風報信的效果。

李桂華稱,今次是首次引用妨礙調查危害國家安全的罪作出拘捕行動,而《國安條例》第88條是禁止的行為基本上分為兩類的。第一類是意圖或者是罔顧是否會危害到調查而作出的披露,李說這正正是今次拘捕男子的情況。第二個就是如果是沒有合理的辯解,是進行一些的捏改、隱藏、銷毀,或者其他的辦法,處理一些有關調查的資料。

警務處國家安全處

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李重申兩方面都是很嚴重的罪行,一經審訊可判處7年的監禁。李指出上述安排是對於一些隱密的罪行調查,是非常有作用的,稱在香港法例其他條例中也有類似的條文,並非《維護國家安全條例》獨有。

《香港國安法》。AP資料圖片

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李續稱,在調查當中警方又發現了,被捕男子在社交平台上,尤其是在火災之後,發放了很多煽動意圖的資料,其中有一些包括煽動市民對特區政府、以及對中央政府作出仇恨。他舉例說,他形容中央政府和特區政府才是以災亂港的始作俑者,這是完全不可能的。另外他又說中央政府對香港災情的支援只是演戲,這也是很明顯的一些謊言,以及一些煽動的行為。

李認為,他的罪行是證據確鑿的,警方會和律政署再行商量,很有機會在調查之後會對他作出檢控。他又說《維護國家安全條例》第88條不是只是關於通風報信,但是今次該男子的行為,是會有達至這樣的效果,間接或者直接地影響了調查,如果發覺有些人繼續去從事這些事情,警方會繼續進行執法行動。

大埔宏福苑五級火。巴士的報記者攝

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另外,李桂華稱,大埔火災發生後看到很多假訊息,有說關愛隊報警,指自發救援的人非法集結,那麼當然沒有這件事情發生;又或者說消防員、警方出動了很多人和裝甲車,準備鎮壓災民和義工,又指消防員的裝備又不夠、自白等等。他也有聽過有說一些粗普通話的人去偷賑災物品。李認為言論製造仇恨,能夠製造內地與香港的矛盾,及對特區政府和中央的仇恨。

李說,覺得情況是越來越像黑暴狀態,有部分人更變本加厲,是到現場製造矛盾,以災民或者支援人士作為掩飾,他們派傳單、貼標語,內容基本上跟災情無關,只是想煽動仇恨。李說國安處當然是要去制止這些行為,以及作出調查。也作出了執法拘捕,約見調查等,是案拘捕的人士是其中之一。

警務處國家安全處總警司李桂華會見傳媒。香港警察FB

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李稱,警方很希望這種的行為要收斂,指特區政府和國安處特別關注這些的行為。他指行政長官李家超已經說了,現在政府主要是支援災民、調查火警成因,以及堵塞漏洞。警方不會容許仇恨一事阻礙這個工作的方向。李又說,警方就有關案作出執法行動,尤其是拘捕,標準是合理懷疑。例如見到某人說某些事情,見到他去派某一些傳單,見到他有一些行為是煽動的,會構成警方對該人作出調查。

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