樂施會攜社創基金推本港首個按效益付費項目 冀進一步提升非華語學生中文能力

樂施會於2020年獲社會創新及創業發展基金委聘，與香港大學及香港教育大學開展全港首個「按效益付費」項目。計劃名為「從起步開始－幼稚園非華語學生學習中文支援計劃」，是全港首個「按效益付費」項目，以全港首創的「動態增潤學習模式」教學，結合「師徒制」老師培訓，成效顯著。項目開展至今共支援1,200 多名非華語學生及170名教師，計劃中「種子學校」的非華語學生，在中文字發音的評估分數顯著提升約3倍，而在聯想字的評估分數方面，也進步超過4倍。相關教學資源已上載到計劃的網上資源平台，免費讓公眾下載，期望使更多非華語學生受惠。

香港大學。資料圖片

項目今天舉行成果分享會，除了設有教學成果展覽外，亦會就多個主題讓參與計劃的教師們進行分享交流。樂施會總裁曾迦慧表示，為非華語學生在學習語言的黃金期提供更適切的中文教育，長遠有助提高他們的競爭力，亦希望藉着分享「按效益付費」項目的成功經驗，讓更多投資者及社福機構嘗試這種合作模式，推展更多更大規模的項目。

30多間有教育非華語生的幼稚園校長及老師到場參觀教學展品。樂施會圖片

社創基金專責小組副主席繆志仁表示，社創基金近年積極推動「按效益付費」模式在香港發展，希望透過引入政府以外的資源，包括資金、知識、能力、網絡等共同推動社會創新，並同時提供予投資者具深遠社會效益的另類投資選擇。「按效益付費」項目在推展期間所需的資金全數由投資者提供，委聘人只會在項目達致雙方事前已同意的成效水平時向項目提供資助，若項目成效理想，投資者將額外獲得項目成本以外的回報。相關做法為不同持份者提供更大誘因去提升服務成效，相信較傳統購買服務模式能產生更大效益予受惠者。

計劃為教授非華語幼兒中文而設的圖畫書等教材及教具。樂施會圖片

隨著計劃踏入第二年，期望能進一步提升非華語學生的中文能力，讓他們的中文水平能和華語學生收窄最少一半距離。另外，原創的中文作為第二語言課程及教材套已初步完成，並在剛推出的網上資源平台上載最新發佈專為教授非華語幼兒中文而設的圖畫書系列，連同主題兒歌，還有支援非華語學生學習及升小的資源，以分享予全港教師和家長使用。樂施會希望通過這個「先導」計劃，推動整個「按效益付費」及「社會創新」的生態圈繼續拓展，讓更多有心人士加入，未來會考慮讓一些相對成熟的項目，以「按效益付費」形式擴大其效益。

今天舉行成果分享會。樂施會圖片

國際慈善組織樂施會（Oxfam）近日發表報告，直指全球最富有的0.1%人群，其人均每日碳排放量遠超過全球最貧50%人群全年排放總量，形容「超級富豪正以驚人速度燒毀地球」。報告呼籲各國政府加強限制高收入階層的排放活動，否則地球將難以實現減碳目標。

富豪每日排放逾800公斤　二氧化碳差距驚人

報告名為《氣候掠奪：少數強權如何將世界推向混亂》（Climate Plunder: How the Powerful are Driving the World into Chaos），指出全球最富0.1%人群平均每日排放超過800公斤二氧化碳，相當於生產近10部智能手機的碳足跡；反觀最貧50%人群每日排放量僅約2公斤，落差達400倍。

樂施會引用斯德哥爾摩環境研究所的數據指出，這些排放包括消費、交通、食品及投資等活動。自1990年以來，最富有的1%人群排放佔比上升13%，其中最富的0.1%更增加達32%；相對地，最貧50%人群的排放比例反而下跌約3%。

法國差距尤明顯　環團籲「重新平衡排放」

報告亦提及歐洲情況，以法國為例，最富0.1%人群的人均二氧化碳排放量是最貧50%的約40倍。樂施會強調，儘管整體排放量下降，但高收入群體的生活方式仍令減碳努力大打折扣。

樂施會發言人形容，富豪階層在全球碳排放中「佔比過高、減速過慢」，呼籲各國政府透過累進稅制及高排放消費稅，讓有能力者「以最快速度、最大幅度」減少排放，為地球爭取可持續轉型的時間。

報告稱，全球最富有的0.1%人群，其人均每日碳排放量超過全球最貧50%人群全年排放總量。資料圖片

專家：不平等令氣候行動更艱難

報告指出，極端氣候的影響最終由低收入群體承受，氣候不平等正加劇全球貧富分化。氣候學者認為，若富豪階層繼續維持高碳消費模式，聯合國定下的升溫1.5°C目標將難以實現。