新年伊始，先和大家分享香港生產力促進局（生產力局）的佳績。2022年是生產力局的大豐收年，共囊括98個獎項及嘉許，為歷年之最，肯定了我們於科研、企業管治及人力資源方面的成就，亦是生產力局55周年的一個突破性里程碑；其中內地及國際獎項共佔58個，數目較2021年翻倍上升。生產力局部分研發技術更首次榮獲國務院辦公廳標準實施科學技術成果評價，由內地專家教授認證本局的科研項目技術達到內地領先或國際先進水平，反映我們具備將世界級研發「落地」應用及技術商品化的能力。
生產力局銳意推動「新型工業化」，以先進技術和創新服務驅動本港企業提升卓越生產力，與客戶合作的研發項目屢獲本地及國際獎項嘉許，當中包括有「創科界奧斯卡」美譽的「百大科技研發獎」（R&D 100 Awards）、38項「日內瓦國際發明展2022」大獎，以及「2022 TechConnect世界創新會議暨博覽會」（TechConnect）所頒發的創新獎（Innovation Awards）等，再次打破本局紀錄。而生產力局研發的「SMART PATCH」通用工業物聯網設備更於競爭異常激烈的「日內瓦國際發明展2022」脫穎而出，勇奪最高榮譽「評審團嘉許金獎」，而「電流輔助訂製板金自由成形技術」及「近視風險因素監測智能眼鏡」則獲頒TechConnect創新獎，成績令人鼓舞。
生產力局亦一直致力協助本港工業及企業在香港、大灣區，以至國際地區實現升級轉型。值得一提的是，生產力局近八成的獲獎項目已於業界或社區「落地」應用，與客戶一起獲得的獎項由2021年的29個增加至2022年共56個，而於科研成就方面的獎項由2021年的66%升至2022年70%，部分科研項目更已成功推展至海外應用，不但充分體現了生產力局的務實科技及創新能力，更有效提升企業在香港及其他地區的生產力和效率，真正讓「香港製造」品牌發光發亮。
除此以外，人才是創科發展的關鍵，本局一直積極培育、吸納和挽留人才，引進更多國際優秀人才植根香港，吸引未來生力軍積極投身創科事業，為香港以至大灣區注入科研新動力。其中，生產力局於2022年共獲得七個有關企業管治的獎項，亦成功取得23項人力資源相關獎項與認證，當中獲知名人力資源顧問機構如 CTgoodjobs、Human Resources Online及JobMarket頒贈多個本地、大灣區及亞洲獎項，更獲HR Asia評為「2022年亞洲最佳企業僱主」之一，同時獲香港會計師公會認證為「認可僱主」，充分肯定了生產力局在關愛員工及培訓人才發展方面所作出的貢獻，包括積極推動創科教育和在職培訓，培育香港新一代「InnoTalent」。
我十分高興生產力局與客戶攜手合作的多個項目得到世界權威專家和研發機構的肯定，成功勇奪合共近百項殊榮，成績有目共睹。當中大部分研發項目更已獲廣泛應用，讓社會各界見證科技為產業和生活帶來的轉變，涉獵大眾日常生活各個範疇，真正以科技改變生活，同時讓普羅大眾更了解多項世界級創科成果。生產力局將繼續透過先進技術、未來人才培訓及政府資助計劃服務，助企業夢想成真，做到「創新 · 從未停步」。我再次衷心感謝客戶及員工對本局長久以來的信任及支持，全賴他們，驅使生產力局一直邁步向前。
隨著香港特區政府近期調整防疫措施，我很有信心未來機遇無限，生產力局將繼續配合《香港創新科技發展藍圖》所提出的四大發展方向及八大重點策略，全速引領香港成為國際創新科技中心和智慧城市，實現「新型工業化」，壯大創科人才庫，鞏固自身國際化優勢，更好融入國家發展大局並注入新動能，並協助香港企業「走出去」。開關在即，讓我們攜手奮進，把握良機，為香港「再出發」作出貢獻，繼續說好香港創科故事。順祝大家新一年百尺竿頭，更進一步！
如欲了解更多生產力局獲獎項目，請瀏覽：bit.ly/hkpc-98awards-2022
撰文：香港生產力促進局總裁畢堅文先生
HKPC 生產力局 – ForeSight 智瞻
** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **
香港獨特的東西方文化融合和豐富的夜生活，一直以來都是國際旅客的熱門目的地。近年，維多利亞港上空的特色無人機煙花表演，為香港旅遊業增添別樣吸引力。2024年全國兩會將「低空經濟」首次寫入政府工作報告，特區政府亦積極把握機遇，「振翼起飛」，2025年3月正式啟動低空經濟 「監管沙盒」。
作為香港創科發展的重要參與者與推動者，生產力局始終處於發展完整低空經濟價值鏈的最前沿。政府早前為低空經濟「監管沙盒」試點項目舉行啟動儀式，作為香港民航處指定的監管沙盒計劃技術合作夥伴，生產力局全力支持「監管沙盒」試點啟航 ，在沙盒項目的評估與運營中發揮關鍵作用，推動香港低空經濟發展新篇章。
低空經濟是以1000米以下的空域為主要活動範圍，以低空飛行活動為牽引，涉及高端物流、道路巡檢、電力巡檢、施工監測、應急指揮、基礎設施巡檢等眾多行業的綜合經濟形態。低空經濟產業鏈價值由上游，中游，下游三個層級構成。其中，上中游佔據整個低空經濟價值鏈的70%。資料顯示，2024 年大灣區低空經濟產業規模突破 2000 億元。隨著沙盒機制的深化，預計到 2027 年將形成 5000 億元產業集群。筆者認爲，香港具備發展低空經濟的獨特條件，有望引領亞洲低空經濟發展潮流。
從實驗室到產業高地
香港深厚的創科底蘊為低空經濟發展提供強大支撐。全球最具實力的無人機企業之一大疆創新（DJI），其創辦人便是在香港科技大學修讀期間創立公司。這個孕育出全球70%民用無人機的創新搖籃，至今仍在輸出顛覆性技術。
生產力局、土木工程拓展署、安誠－邁進聯營顧問公司在T2主幹路及茶果嶺隧道工程項目中合作研發「地空協同隧道自動檢測系統」，揉合AI、無人機、無人車及没有GPS環境下的精準定位技術，令香港隧道檢測工作進一步智能化、自動化、數碼化。該系統榮獲全球創科領域權威獎項2025年「愛迪生獎」（Edison Awards）頒發金獎。
作為香港創科發展的重要參與者與推動者，香港生產力促進局（生產力局）始終處於發展完整低空經濟價值鏈的最前沿，在上中下游各環節作出戰略性貢獻。
上游方面，生產力局以戰略指導及技術優勢賦能生產製造商，精於優化無人機生產供應鏈配置，同時協助合資格企業獲取香港政府資助計劃。 此外，我們積極參與上游創新，包括無人機氫燃料電池、熱塑性複合材料氣瓶、微電子控制模組等先進材料研究。針對無人機增加續航的痛點，對材料優化以減少飛機自重成爲趨勢。生產力局支持企業進軍鎂合金等輕量化材料的應用研發，並助力企業智能化生產。
中游方面，低空產業從概念驗證邁向規模化應用，標準的制定、協調與共識成為核心議題。作為粵港澳大灣區低空經濟產業聯盟的理事單位，生產力局協助規劃及推行標準制定，與電機電子工程師學會（IEEE)及粵港澳創新智庫等機構共同制定無人機通用安全、基礎設施、操作場景等關鍵領域的綜合標準，藉香港在國際航空的影響力，設立世界級低空空域管理標準。近期，生產力局成立了「The Cradle出海服務中心」，為内地科技企業對接國際標準。 專注于先進無人系統及軟硬體解決方案的高科技企業，透過「出海服務中心」實現高尖端無人機技術及產品出海。筆者認為，這種「制度軟實力」的輻射效應遠超技術本身。
此外，生產力局是第一家獲香港民航處認可的小型無人機（25公斤以下）認可進階培訓機構（ATO），亦是進階操作許可（AOP） 的持有者，已經幫助超過600名學員獲得進階操作許可。隨著香港無人機條例的進一步更新，生產力局也將提供相應的中型無人機（25-150公斤）飛行培訓和場景建立，為低空經濟產業的發展提供持續的人才儲備支撐。
無人機和電動垂直起降飛行器(eVTOL)作為低空經濟的兩大載體，具有體積小、高增值、集成度高等特性。筆者認爲，低空經濟可結合「智能微工廠」的概念，在香港實現高效生產。要「飛」出香港產業新高度，可將上游研發設計、中游部件組裝及下游應用服務匯聚在香港，壯大香港低空經濟產業群，實現全產業鏈落地及高效生產。同時，培育更多包括微電子、新能源、先進製造等新興產業發展，進以帶動香港製造業GDP增長。
成為亞洲低空經濟典範
儘管全球低空經濟產業急速擴張，香港仍具備成為亞洲典範的潛力。內地城市低空經濟產業隨起步早規模擴大，但由於政策、監管制度和產業模式的差異，其發展模式並不適用於其他亞洲城市。香港集國際金融中心的資本優勢，國際自由港的制度優勢與粵港澳大灣區的協同優勢於一身，對於區域發展更具參考價值，香港正在創造一種開創性的國際化的低空經濟發展範式。
高樓林立的人口稠密環境、複雜的空域管理，以及現有交通系統的高效性，對香港及具備類似特質的亞洲地區如日本、韓國、新加坡、泰國等，發展低空經濟的成本效益和安全性提出了挑戰。若香港能在如此複雜的因素下， 探索到適合的無人機發展制度及應用場景，將成爲亞洲低空經濟發展的典範。特區政府就低空基礎設施進行技術研究及規劃，推動共同開發低空跨境航線、出入境與清關安排，為建設大灣區低空跨境通道創造有利條件。隨着「北部都會區」發展項目的推進，以及新界西北部、部分離島地區的加速開發，本港低空經濟的地域空間和潛在應用空間勢必會空前擴大。
拓展城市治理的「空中維度」
近年，無人機科技迅猛發展，在續航距離、操控性、穩定性及負載能力上出現了重大突破，使得低空空域的產業潛能大幅提升。中國內地城市大範圍應用於外賣配送等生活化場景，美國則普遍用在大面積農田噴灑，俄羅斯用於輸氣輸電線路巡檢。
生產力局研發的「聯邦學習框架下基於小樣本學習的典型電網設備小弱缺陷識別關鍵技術研究」, 運用人工智能，以創新科技解決方案有效監察電網問題，能夠快速找出微小的缺陷，提高巡檢效率、準確性以及安全性，系統榮獲第49届日內瓦國際發明展-金獎、第六屆亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）能源智慧社區倡議最佳實踐獎勵計劃-金獎等多個國際性權威獎項。
包括生產力局在內的香港科研機構及高校，也在全力配合特區政府開拓創新應用場景。自2020年起，生產力局持續發展創新無人機應用，包括物流運輸、基礎設施檢測、農業植保等領域。其中，為土木工程拓展署開發的「地空協同隧道自動檢測系統」，以及「聯邦學習框架下基於小樣本學習的典型電網設備小弱缺陷識別關鍵技術研究」，更分別獲得得愛迪生獎金獎、日內瓦國際發明展金獎等多個國際性權威獎項。
作為民航處指定的監管沙盒計劃技術合作夥伴，生產力局在監管沙盒項目的評估與運營中發揮關鍵作用，協助首批超視距(BVLOS)飛行應用在香港成功落地，以風險爲本的模式促進香港低空經濟應用場景的穩步實施與創新。
「汀九橋無人機橋墩檢測」項目, 運用先進高水準的無人機飛行和檢測技術對汀九橋表面進行缺陷檢測，解決了傳統人工檢測方式難以檢查區域的高效作業，并精準識別缺陷類型，定位缺陷位置。
筆者認為，低空經濟對於城市的意義，不只是技術創新，它更是一個契機，一種思維方式，產業迭代，甚至重構區域佈局。而在複雜環境中開闢新航線的能力，正是其核心競爭力所在。低空經濟對香港的深層意義，在於重新定義了這座城市的空間維度——每立方米空域都在產生GDP，每次飛行都在拓展城市的發展邊疆。
撰文：香港生產力促進局首席數碼總監黎少斌先生
