外媒關注中國GDP及國防預算增長 普遍認為「穩中求進」「適度合理」

兩會是中國一年一度的重要會議，在中國優化調整新冠疫情防控措施後，觀察人士和國際社會都試圖從兩會中尋找有關中國政治和經濟未來的線索。在5日的會議內容中，約5%的2023年國內生產總值（GDP）增長目標和7.2%國防費預算增幅成為全球關注焦點。

在不少媒體和分析人士看來，中國的最新經濟增長目標「適度溫和」，展現出中國政府更成熟和務實的態度。而國防費的適度增長，說明中國既不會走一些西方國家追逐霸權的老路，也不會走軍備競賽、窮兵黷武的邪路。

3月5日，國務院總理李克強發表政府工作報告。

在受到疫情等國內外多重超預期因素衝擊後，中國經濟在2023年將制定怎樣的目標，是全球最為關注的話題之一。5日，國務院總理李克強在政府工作報告中指出，今年發展主要預期目標是：國內生產總值增長5%左右。

在報道這一目標時，「適度」「溫和」是國際媒體使用最多的詞語。不少分析人士認為，5%的目標對於中國而言可能還算是保守的。CNN5日稱，本月初公布的2月份中國製造業采購經理指數（PMI）為52.6%，比上月上升2.5個百分點，凸顯出中國經濟在疫情防控措施優化調整後的快速反彈。

此前一些經濟學家曾預測，中國經濟增速在2023年有望達到5%或以上。美國CNBC網站稱，根據其進行的調查，分析師對今年中國經濟增長的平均預期為5.24%。一些外媒據此認為，5%的目標對於經濟快速反彈的中國而言比較謹慎。

北京大學經濟學院教授曹和平表示，設定一個比較高的目標可以有效拉動中國就業，但一個低於增長潛力的目標更有助於控制通貨膨脹。目前，中國需要的是高質量發展，設定5%的目標有助於推動產業轉型，從而提高中國經濟發展的長期可持續能力。

國泰君安國際控股有限公司首席經濟學家周浩也對彭博社表達了同樣看法，認為這一目標表明中國政府更加關注經濟增長的質量，而不僅僅是速度。標普全球評級亞太區首席經濟學家高路易稱，「這個目標是有意義的。它傳遞出的信息是，增長很重要，但也存在其他目標，（中國）不想僅僅為了增長而增長。」韓國《京鄉新聞》認為，與去年一樣，中國政府今年的GDP增長目標反映了將重點放在穩定上，追求「穩中求進」。

仲量聯行大中華區首席經濟學家布魯斯·龐則對彭博社表示，中國今年的經濟目標是務實的，因為它「為未來經濟增長可能面臨的多重風險和不確定性留下了空間」。

CNN認為，5%的目標可能是中國政府考慮到全球經濟遭遇逆風等因素而設定。美國《華爾街日報》也稱，中國經濟今年可能面臨的一個挑戰是，西方國家央行采取積極措施抑制通貨膨脹，消費者和企業可能因此減緩支出，影響中國的出口增長。

曹和平表示，對於達成5%的增長目標，不確定性主要來自於外部環境變化，例如一些發達經濟體是否會陷入經濟衰退，這些情況可能會影響中國出口。

兩會解放軍代表。

「根據政府預算草案報告，今年國防費預算約為15537億元人民幣，同比增長7.2%。」除了GDP增長目標，中國2023年的國防費增幅也引發關注。美國CNBC網站5日報道稱，中國2023年的國防支出預算增幅比去年上調0.1%。CNN稱，2022年中國國防費預算增長7.1%，2021年為6.8%。今年是中國軍費預算連續第三年小幅上升。

韓國《文化日報》認為，雖然今年中國國防費預算增幅是近幾年最高的，但自2016年以來，這一數字一直保持在個位數，中國的國防費預算並沒有巨幅增長。

此前一些分析認為，「全球已進入軍費提速期」，從歐洲到亞洲，很多國家紛紛提高軍費開支，美國、日本等國家的軍費都以兩位數上漲。因而中國有增加軍費的動力，甚至出現了「中國軍費增長會創新高，升至雙位數」的猜測。

對此《環球時報》引述軍事專家宋忠表示，中國沒有如外界所猜測那般大幅度增加國防費，是大國自信的表現。隨著中國的軍事規模不斷增大，能力不斷增強，「我們有足夠的信心來應對復雜局勢帶來的嚴峻挑戰」。另一名軍事學者也稱，在各國普遍增加軍費的新形勢下，中國今年的國防費預算按照當前匯率換算約為2248億美元，實際上低於2022年的約2290億美元，因此外界對中國國防費增長有非議，不是不明真相，就是持雙重標準，別有用心。

宋忠平說，中國的國防費開支一直以來都是適度增加，中國不會謀求和其他國家搞軍備競賽，將保持定力走和平發展道路。

中國遼寧艦航母編隊。

公開數據顯示，近些年，中國軍費佔GDP比例一直低於1.5%。而根據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，美國、印度、英國等國家軍費佔GDP比例都高於2%，遠超中國。法新社5日特別提到，與美國相比，中國的國防開支仍然相形見絀。2023年美國國防預算超過8000億美元，較前一年國防預算增長近14%。

針對一些西方媒體罔顧真實數據和事實，大肆炒作「中國存在隱性軍費」，有中國軍事學者指出，從1998年起，中國政府在定期或不定期發表的國防白皮書中，向國內外公開介紹國防費數量、保障範圍、主要用途等，「中國國防費根本不存在、也沒有必要存在所謂的『隱形軍費』」。

全國人大會議3月5日在北京開幕。

路透社等媒體5日還提到，這是中國優化調整疫情防控政策以來舉行的首次全國兩會。中國政府5日發布的工作報告中列出了多項重點工作，其中「加快建設現代化產業體系」尤其引人矚目。彭博社稱，科學和產業政策位於2023年優先事項清單的第二位，說明中國政府希望推動實現核心技術的突破。

《巴基斯坦觀察家報》5日刊登該國學者馬哈茂德·阿爾哈薩·汗的文章認為，中國兩會已成為世界上的標誌性事件。兩會是中國展示國家積極發展形像的窗口，而在全球經濟衰退、單邊制裁頻發、貿易爭端持續等國際背景下，中國兩會的戰略重要性進一步提升。

這篇文章認為，兩會反映了中國的一系列主張，例如對外和平共處、在全球治理中發揮有效作用、促進地區和全球經濟增長等。

毛拍手

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「中國産品價格太低，買家根本不擔心關稅問題。」

美媒彭博社如此總結在第135届中國廣交會上觀察到的這種「主流觀點」。

彭博社報道截圖

在這個中國最大的貿易盛會上，大多數人仍看好出口，華南地區連日的强降雨絲毫沒有澆滅境外採購商的熱情，場館四處是人們熱火朝天做生意的畫面。

4月15日，中外客商行走在第135屆廣交會展館內。新華社圖片

報道稱，許多買家和賣家都對貿易戰升級的風險不太在意，因為他們認為中國産品的價格實在「太有競爭力」，令人難以抗拒；而且，中國産品的質量相對於其他亞洲競爭對手也更有優勢。

「我的客戶告訴我，就算徵收50%的關稅都不至於趕跑他們。」一家售賣卡車零部件的中國出口商介紹稱，美國買家承包了他大約一半的訂單，他們會再以四倍於採購價的價格出售給消費者。

4月15日，採購商在廣交會展館辦理證件。新華社圖片

儘管在美國大選年這個特殊時刻，無論是拜登還是特朗普都在對華大打「關稅牌」，目標産品清單越拉越長，近來已經接連對金屬、船舶和電動汽車等中國産品出手；歐盟也亦步亦趨，對中國電動車和太陽能産品發難。但彭博社發現，在廣交會上看到的大多是對中國出口的樂觀情緒。

塞繆爾•傑克遜（Samuel Jackson）是一家波斯尼亞家具公司的採購員。他在展會上說，他能以歐洲製造商一半的價格買到標準「非常非常相似」的産品。

關於關稅問題，他不以為然，「關稅可能會産生一些影響，但中國太大了，他們還有其他國家可以賣。」

第135屆廣交會新能源汽車展區。新華社圖片

文章進一步指出，即使對來自欠發達國家的買家來說，中國産品也很便宜。

對於第一次來中國的坦桑尼亞機械貿易公司老闆丹尼爾•盧蘭達拉（Daniel Lulandala）來說，廣交會上令人心動不已的報價，正在幫助他實現拓展商業版圖的夢想。現在他考慮在家鄉開辦一家工廠，使用一台價格約為8000美元的中國機器生産積木。他有信心能在三個月內回本。

談到與中國製造商直接談判的興奮時刻，盧蘭達拉表現出了一種相見恨晚的感情：「如果我早幾年就來這裏，我現在的生意可能會更上一層樓。」

彭博社報道稱，許多貿易商都表達出一個態度，即無論如何世界都需要中國商品，他們能做的就是想辦法解决關稅問題。

美國加利福尼亞州的汽車配件進口商亞曆克斯•斯特頓（Alex Student）向彭博社介紹了一種抵消關稅的辦法——改用「離岸價」，這意味著物流和倉儲成本由他的美國客戶承擔，而作為關稅基礎的銷售價格將會下降。

斯特頓套用一句美國諺語說道，「解决問題的方式不止一種。」但他也坦言，對中國製造的商品徵收關稅，首當其衝受到影響的是美國消費者。他透露，當特朗普政府開始徵稅時，他在國內的零售商拒絕支付更高的價格，而是要求他讓出口商提供稍微便宜一點的版本。

「到頭來，是誰在為關稅買單？是消費者。」斯特頓直言不諱道，「你要麽為了保持利潤而放弃産品質量，要麽繼續使用相同産品但損失更多的利潤。」

為了加强供應商多元化，斯特頓提到，他的公司去年也從越南進口了一些商品，此外泰國和印度尼西亞的部分産品也在考察範圍內。

這是二十多年來，斯特頓第一次購買中國製造以外的産品。但他認為，這些國家的産品若想和中國競爭，仍前路漫漫。斯特頓說，也因此，即便是在「最壞的情况」下，中國商家仍有可能獲得他公司約75%左右的業務，「我無法預見這個數字會變得更小。」

在《南華早報》23日刊登的該報記者何慧峰對廣交會的觀察中，讓這位自本世紀初就開始報道廣交會、見慣出口訂單波動的資深記者「震驚」的是，「今年外國進口商出乎意料强勁的回流」。

她在報道中寫道，在巨大的展覽中心，新能源汽車及智慧出行展區最擁擠。展臺前擠滿來自不同國家和地區的買家，這讓「幾乎每個中國參展者都納悶：為何今年來了這麽多外國人？」

文中稱，一些出口商表示，人數激增可能是因為需要補貨甚至提前備貨，以應對美國大選期間甚至大選後中國産品可能被針對的風險。更有趣的是，一些海外參展者表示，儘管西方報道稱中國在新能源領域的「産能過剩」造成威脅，但他們無法抵禦物美價廉中國産品的誘惑。

一位外國進口商說：「買還是不買？我終於親身體驗到中國電動汽車——那麽多品牌和型號，價格也不貴。非常棒。」有美國買家還拍攝了關於售價9000美元的比亞迪品牌電動汽車的視頻，短視頻在網上瘋傳，這款在美國被禁售的中國電動車價格之低令人難以置信。

4月15日，客商在廣交會展館內體驗賽車遊戲。新華社圖片

何慧峰還提起，以往她還能在午休時間找出口商交談，但這次他們根本抽不出時間。有出口商說：「以前是我們等客人，主動聯繫他們，現在是他們排隊等我們。」還有出口商提到，今年來自俄羅斯、中東和南美洲的買家有所增加，而且他們願意在更多交易中使用人民幣結算。

據央廣網24日報道，第135届廣交會已於23日順利進入第二期展會。截至23日17時，來自全球213個國家和地區的境外採購商156927人綫下到會，比上届同期增長21.2%。第二期進口展共有來自30個國家和地區的220家企業參展，共建「一帶一路」國家企業亮點紛呈，共有144家企業參展，占比約65%。

第一期展會於4月19日落下帷幕，最終交易額尚未公布，但一些省市的交易團已經公布「戰績」：天津交易團累計意向成交2.51億美元，較第134届秋季廣交會同期增長8.1%；溫州交易分團成交意向達9113.9萬美元；湛江企業現場簽下意向訂單達9105萬美元……

廣交會上的盛况是中國外貿穩中向好的生動縮影。今年一季度，我國進出口規模達10.2萬億元，單季首次突破10萬億元，增速為5%，創6個季度新高，淨出口對經濟增長的貢獻率提升至14.5%。

商務部副部長郭婷婷在4月19日的國新辦新聞發布會上表示，近期對廣交會2萬多家參展企業進行的問卷調查結果顯示，在手訂單增長或者持平的企業占比達到81.5%，比上届提高16.8個百分點。企業對訂單情况相對樂觀，開拓國際市場也更加踴躍。