修訂法律執業者條例草案首讀二讀 林定國：對法治無不利影響

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修訂條例草案根據《香港國安法》第47條的規定，特區政府在審理危及國家安全犯罪的案件中，有關行為是否涉及國家安全，證據是否涉及國家機密的認定問題，需向行政長官取得認證書，並對法院具有約束力；而沒有香港全權執業資格的海外大律師，是否可以擔任危害國家犯罪案件的辯護人，亦是《香港國安法》第47條所規定的需認證的問題。

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林定國表示，條例有3點根本原則，海外大律師是否可以以專案方式，擔任危害國家犯罪案件的辯護人或代理人，是逐例處理，而非一刀切；而以專案方式處理屬於特例；例外情況指行政長官有充分理由，相信申請人以大律司執業或行事不涉及國家安全，或不會不利於國家安全。

另外，林定國指出，條例只適用於立法後就專案申請的案件，不適用於條文生效前的案件；條文亦只適合有關國家安全案件，不限於刑事罪行，亦包括涉及國家安全的民事案件。此外，還訂明機制以讓行政長官在專案認許申請經批准後而情況有變時，可以對有關事宜進行覆核。他又指條例訂明行政長官具有最終決定權，不可就行政長官的決定提出任何質疑，包括司法覆核。

林定國指，修訂法律執業者條例草案對法治無不利影響。