曼徹斯特4.1起徵收遊客稅 為英國首例

4月復活節是旅遊旺季，英媒報道，曼徹斯特將於 4 月 1 日起向遊客收取每晚 1英鎊的遊客税（tourist tax），成為英國首例。

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據《鏡報》等報道，新例實施後，每名於曼徹斯特市中心酒店或度假公寓住宿的旅客，都必須為每個房間每晚支付 1 英鎊，預計該稅項每年為這個英國北部重鎮帶來額外300 萬英鎊的收入，以用於建設新的曼徹斯特住宿業務改善區 (Accommodation Business Improvement District)，並於未來五年推動旅遊業經濟增長。

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未來幾年，曼徹斯特將增加近 6,000 個酒店客房，從而增加100 萬人次過夜旅客。

去年底，曼城的酒店業界就是否實施該費用舉行了全民投票，結果五分之四投票支持。

曼徹斯特將是英國第一個徵收遊客稅的英國城市，但不會是最後一個。據報蘇格蘭愛丁堡亦計劃推出每晚 2 英鎊的旅遊稅。

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徵收遊客税的做法在世界各地漸趨普及，歐洲多個城市都有實施此政策，包括威尼斯和巴塞隆拿，而且收費更高。在巴塞隆那，遊客每晚需要支付 4 歐元（3.50 英鎊），到 2024 年 4 月 1 日將至少增至5.50 歐元。

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威尼斯根據住宿的星級向遊客收取 1 至 5 歐元的費用，目前正在考慮提高至每人最高 10 歐元，以緩解旅遊業的壓力。

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澀谷區政府早前召開會議，提出修訂法案，要求區內指定範圍的便利店、食店等可提供飲食的店舖必須設置垃圾桶，違規者最高可罰5萬日圓。

重新檢視對策

日本近年因部分民眾將家居垃圾帶到便利店棄置，加上反恐考量，不少店舖陸續撤走垃圾桶，導致公眾扔垃圾愈見困難。澀谷區長長谷部健指出，新冠疫情結束後，外國訪日旅客數量回升，直接加劇當地亂拋垃圾問題，「我們必須重新檢視現有對策」。

飲食包裝垃圾佔比最高

澀谷區今年度的調查顯示，亂拋垃圾問題在繁忙地段及周邊最為突出，當中飲食包裝垃圾佔比最高，63%來自便利店，12%來自咖啡廳。調查同時提到，旺區深夜垃圾量會顯著增加，商店街需安排人員清晨清潔，才能維持市容整潔。

明年4月或生效

根據擬議的規管條例，若店舖的垃圾桶出現垃圾溢出、散落路面等情況，會被認定為「未適當管理」。當局會先向違規店舖發出勸告，要求限期改善；若未見成效，將公開店舖名稱，並處以最高5萬日圓的罰款。

澀谷有大量垃圾。X圖片

至於亂拋垃圾的個人，罰款金額介乎2000至2萬日圓，基本罰款為2000日圓。有關法案將於10日進行區議會表決，若順利通過，最快將於2026年4月1日起實施，同年6月開始對違法商舖執行罰款。

澀谷有大量垃圾。X圖片

參考溫泉勝地經驗

事實上，日本大分縣由布市已率先試行類似措施。當地溫泉旅館集中的湯布院地區，今年4月推出法例，要求店舖免費提供垃圾桶，用於收集來自各地的垃圾。由布市方面表示，措施實施以來，當地亂拋垃圾現象已有所減少，暫時未對違規店舖或遊客作出罰款。