議員關注電話卡實名制存漏洞 保安局︰已鋪天蓋地宣傳

電話卡實名制2023年3月生效，惟詐騙電話及短訊仍經常出現。「A4聯盟」立法會議員梁文廣6月21日在大會上提出口頭質詢，關注政府的防範措施。商務及經濟發展局副局長陳百里回覆指，現時通訊辦、警方、金管局及銀行業界正進行一系列措施，包括成立專責工作小組及封鎖電話等。

陳百里指，2022年9月初通訊辦與警方及主要流動電訊營辦商成立專責小組，最新一季的詐騙案件錄得597宗，較上一季下跌近5成，現時各大電訊商正加強網絡管理及跟進細節。另外，就附有超連結的詐騙短訊，通訊商按警方提供的紀錄識別詐騙網站，封鎖或暫停該電話號碼的服務，並阻截用戶登入網站。他也提到，於2022年9月及2023年2月推出的一站式詐騙陷阱搜尋器等錄得90萬次搜索。

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保安局：警方「鋪天蓋地」式宣傳增市民警覺性

保安局副局長卓孝業亦指，16%電話紀錄有問題，當中6成確認為有可疑，曾參與詐騙活動。就綁定受害者信用卡至新電話的騙案，陳百里續指，年初與香港銀行公會成立小組，以完善信用卡保障措施。金管局也要求銀行除手機一次性短訊，應加多一重認證。至於實名制的實施，陳百里指已不時抽查及跟進有可疑的儲值卡。若發現電話卡短時間內打給不同客戶，將會暫停服務。

同屬「A4聯盟」的林素蔚也關注境外電話繞過實名制的問題，陳百里回應指，現時通訊辦、電訊商及銀行業界就電訊發放人登記制度制訂技術方案及細節，協助短訊發送者辨別地址真偽。目標2023年7月底制訂實務守則，10月底完成升級及發送者登記名冊籌備工作，望年底在銀行業試行，再擴展到其他行業。

選委會的陳永光也就提升市民警戒心的宣傳手法提問。卓孝業指，警方以「鋪天蓋地」式宣傳，包括在口岸設立廣告，在電台設防騙廣播，又在西九舉行嘉年華等。

商務及經濟發展局副局長陳百里指通訊辦、警方及銀行業界正進行一系列措施，包括成立專責工作小組及封鎖電話等。資料圖片

警方兩周內偵破69宗電話詐騙拘104人，損失金額高達1.7億 。資料圖片

騙案被捕人數比2022年升4成5 警方成功攔截13億騙款

民建聯主席李慧琼亦就詐騙案提書面質詢，保安局局長鄧炳強回覆指，整體騙案的被捕人數由2021年的2835人，大幅上升45%至2022年的4112人。鄧炳強指2017年設立的反詐騙協調中心（ADCC），在2022年成功攔截逾13億騙款，減低了受害人的損失。

至於電話卡實名制的漏洞，鄧炳強指警方在2023年4月拘捕4人，涉嫌「串謀行使虛假文書」及「以欺騙手段取得財產」，瓦解一個涉嫌利用虛假身分證明文件進行電話儲值卡實名登記再轉售的犯罪團伙，檢獲超過6萬張電話卡。他表示警方會繼續強化與各地執法機關的聯繫和情報交流，打擊各類騙案。

警方兩周內偵破69宗電話詐騙拘104人，損失金額高達1.7億 。資料圖片

深水埗鴨寮街攤檔，售賣各色各樣的電話卡供顧客選購。資料圖片

警方去年錄得網上騙案有上升趨勢，當中不少與演唱會等大型活動門票有關。去年損失金額最大的一宗相關案件，事主被騙近百萬元。民間反詐騙大聯盟發起人、立法會議員吳傑莊表示，熱門活動的門票供不應求，市民難以循官方渠道購買，讓黃牛黨及騙徒製造機會，他提倡門票實名制，認為對市民有保障。

吳傑莊。 資料圖片

吳傑莊在電台節目中表示，門票實名制不一定會阻礙進場時間，舉例說國際七人欖球賽等活動的門票也有採取實名制，而透過手機應用程式，也能做到門票轉讓。

立法會將會討論銀行業修訂條例草案，促進銀行之間分享資料及保障客戶。他認為銀行若針對一些涉及可疑戶口、重複金額或較高額度的交易，可向客戶發送警示等信息，有助市民識別及防止騙案發生。

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香港電商協會會長李基銓在同一節目表示，網購本身是安全，問題在於不安全的支付方式。他認為市民若透過第三方購物平台及透過第三方支付平台進行交易，會是安全的方法，他解釋說第三方支付平台就如「中間人」，確保交易正常發貨及送遞後才放款，對雙方也有保障。但第三方支付平台牽涉信用卡等，衍生手續費，需要透過協商由買家或賣方承擔。

他又說，市民普遍使用的支付工具「轉數快」，並非第三方支付平台，但建議政府、金管局或銀行考慮成立仲裁機構，賦權「轉數快」運作成第三方支付平台，每次交易抽取低額手續費去成立基金，若買賣雙方在交易期間發生爭拗，可以用以支付，保障雙方權益。