美國對中國半導體產業的打壓愈演愈烈,不斷拉攏脅迫盟友組成共同戰線。日本在5月底宣布對23種半導體設備和材料進行出口限制,7月23日起正式實行。荷蘭作為全球最大的光刻機生產國6月30日宣布,進一步收緊光刻機出口政策,高端DUV光刻機9月1日起將限制向中國出口。
中國不會坐以待斃,終於出手。
7月3日,中國相關部門發布公告,決定自8月1日起,對鎵和鍺這兩種半導體關鍵原料實行出口管制。中國的鎵和鍺不但儲量豐富,而且是全球的供應大國。專家指出,國際上很多稀有的關鍵金屬都是由中國向外供應的,那麼為什麼中國供應給一些西方國家,製成芯片反過來卡中國的脖子呢?專家認為對兩種金屬相關物項實施出口管制,或是一種對等反制,也是維護國家安全和利益的一種做法。
7月3日晚間,商務部、海關總署聯合發布公告,對鎵和鍺兩種金屬相關物項實施出口管制。公告稱,根據《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國海關法》有關規定,為維護國家安全和利益,經國務院批准,決定對鎵、鍺相關物項實施出口管制。
根據公告,鎵相關物項中,金屬鎵(單質)、氮化鎵、氧化鎵、磷化鎵等,以及鍺相關物項中的金屬鍺、區熔鍺錠、磷鍺鋅、二氧化鍺等未經許可,不得出口。出口經營者應按照相關規定辦理出口許可手續,通過省級商務主管部門向商務部提出申請,商務部自收到出口申請文件之日起進行審查,或者會同有關部門進行審查,並在法定時限內作出准予或者不予許可的決定。而對國家安全有重大影響物項的出口,商務部將會同有關部門報國務院批准。
根據公告,對鎵和鍺兩種金屬相關物項的出口管制將於8月1日起正式實施。
公開資料顯示,鎵和鍺都是新興的戰略關鍵礦產,均已被列入國家戰略性礦產名錄中。兩種金屬礦產無論是在儲量還是在出口上,中國均在全球佔據領先地位。
中國地質科學院礦產資源研究所2020年的一份報告顯示,鎵早在第二次世界大戰期間就被認為是一種戰略性和關鍵金屬,目前鎵的世界總儲量約 23 萬噸,中國的鎵金屬儲量居世界第一,約佔世界總儲量的 80%-85%。其中被列入出口管制中的砷化鎵作為第二代半導體材料的代表,在高頻、高速、高溫及抗輻照等微電子器件研製中佔有主要地位;半絕緣砷化鎵材料主要用於雷達、衛星電視廣播、微波及毫米波通信、無線通信(以手機為代表)及光纖通信等領域;氮化鎵作為典型的第三代半導體材料,是目前世界上最先進的半導體材料,是新興半導體光電產業的核心材料和基礎器件,在手機快充、 5G通信、 電源、 新能源汽車、LED 以及雷達等方面具有遠大的應用前景。
圖為鎵石。
報告顯示,中國是金屬鎵的最大生產國,主要供應美國、歐盟、日本和韓國等發達經濟體。但中國鎵產業一直處於出口初級產品,進口核心技術深加工產品的尷尬境地。
鍺作為另一種關鍵金屬也被多國列入戰略儲備物資的重要戰略資源,常被應用於紅外光學、纖維光纖、太陽能電池、聚合催化劑及醫藥等高新技術領域。未來在芯片、太陽能電池、生物科技和武器製造中具有極其重要的潛在價值。
美國地質調查局2016年曾發布過一份統計數據,全球已探明的鍺保有儲量僅為 8600 金屬噸,主要分布在美國、中國和俄羅斯。其中美國佔全球的45%,其次是中國,佔全球鍺儲量的41%。中國鍺的產出主要來源於褐煤礦,開採便利,因此在全球鍺產量中位居前列,近十年來累計供應全球 68.5%的鍺。而美國雖然是全球最大的鍺資源儲量國,但自 1984 年以來,就將鍺作為國防儲備資源進行保護,尤其是近幾年已基本不再進行鍺的開採。
鍺是半導體的重要原材料。
《環球時報》引述中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英表示,關鍵礦產資源因為扼守著戰略性新興產業發展的咽喉,因而在復雜的地緣政治環境下,成為大國博弈的一塊新戰場。
有業內人士指出,歐美日等西方發達國家近年來紛紛制定戰略,不斷發布並完善戰略性礦產資源目錄,以維護本國在尖端高科技領域的戰略安全。中國與美歐之間對關鍵礦產的競爭關係到產業發展和大國競爭,已不可避免。
業內人士指出中國對鎵和鍺兩種金屬相關物項出口管制是依據了出口管制法,而出口管制法的核心要義就是維護國家安全。因此中國對兩種金屬相關物項實施出口管制是有法律依據的。該人士認為,根據兩部門的公告,出口者需要向商務部說明最終用戶和最終用途證明,以及進口商和最終用戶情況介紹。如果涉及到軍事用途或者應用於危害到中國國家安全和利益的場合,那麼相關部門有權力對出口做出不予許可的決定,從而實現對國家安全和利益的維護。
陳鳳英表示,近幾年來,美國為打壓中國高科技,在全球拉攏盟友,構建小院高牆,進行脫鉤斷鏈。尤其是日本和荷蘭在美國的脅迫下,先後收緊了對中國的半導體的出口管制。現在美國又在醞釀收緊AI芯片的出口,在這種欺人太甚的情況下,中國兩部門的出口管制也算是一種對等反制方面的安排。另外,陳鳳英認為,資源是有限的,開採資源也意味著較大的環境成本,通過出口管制實現對有限資源的保護,也是維護國家安全與利益的一種體現。
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