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審計報告指食環署轉介食肆牌照申請延遲

香港電台

審計報告指食環署轉介食肆牌照申請延遲
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審計報告指食環署轉介食肆牌照申請延遲

2023年11月29日 13:56 最後更新:18:10

審計署就食環署有關食物業處所發牌及規管工作進行審查,發現食環署將食肆牌照申請的個案轉介時出現延遲、申請審查小組會議經常沒有召開、以及對服務表現的匯報並不完全反映實況。

審計報告指出,2021和2022年50宗處理時間偏長的牌照申請中,轉介其他部門徵詢意見的時間,超過所訂時限。有30宗食肆牌照申請,首次轉介共89 次,當中35次轉介時間,超出3個工作天的時限。另外,50宗涉及申請人對設計圖則修改的申請中,有61次經修改圖則的處理工作,未有在指定時限內完成,最長延遲了173 個工作天。

另外,食環署會按需要召開「申請審查小組」會議,為便申請人了解發牌條件。審計署發現,2018至2022年期間,預定有 8945宗申請召開小組會議,但當中只召開75次會議,比例不足1%。在30宗食肆牌照申請中,所預定的小組會議,全部沒有如期召開。而食環署在衡量服務表現準則達標情況時,即使申請審查小組會議最終沒有召開,亦當作「達標」計算。

審計報告又發現,50宗新食物業牌照申請和10宗新設置露天座位許可申請中,有衡量服務表現準則不達標的情況,但食環署卻匯報為「100%達標」。報告批評,食環署的服務表現匯報過程涉及大量人手程序,不但費時,亦容易出錯。

審計署建議食環署採取措施,確保適時將申請轉介予其他部門以及處理經修改的設計圖則;改善與其他部門的協作,包括適時發出催辦信,以及鼓勵使用電子轉介系統等。食環署署長回應指,大致上同意審計署的建議。

壹傳媒創辦人黎智英被裁定兩項「串謀勾結外國或者境外勢力」罪及一項「串謀發布煽動刊物」罪,全部三項控罪罪名成立。

法官杜麗冰在庭上宣讀裁決時指出,確信黎智英是三項串謀控罪的主謀,利用《蘋果日報》作為平台,蓄意串謀發布煽動刊物,有關刊物對中國和香港特區的國家安全構成威脅和損害,又說黎智英從未動搖過破壞中共政權的意圖,即使在國安法生效後,他仍然執意推進,只是轉為以較隱晦及收斂方式進行。

法官引述從犯證人、《蘋果日報》前社長張劍虹的證供,指黎智英在第二次被捕後,依然指示他要如常經營《蘋果日報》,反映黎智英在《國安法》頒布前後,唯一意圖是要尋求中共倒台,即使最終代價要犧牲中國和香港人民的利益。

法官亦指出,從黎智英的專欄文章、直播節目等內容可見,他成年後長年都對中國深懷怨恨,經常以協助香港人為藉口,請求美國幫助推翻中國政府。案中證據亦顯示,案中同謀Mark Simon在背後為黎智英做事,為他安排在華盛頓與美國政府官員會面,包括時任美國副總統彭斯、時任美國國務卿蓬佩奧等,遊說並尋求他們的支持,以對抗中國和香港特區政府。

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