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中證監新主席吳清上任三把火 十餘場座談會透露多重訊息

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中證監新主席吳清上任三把火 十餘場座談會透露多重訊息
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中證監新主席吳清上任三把火 十餘場座談會透露多重訊息

2024年02月20日 15:34 最後更新:15:41

中證監主要領導2月7日調整,新任中證監黨委書記、主席吳清春節前上任。據了解,吳清到任後節日期間一直沒有休息、連軸加班,2月18日至19日,中證監召開十餘場座談會,吳清和領導班子成員分別主持了會議。

中證監主席吳清。

中證監主席吳清。

座談會涵蓋的領域廣泛,專家學者、中小型投資者、上市公司、擬上市企業、證券基金經營機構、會計師律師事務所、私募機構、外資機構等的代表都參與了座談。

中證監新春後召開系列座談會。

中證監新春後召開系列座談會。

討論的內容從IPO、上市公司監管、規範減持、優化分紅、規範交易行為,到提升投資價值、優化市值管理、提升專業機構力量、推動長期資金入市,再到退市以及開放與安全等。

除了連續召開多場座談會聽取市場各方建議,吳清還率隊前往銀河證券金融街營業部與投資者代表交流,談對象均是營業部客戶,且「談了不短的時間」。

《上海證券報》引述市場人士分析,密集召開座談會充分聽取各方意見建議,表明了中證監認真傾聽、尊重市場、尊重各類投資者的態度,希望更大程度凝聚共識,形成合力共促共建,推動資本市場發展。

十餘場座談會涉及方方面面,來看要點:

座談會上,多位參會代表建議,IPO應該首先重視質量,為投資者提供優質投資標的。

報導稱,中證監正評估總結近年來發行監管工作實踐,更加聚焦嚴把IPO准入關、從源頭上提高上市公司質量等方面,研究完善相關政策機制,重點是更加突出發行上市審核監管全鏈條的把關。中證監、交易所、派出機構將會加強發行上市監管,壓實發行人第一責任和中介機構「看門人」責任。

下一步,中證監或將進一步加大對擬上市企業的督導檢查力度,大力整治財務造假,對「帶病闖關」形成更有力的震懾,倒逼發行人提高申報質量、中介機構提高執業水平。

參會代表普遍關注上市公司監管,認為一些上市公司質量不高,甚至有的上市目的不純,以「圈錢」「套現」為目的,嚴重影響投資者信心,必須嚴厲打擊,並對減持、分紅等制度提出建議,希望能夠更加注重公平性,加強中小投資者權益保護。

據悉,中證監前期已經出台了提高上市公司質量的專門文件,目前正對懲治財務造假、防範繞道減持、提高分紅回報、加強市值管理等市場關切的問題作進一步研究。

對於各方深惡痛絕的財務造假等問題,中證監正會同有關方面研究健全綜合懲防的機制,從公司內部治理、中介機構把關、證券部門監管三道防線入手強化機制建設,努力實現業績穿透、數據真實,加強全方位立體式追責,對審計評估違法案件從重處罰和適用禁業處罰等「硬措施」。

對於欺詐發行、系統性造假和配合造假、財務「洗澡」等重點領域,中證監將加強跨部門聯合防治、聯合執法,更好發揮最高人民檢察院駐中證監檢察室、公安部證券犯罪偵查局的派駐優勢,提高行政刑事銜接效率,提升「零容忍」執法效能,讓造假者及其「幫凶」真正痛到不敢再為。

此外,中證監將嚴格規範大股東尤其是控股股東、實際控制人的減持行為,嚴格防範通過離婚、融券賣出、轉融通等各類變相、繞道減持行為;對於違規減持,將增強監管措施的及時性、有效性,例如責令違規主體購回股份、向公司上繳價差收益等,對於影響惡劣和拒不及時糾正的行為,將依法加大處罰力度。

與會代表反應,投資者十分關注分紅問題。目前A股分紅家數、金額持續增長,但不分紅公司的絕對數量還不少。

報導稱,監管部門有望進一步強化監管,讓多年未分紅或分紅率偏低的公司感受到強約束;同時,進一步督促績優上市公司提升分紅水平,推動結合半年報、三季報多次分紅。

與會代表還提及,市場各方對退市十分關注。近年來退市家數迅速提升,強制退市率已與美國等成熟市場基本持平,但主動退市公司家數不多。

目前,監管部門正在研究優化退市指標,設置更加精準、匹配的退市標準,著重加大對財務造假公司的出清力度,同時完善吸收合併等多元退出政策規定。

監管部門強調,退市事關投資者利益,必須切實保障投資者的知情權、交易權和求償權,進一步完善對投資者的賠償救濟機制。

市值管理是與會代表關心的重點之一。據了解,中證監前期已提出將推動上市公司提升投資價值,包括支持上市公司通過併購重組夯實基本面,鼓勵注入優質資產;引導上市公司將回購股份予以註銷,增強回購效果和約束力。

監管部門強調,對於借市值管理之名,實施虛假信息披露、內幕交易和操縱市場等違法行為的「偽市值管理」,將從嚴打擊。

證券基金經營機構是資本市場重要參與者。近年來,證券基金經營機構總體發展較為穩健,沒有發生大的風險。參會行業機構表示,將深入學習領會中央金融工作會議精神,端正經營理念,專注主業、優化結構,大力弘揚中國特色金融文化,著力提升服務實體經濟和投資者的能力。

報導稱,中證監正在研究完善行業機構監管模式,健全機構、人員、業務等方面的制度體系,強化機構合規風控要求;同時,健全監管激勵約束機制,更加突出賞優罰劣,推動證券公司和公募基金能力提升。

目前,公募基金已經成為居民投資股市的重要途徑。但去年以來,不少投資者對公募基金收益率不夠滿意。與會代表提出,希望公募基金加強投研核心能力建設,摒棄明星基金經理現象,健全投研體系建設,同時進一步降低費率水平,更好服務投資者。

下階段,中證監將加快權益類產品註冊節奏,進一步豐富寬基指數基金產品及對應期權產品供給,同時加強與相關部門協同,推動引入更多中長期資金入市。




毛拍手

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春節前後,多款國産飛機開啟「新年第一飛」,為新機型投入應用全力衝刺。

據新華社,水陸兩栖飛機AG600M圓滿完成三大系統的低溫試驗和4次飛行試驗,國産13噸級大型民用直升機開啟首次高寒試飛,「新舟」60滅火機超低空投水試飛圓滿完成。

在內蒙海拉爾,中國自主研製的大型水陸兩棲飛機「鯤龍」AG600M,近期完成最後一項高寒試飛任務。

中國自主研製的大型水陸兩棲飛機鯤龍AG600M近期完成最後一項高寒試飛任務。圖片來源:快科技

中國自主研製的大型水陸兩棲飛機鯤龍AG600M近期完成最後一項高寒試飛任務。圖片來源:快科技

據航空工業官方微信公眾號介紹,這次為期約2周的試飛任務先後在零下20℃至零下40℃條件下進行全機各系統功能性能試驗,也是鯤龍自首飛以來,執行的距離最長、航路環境最複雜的轉場任務。

「鯤龍」AG600,是中國首次按照民航適航規章要求自主研製的大型特種用途飛機。它採用懸臂式上單翼、前3點可收放式起落架、單船身水陸兩棲飛機佈局形式,選裝4台國產渦槳6發動機,機長37米、翼展38.8米、機高12.1米(外部尺寸與波音737相當),最大起飛重量53.5噸。

據內地《快科技》報導,在這次高寒試飛任務中,鯤龍水陸兩棲飛機的動力裝置系統、燃油系統、液壓系統、飛控系統、航電系統、起落架系統等關鍵系統通過了高寒地面試驗和試飛驗證,未來可滿足中國全疆域範圍內的森林、消防、搜索、救援等多領域使用需求。

報導說,兩架鯤龍AG600M(1003、1005)水陸兩棲飛機分別於1月22日、30日,歷經近6小時2200餘公里的長途跋涉,先後轉場至內蒙古海拉爾東山機場,開啟低溫環境相關驗證任務。這也是自首飛以來,鯤龍水陸兩棲飛機執行的距離最長、航路環境最複雜的轉場任務。

此次海拉爾高寒專項試飛驗證持續約2周,鯤龍先後完成了在零下20℃至零下40℃條件下全機各系統功能性能試驗,驗證了飛機低溫、除霜、除雪等使用維修程式,為適航取證和後續低溫環境下的使用維護奠定了堅實基礎。

據了解,鯤龍AG600M滅火型飛機研製工作已全面進入適航符合性驗證的攻堅階段,計畫2024年取得型號合格證。自今年元旦以來,項目研製全線開年即衝刺,在全國各地全面加速推進適航符合性試驗試飛任務。

此外,在漠河,國産13噸級大型民用直升機也開啟了首次高寒試飛。在遂寧,「新舟」60滅火機超低空投水試飛圓滿完成,距離投入使用又近一步。在佳木斯,兩型國産直升機也相聚東北,共同展開低溫試飛。

2023年,航空工業集團全年實現利潤總額257.3億元,研發經費投入强度達8.9%,實現總收入5880.2億元;按計劃完成航空裝備任務,交付民機664架,打造15個重要創新平台。

航空工業集團有關負責人表示,同時有這麽多機型在新年開啟試飛,意味著我國航空工業能力的整體提升,也爲今年多種機型的交付打下堅實基礎。根據計劃,航空工業集團今年將繼續向全球用戶交付超過600架民用飛機。

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