打擊非法捕撈？美海警自曝登中國漁船搜查 專家：長臂管轄

美國「強行」監督中國漁民捕撈作業，專家分析稱，這不僅體現了美國的「強盜邏輯」，還是一種長臂管轄行為。

美國海岸警衛隊在南太平洋海域執法

《環球時報》援引路透社報道稱，有美國海岸警衛隊官員證實，美國海岸警衛隊和基里巴斯海警在基里巴斯專屬經濟區內開展「打擊非法捕魚」的行動。

這名官員特意提到一件事，即美國海岸警衛隊隊員登上了兩艘懸掛中國國旗的漁船，檢查了船艙內打撈的海貨，還要求中方漁民出具相關證件。其承認，兩艘中國漁船和漁民均不存在任何問題。

基里巴斯當地警員

此外，路透社還不忘渲染中美在太平洋地區進行競爭。報道提及基里巴斯官員上周稱，中國警方正在基里巴斯開展社區警務合作。而美國提出在基里巴斯建立大使館與中國競爭的計劃，但尚未付諸實施。

3日路透社記者就此向中國外交部發言人問詢，外交部發言人毛寧回應稱：「我不了解你提到的具體情況，請向中方主管部門了解。作為原則，中方始終在平等相待、相互尊重、合作共贏和開放包容的基礎上同有關國家開展合作。」

據《騰訊網》軍事專欄「海事先鋒」，中國是世界上最大的漁業國家，漁船總數超過50萬艘，比全球其他所有國家的漁船之和還要多。因此，如何確保中方漁民在海上執行正常捕撈作業時，不受到某些別有用心之人的非法侵犯，乃是一件非常重要的事情。

放眼全世界，包括中國在內的大多數國家和地區的漁民都是「很守規矩」的，會在遠洋捕撈方面遵守當地的法律法規，並接受正常監督。

美國六大軍種之一的海岸警衛隊

至於美國海岸警衛隊為何要「不遠萬里」地跑到太平洋南部，與基里巴斯這個島國搞「專屬經濟區聯合執法」，其實答案也很簡單，基里巴斯這個國家壓根就沒有像樣的軍事和准軍事力量。作為一個總人口僅有約12萬人的太平洋南部島國，基里巴斯的國家經濟體量極其有限，甚至養不起一支專業的軍隊，僅有約500名警員負責維持國內治安。至於該國的國防工作，則「外包」給了澳大利亞和新西蘭，漁業執法工作也由澳方海巡船隻負責。

美國六大軍種之一的海岸警衛隊

不僅如此，為了盡可能地實現「左右逢源」，此前基里巴斯政府也和美國簽訂了合作協議，允許美方在基里巴斯專屬經濟區內同基海警開展聯合執法，美國海岸警衛隊由此擁有了合法的執法權。當然，與之前共同負責漁業執法工作的澳大利亞海巡船相比，美國海岸警衛隊的軍事意味更加濃厚，畢竟其本就屬於美利堅的六大正規軍種之一，與陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰隊和太空軍享有同等的地位。此次美國海岸警衛隊隊員登上中國遠洋漁船搜查，即是基里巴斯官方授權下的一次行動。

「海事先鋒」說，按理來說，美方的行動是獲得授權的合法行為，中方漁船和漁民的捕撈作業亦是合法行為，美國海岸警衛隊官員本無必要「特意將此事拎出來說」。其之所以要特別强調「針對中方漁船的登船檢查」，大概率還是一種「與中國做對抗」和「刻意噁心中方」的潜在心理在作怪，仿佛此事是一件值得加以「大肆宣傳」的「重要功績」。

中國籍遠洋捕撈漁船

事實上，每天在中國專屬經濟區內開展正常作業的外籍漁船也有很多，中國海上執法部門同樣會對它們的捕撈作業予以監督，並在必要之時實施登船檢查，這基本就是個「日常」。但我們鮮少會聽到海警部門「單獨挑出某個國家的漁船被檢查」的消息，畢竟這種事情壓根就沒必要染上政治色彩，也用不著過分解讀。而在美國這裡，其却要為此事刻意渲染出幾分政治意味，只能說這種强行加戲的做法實在是有些太小兒科了，一點都不像是「超級大國」該有的氣量與格局。

日常執行任務的中國海警船

相信在未來很長一段時間內，基里巴斯專屬經濟區內的中國遠洋漁船，都會得到來自美國海岸警衛隊的「重點關照」。在這一過程中，美方若正常執法，那一切自然都好說，相信正常作業的中方漁民也會積極配合。但若美方故意以此為由做出某些帶有不友好意味的行徑，那就不屬 「執法」的範疇了，一旦鬧出什麽不愉快的事情，責任理應全部由美方承擔，中國官方不會對此視而不見。所以說，即便是執行執法任務的美國海岸警衛隊，最好也是依法辦事才行。

華東師範大學亞太研究中心執行主任陳弘26日接受《環球時報》記者採訪時表示，美國同幾個太平洋島國簽有協議，可以在後者附近海域進行所謂「聯合執法」。但實際上，這是一種「強盜邏輯」，是對相關太平洋島國主權的一種剝奪。美國打着打擊「非法捕撈」的幌子到別的國家去對另外一個國家進行執法，本身是一種長臂管轄行為。陳弘認為，美國的行為是一個超級大國對弱小國家主權的侵蝕，同時也是對正常漁業作業的干擾。

陳弘認為，中美在基里巴斯不存在競爭，中國也無意與美國競爭。基里巴斯最關注的問題是經濟發展和氣候變化，而不是所謂的「非法捕魚」。如果美國真的想幫助基里巴斯，應好好為當地做些實事。

毛拍手

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巴黎奧運即將開幕，本屆奧運會隨處可見中國生產的商品，再次凸顯「中國製造」的地位。

據《南華早報》報導，由於沒有可比競爭對手，巴黎奧運一眾相關設備和裝備都是中國造的，其中奧運吉祥物有九成產自中國。報道指，儘管美國試圖將製造業供應鏈從有著「世界工廠」美譽的中國轉移出去，但歷經數十年積澱的完善供應鏈，反而加強了世界對中國的依賴。業內人士表示，憑借良好的生產服務環境和高效的物流運輸，中國製造商建立起了其他國家難以替代的獨特競爭優勢，並且正在向價值鏈上游進發。

《南華早報》報道截圖

「中國製造商甚至在奧運開始前就贏得了巨大勝利。」文章說，在巴黎奧運會上，雖然所有的菜餚都是法國菜，但從尖端的運動器材到精緻的紀念品，中國大批量生產的商品將無處不在。中國製造商可以在這個盛大的夏季舞台上展示自己的產品，這也讓人們意識到：即便存在向其他國家轉移業務的「中國+1」的趨勢，依然沒有人能夠在大批量生產中與中國製造商競爭。

在巴黎2024官方特許商品旗艦店裡陳列的吉祥物「弗里吉」毛絨玩具。新華社圖片

法國《快報》週刊注意到，90%的巴黎奧運會吉祥物都是中國製造的。新華社此前報道，在巴黎出售的各種奧運紀念品，包括帽子、T恤、玩具、鋼筆、腕帶和筆記本電腦，都是「中國製造」的，一些製造商早在去年下半年就開始接到訂單。其他與奧運會相關的產品，從運動員的運動服到奧運村使用的懶人沙發，都是在浙江省製造的。還有一些其他運動裝備來自山東，比如中國國家隊使用的公路自行車。

杭州海關的數據顯示，今年1至4月，浙江體育用品及設備出口超100億元人民幣，增長24.8%，佔中國同類商品出口總值的1/4。有著「世界超市」之稱的義烏海關統計數據顯示，今年前4個月，義烏體育用品及設備出口額達31億元人民幣，同比增長45.6%；其中對法國出口10.4億元人民幣，增長22%。 。

2024年5月30日，浙江義烏，一名商人展示2024年巴黎奧運會授權硅膠腕帶。新華社圖片

速力復合材料（湖北）有限公司是本屆奧運會新增的風帆水翼賽事項目唯一指定生產商。該公司總經理嚴再興表示，無論是新材料的運用還是生產工藝的迭代速度，他們在同一領域「幾乎沒有可比的競爭對手」，這讓他的公司脫穎而出。

嚴再興認為，這是成功贏得奧運會訂單的關鍵，「我們是世界上唯一一家覆蓋整個產業鏈生產高性能水翼設備的公司。」他還表示，公司正計劃在歐盟建立一家裝配廠，這將讓公司減少物流限制，縮短交貨時間，更好地為全球客戶服務。

《南華早報》稱，隨著製造商和供應商應對成本問題和地緣政治形勢，有些低端製造商已將業務從中國轉移到越南和印度等地。但業內人士表示，中國幾十年來建立的完整、全面和組織良好的供應鏈網絡，加強了全球對中國的依賴。

2024年5月30日，浙江義烏，一名商人向來自埃及的顧客介紹足球產品。新華社圖片

以生產高品質塑料衣架而聞名的意大利零售解決方案供應商萬美集團（Mainetti Group）區域總監保羅·泰（Paul Tai）表示，奧運會等世界性賽事訂單的時間要求很緊迫，不會給你第二次機會作出調整。

「考慮到他們必須在短時間內以高質量和高標準交付，沒有多少地方能做到這一點。」泰說，中國有結構化的產業集群，供應商知道在哪裡購買各種材料。

他補充道，在過去的30年里，中國的製造業已經變得「非常具有成本競爭力」，許多工廠能夠生產高水平的原始設備。「展望未來，通過在生產過程中使用更多的人工智能或自動化，中國製造業將向價值鏈上游進發。」

在香港理工大學時裝與紡織學院副教授兼助理院長范迪看來，除了行業轉型之外，過去幾十年里，許多買家與中國供應商建立了成熟的企業社會責任體系。「無論是馬來西亞、越南還是印度，在建立全球公認的系統方面，他們都比中國慢。」

「雖說中國已成為許多先進製造業的世界領導者，但並非所有低端製造業都已遷出。」美國內布拉斯加大學林肯分校耶特國際貿易與金融研究所客座講師、非常駐研究員斯蒂芬·奧爾森（Stephen Olson）說，「中國在這兩個領域都保有競爭力。隨著時間的推移，我預計會看到更多的低成本製造業轉移到越南或印度等低成本地區，但至少目前中國擁有獨特的競爭優勢。」

香港嶺南大學經濟系主任丘東曉表示：「儘管中國的勞動力成本有所上升，但中國的物流、工作效率和運輸都比東南亞國家好得多。」

他補充道，中國的製造業非常龐大，在其他國家很難找到這樣的規模。「對於紀念品和體育用品等產品，它們在政治上不那麼敏感，留在中國（生產）導致的地緣政治風險也較小。」

丘東曉預測，在未來四年內，越南和印度等地將無法取代中國在全球物資生產方面的地位。

他認為，「與中國良好的生產和服務環境相比，這些國家的生產能力相形見絀。」「鑒於中國過去幾十年的經濟和貿易表現，中國如今無需通過這樣的世界性活動來向海外推廣產品。中國需要做的是向價值鏈上游邁進，提高生產質量，進一步創新。」