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李光耀留3大「秘笈」給新領導人 第4代總理要聽 港府也可學嘢

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李光耀留3大「秘笈」給新領導人 第4代總理要聽 港府也可學嘢
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李光耀留3大「秘笈」給新領導人 第4代總理要聽 港府也可學嘢

2024年04月17日 20:31 最後更新:20:53

新加坡即將改朝換代,李顯龍掌權近20年後退位,5月15日正式交棒給第4代總理黃循財。不過,新加坡有別於大多數「黨派更替」的國家,管治模式的延續性極強,不會出現「人去政息」,而其中的核心領導理念,由「國父」李光耀傳給兒子李顯龍,以至新一代領導人,延綿不絕,這正是新加坡國力持續強勁的主因。美國著名國際關係學者艾利森(Graham Allison,《中美注定一戰?》作者),摘錄了李光耀歷年的講話與訪談,編成《去問李光耀》一書,當中有關如何領導政府的部分,是留給新一代接班人的「秘笈」,我認為也值得港府高層細味,從中學嘢。

李顯龍於5月15日正式交棒給黃循財(右),新加坡將改朝換代,不過「國父」李光耀的一套領導和施政秘笈,將會延續下去。新加坡管治模式延續性極強,是其國力保持強勁的主因。

李顯龍於5月15日正式交棒給黃循財(右),新加坡將改朝換代,不過「國父」李光耀的一套領導和施政秘笈,將會延續下去。新加坡管治模式延續性極強,是其國力保持強勁的主因。

在這部分,艾利森首先提出一個問題:政府的角色是什麼?他從李光耀的大量言談中尋找答案,其中幾段話很精警:

「政府的任務就是.... 作出堅決的決定,使得人民在事務上有確定性、穩定性。」

「政府的藝術,就是把國家能掌握的有限資源,利用到最大程度。」

「好政府被期許的,不僅是執行及維持標準,還要提升標準。最最重要的,是在經濟範疇一定要有建樹,必須創造更多的就業機會,必須讓更多人分享繁榮。」

「政府從基層而起,有責任讓代表站穩基層,確保在苦況和不滿尚未到達嚴重程度前,就已採取補救動作.... 政府不僅要知道他們的苦楚,也要接觸、組織他們。」

我的簡略總結是,李光耀教落:第1,政府要把國家可用的資源用到最盡,將效益最大化,不容絲毫浪費;第2,把標準提得更高,在經濟領域做出成績,並要雨露均霑;第3,對民生苦困先知先覺,而非到爆發後才補鑊。

艾利森接着問:領導人的角色是什麽?李光耀在多次講話中對此也有論及,其「領導術」也甚精彩:

「領導人的職責是灌輸信心給人民,讓他們能自立自強.... 軍隊無論多勇敢,將帥無能即不可能戰勝。領導人必須有能力計劃,為未來綢繆堅守路綫.... 當他們面對逆勢,並肩作戰而勝,人民和領導人之間會鍛造出命運一體感,有如部隊與將帥並肩作戰之後那股不可動搖的信賴感。」

「領導人的工作就是鼓舞和激勵,而非分擔你的憂慮,如你這麼做,會使人民士氣渙散。」

「政治領導人必須向人民描繪未來的前景,然後把前景化為政策,必須說服人民這些政策值得支持,最後要激勵他們協助領導人實施這些政策。」

「當我們認識到這些焦慮的存在,必須帶頭驅除,不能消極地任由事情懸而不決.... 我們必須訂出解決方案,促進共同福祉。」

對此的小結是:第1,領導人要在逆境中建立民眾的信心,加強他們對政府的信賴感;第2,向民眾展示前景,同時提出具體解決方法,爭取他們支持。實例是,新加坡政府當年成功抗疫,就是有效地採取這策略。

艾利森提的第3個問題是:領導人對民意應如何回應?李光耀的答案,與一般的想法大不相同:

「我學會不大理睬專家和準專家的批評和建議,特別是社會科學和政治科學界學者的意見。他們自有一套鍾愛的理論,高談闊論應如何脗合他們的理想。我一向嘗試要求正確,但不搞政治正確那一套。」

「你在治理時,不必總是顧慮如何才能獲得民心.... 有時你必須徹底不顧慮民心。.... 如果你天天想的是民意支持度,你的施政會失去重點。」

「我從來沒有過份關切或迷戀民意調查,我認為只顧民意支持數字高低的領導人,是弱勢領導人。.... 至於群眾在不同時候怎樣看待我,我認為完全不重要.... 只要我知道這是對的,我就勇往直前。我深信,經過一段時間,事態明朗後,我會贏得人們了解。」

知名美國學者艾利森,在李光耀大量訪談和講話中,萃取了他在多方面的精闢見解,編成 《The Grand Master's Insights》一書,其中關於政府角色和領導術的「秘笈」十分精警,港府高層也可學嘢。

知名美國學者艾利森,在李光耀大量訪談和講話中,萃取了他在多方面的精闢見解,編成 《The Grand Master's Insights》一書,其中關於政府角色和領導術的「秘笈」十分精警,港府高層也可學嘢。

李光耀不愧是政治強人(他自認是中世紀權術理論大師馬基維利(Machiavelli)的信徒),拒絕被民意調查牽着走,而是建立施政強勢,定了正確方向後,就昂首前行。這當然只能在新加坡的政治制度下,才可以實行。

黃循財下月接棒任總理後,李顯龍將擔任「國務資政」,提供經驗和指導,這與當年李顯龍坐上總理之位時,李光耀仍以「內閣資政」身份加入決策核心一樣,此安排令李光耀的「治國秘笈」得以貫徹,不會左搖右擺。

無可否認,新加坡在政府施政方面,確有不少比香港優勝之處,李光耀這位「政治大智者」的領導心法,值得港府高層細心領悟,增進自己的功力。




時人物語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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戴耀廷示範「高分低智」害己累人 曾鈺成兩點KO「攬炒合法」詭辯

2024年05月29日 19:46 最後更新:20:24

47人涉違《香港國安法》顛覆政權罪的案件,將於周四和周五裁決,案中核心人物戴耀廷早已率先認罪,以求減刑。政圈朋友翻看資料,他舉起大旗搞這場初選「死亡遊戲」之時,曾振振有詞說,運用「無差別否決財政預算案」這大殺傷力武器,符合《基本法》,並不違法,沒有問題,部分參選者對這位法學院副教授所言信以為真,結果搞到雞毛鴨血,證明他是典型的「高分低智」,結果害己累人。其後曾鈺成直指他的說法大錯特錯,用簡單兩點把他KO。

戴耀廷在當年初選前,振振有詞說,動用「否決預算案」這大殺傷力武器,並不違法,一批參選者相信了這位法學院副教授的「權威解釋」,被他的「高分低智」誤導, 搞到雞毛鴨血。

戴耀廷在當年初選前,振振有詞說,動用「否決預算案」這大殺傷力武器,並不違法,一批參選者相信了這位法學院副教授的「權威解釋」,被他的「高分低智」誤導, 搞到雞毛鴨血。

戴耀廷掛着「法律副教授」的名銜,當時登上戰車的各派人馬,不少都相信他的法律解釋,其中一個重要說法,是《基本法》賦予立法會權力,去否決財政預算案,所以並不違法,非但不怕DQ,要告亦告不入。他也在公開記者會提過這點,說服公眾支持。

此案審訊期間,被告之一、「民主動力」前副召集人鍾錦麟作供時披露一事,正與此有關。他說,當時建制派開始向「否決預算案計劃」發砲,他感到中央會施「組合拳」對付,所以在2020年4月中一次選區協調會議後,拉戴耀廷埋一邊,詢問對方這做法有冇問題,戴耀廷回答說,其所用字眼是「積極運用《基本法》賦予的權力否決財政預算案」,意即做法是合法的,「唔會有問題啦」。

鍾錦麟說自己當時「拗唔過戴耀廷」,畢竟戴是教法學的學者,精通法律,而《基本法》亦確有這一條,所以最後對戴的講法「疑中留情」。由這事例可見,戴的「權威」解釋,蒙蔽了一些參選者的危機感,盲樁樁向前衝,直至墮崖。

戴耀廷這論點其實不堪一擊,不久之後,前立法會主席曾鈺成在YouTube的評論節目中,一針見血指他大錯特錯。

政圈朋友把那段片傳給我看,曾鈺成說《基本法》73條的寫法是,特區立法會行使下列職權,其中之一是「根據政府的提案,審核、通過財政預算」。關鍵在於「審核」二字,立法會可以不通過,但要經過審議過程,看預算案是否對社會民生有利。戴耀廷提出的「攬炒」,全不是這回事,只看政府是否答應他們的政治訴求,如不應承,無論預算案內容如何,一概否決。「咁就唔係《基本法》賦予嘅職權喎!」

曾鈺成在2021年初已在 YouTube頻道中,以兩點KO戴耀廷,指其說法大錯特錯。

曾鈺成在2021年初已在 YouTube頻道中,以兩點KO戴耀廷,指其說法大錯特錯。

曾鈺成指,這樣「無差別否決財政預算案」,不但違反《基本法》73條,而且嚴重干預、阻撓、破壞立法機關依法履行其職責,行動本身就符合《香港國安法》22條的元素,可視為以非法手段顛覆政權了。

曾鈺成簡單幾句,就把法學院副教授戴耀廷KO,有兩個可能原因,1是戴貌似高智,其實低B,睇不出《基本法》條文關鍵之處;2是他亦可能被政治激情衝昏頭腦,失去理性判斷能力,卻因而誤導了大批初選參加者,齊齊跟着他瘋狂,撲火焚身。

由當年搞佔中,到本案的顛覆行動,戴耀廷「高分低智」的事例還有不少,不說別,他把本應嚴守秘密的「攬炒十步」行動計劃,完完整整在《蘋果日報》刊出,就愚蠢至極,結果是累己累人,更害了全香港。

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