政府擬發200億元基礎建設零售債券 保證年息不少於3.5厘

香港特區政府今日公布，擬發行基礎建設零售債券予香港居民認購。

基礎建設零售債券的目標發行額為200億元，每手1萬元，年期為3年，每半年派息一次，息率與本地通脹掛鈎，並保證不會少於3.5厘。

本批債券乃基礎建設債券計劃下的零售部分。發債所得資金將撥入基本工程儲備基金，按計劃框架作基建項目投資。政府會每年公布募得資金的分配情況。

基礎建設零售債券的認購期由11月26日早上9開始，至12月6日下午2時結束。香港居民可透過配售銀行、證券經紀或香港中央結算有限公司認購。

基礎建設零售債券將於12月17日發行，並於下一個營業日(12月18日)在港交所(00388)上市，並可在二手市場進行買賣。

圖片來源：港交所官網影片截圖

為了讓更多市民可以參與計劃，本次發行的最高配發金額設定為每位投資者100萬元，即每位投資者最多只能獲配發100手債券。

財政司司長陳茂波表示，政府今次發行基礎建設零售債券，一方面為市民提供安全可靠、回報穩定的投資選項，讓市民對推動香港長遠發展的基建項目有更大的『參與感』和『獲得感』，另一方面亦為基建項目融資，讓惠及經濟民生的項目早日落成。這次發行的債券，也將進一步促進零售債券市場和普惠金融的發展。

財政司司長在2024至25年度《財政預算案》公布，本年度會發行200億元零售債券。政府會視乎認購反應，酌情將目標發行額由原訂的200億港元，上調至最多250億港元。

政府基建零售債券認購額約178億元，低於目標200億元。財政司司長陳茂波表示，外界毋須憂慮，因為今次發債在機構認購方面，超額認購三至四倍。他說，政府債券一直受市民及機構歡迎，很多人都希望有穩健投資，得到安全回報，目前來說，投資選項多，亦有相當多的好質素公司來港上市，投資市場活躍。

財政司司長陳茂波。資料圖片

對於2024/25年度的財政赤字由原先預計的481億元增至約1000億元，陳茂波在一個電台節目解釋主要是政府收入減少，包括息口高企，樓價之前「麻麻地」，市民對置業猶豫，樓市印花稅收減少，股票市場的印花稅收入亦減少，加上不同企業疫後復蘇步伐不同，但他相信只是周期性的情況。

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陳茂波說，政府現時進行財政整合及開源節流，主要削減政府部門開支增長，每年減經常開支1%，同時凍結人手，稍後預備新一份預算案時會檢視力度是否足夠。他強調，政府不希望加重市民負擔，尤其是中產人士，亦要考慮企業在疫後重建資產負債表，因此在開源方面做得非常小心謹慎。

他提到，政府期望樓市平穩發展，由於經濟有周期，政府在這段期間要動腦筋，發展經濟「造大個餅」，培育新產業，加速成果。陳茂波相信要做到財政收支平衡需時「三幾年」，本港努力搶企業及搶人才，已引進100間企業，帶動上中下游公司，這些公司稍後會陸續交稅，同時已來港人才有17至18萬人，他們是專業及相對年輕的人士，稍後亦會交薪俸稅，這些都是未來的收入來源。